Шпаргалка по "Теории государства и права"

3. стадия  реализации прав и обязанностей - на этой стадии общие предписания  правовых норм, конкретизированные  в правах и обязанностях отдельных  лиц, воплощаются в их поведении.  Реализация прав и обязанностей - это результат, на который  изначально направлено правовое регулирование.

В качестве факультативной стадии правового регулирования  выступает применение права, т.к. для  реализации норм права в фактическом  поведении необходимо издание актов  применения права. Эта деятельность может существовать между первой и второй или второй и третьей стадиями.

Приемы, способы, методы и типы правового регулирования

В основе правового  регулирования лежат два изначальных  приема регулирования, которые определяют использование различных правовых средств, способов, методов регулирования:

· централизованное или императивное регулирование (иначе - авторитарный прием, субординации, подчинения) - это жесткое одностороннее регулирование "сверху донизу" на властно-императивных началах. Отношения субъектов в  данном случае характеризуются прямым подчинением одного другому. Этот прием используется в сфере публичного права.

· Децентрализованное или диспозитивное регулирование (иначе - автономный метод, координации, равноправия) - это регулирование, при  котором субъекты общественных отношений  выступают как равноправные стороны; само регулирование осуществляется законодателем сверху лишь по основным направлениям, а непосредственное регулирование  реализовывается самими участниками  общественных отношений, их индивидуальными  согласованными действиями. Этот прием  используется в основном в сфере частного права.

Сочетание этих приемов предопределяет использование  различных способов правового регулирования - основных, выраженных в нормах права, путей определения прав и обязанностей. Существуют следующие способы правового  регулирования:

- Запрет - возложение  обязанности воздержаться от  определенных действий;

- Обязывание - возложение обязанности совершить  активные положительные действия  в пользу государства или третьих  лиц;

- Дозволение - предоставление права на совершение  активных положительных действий  в своих интересах.

- Факультативным  способом правового регулирования  является рекомендование как  совет законодателя по поводу  оптимальных форм поведения в  определенной ситуации.

- Использование  этих способов дает тип правового  регулирования - определенный порядок  регулирования, выражающий общую  направленность воздействия на  общественные отношения, которая  зависит от соотношения дозволений и запретов в праве.

Существуют  два типа правового регулирования:

1. Общедозволительный - выражается формулой "разрешено  все, что прямо не запрещено  законом". В основе такого регулирования  лежит общее дозволение, а само  регулирование осуществляется при  помощи конкретных запретов.

2. Разрешительный - выражается формулой "запрещено  все, что прямо не разрешено  законом". В основе такого регулирования  лежит общий запрет, а само  регулирование осуществляется при  помощи конкретных дозволений.

Тип правового  регулирования - это наиболее широкая  категория, он может характеризовать  как всю правовую систему, общество в целом (например, общедозволительное регулирование в праве является, как Вы помните, неотъемлемой чертой демократических политических режимов), так и отдельную сферу общественных отношений.

Процесс правового  регулирования осуществляется также  определенными методами правового  регулирования, под которыми понимается совокупность способов воздействия  на поведение участников общественных отношений. В зависимости о преобладания того или иного способа регулирования выделяют:

- императивный  метод,

- диспозитивный  метод,

- охранительный  метод.

Метод правового  регулирования является одним из важных критериев разграничения  права на отрасли.

43. Понятие правосознания. Структура  правосознания.

Правосознание - это одна из форм общественного  сознания, отражающая право и связанные  с ним явления . В правосознании отражается не только действующее право, но и его история, а также правовые явления других обществ. Это идеи, представления о праве - о действительном и желаемом.

С точки зрения носителей правосознания, его субъектного  состава выделяют индивидуальное, групповое правосознание и правосознание общества в целом .

В правосознании  содержатся оценочные суждения о  праве, которые выражаются категориями "правомерное", "неправомерное", "законное", незаконное".

С точки зрения особенностей восприятия права в  правосознании, выделяются два его  основных уровня - это правовая психология и правовая идеология.

Правовая  психология (обыденное правосознание) - это такой уровень восприятия права, который основан на чувствах, эмоциях, переживаниях. На такое восприятие права влияют привычки, традиции, предрассудки, убеждения, свойственные отдельным социальным группам. Представления о правовых явлениях подвержены подражанию, внушению. Это стихийно складывающиеся в разных социальных группах отношения, нередко меняющиеся, к правовым явлениям.

Правовая  идеология - это систематизированные, теоретические представления о праве, которые выражаются в юридических понятиях и категориях. Это высший уровень правосознания

В правосознании  выделяют и такой его уровень, как профессиональное правосознание . Субъектами его выступают представители правовых наук, профессиональные юристы-практики. Правосознание выступает как один из важных идеологических факторов, который влияет на процесс формирования права в обществе, поскольку известно, что право не может быть выше уровня развития культуры общества, его правосознания. Всякое действующее право несет в себе основные представления о праве, которые сложились в данном обществе. В концентрированном виде правосознание общества отражается в правосознании законодателей.

С другой стороны, правосознание - это та духовная атмосфера, в которой происходит реализация права и чем выше в правосознании степень признания, той или иной, установленной правовой нормы, тем эффективнее эта норма реализуется, потому что в правосознании всегда происходит процесс сверки ценности, которая присутствует в правосознании, с ценностью, которая заложена в правовой норме.

Совпадение  или несовпадение этих ценностей  и определяет в конечном счете  действенность правового регулирования.

Поэтому каждое государство стремится влиять на общественное правосознание, формировать  в нем систему ценностей, соответствующих  целям и задачам данного государства  и общества и выражаемых главным  образом в действующем праве.

44. Роль правосознания в правотворчестве  и реализации права.

Функции правосознания

Познавательная (гносеологическая) - состоит в накоплении знаний о праве и возможности  дальнейшего осмысления правовой действительности.

Регулятивная - проявляется в том, что правосознание  способно, при определенных условиях, выступать регулятором общественных отношений; оно представляет собой  канал воздействия через мотивацию  на поведение людей.

Прогностическая - состоит в возможности предвидения, предсказания будущего состояния правовой системы.

Функция моделирования - выражается в возможности формировать  соответствующие модели поведения.

Коммуникативная - состоит в том, что оно служит важной идеально-духовной основой для  социального взаимодействия, установления и поддержания контактов, передача необходимой информации и сознательного управления людьми.

Оценочная - заключается в возможности оценки поведения людей с точки зрения различных элементов структуры правосознания, оценки прав.

Роль правосознания  в правотворчестве выражается прежде всего в том, что правотворческие  решения принимаются под непосредственным влиянием правосознания законодателя. Уровень правосознания законодателя, его представления о значимости тех или иных правовых институтов, его отношение к отдельным правовым явлениям напрямую выражаются в нормах права, создаваемых в процессе правотворческой деятельности. Законодатель должен отразить в правовых нормах существующий уровень общественного правосознания. При этом надо помнить, что законодатель - субъект коллективный, поэтому индивидуальное правосознание субъектов правотворческой деятельности несомненно сказывается на оформлении общей воли законодателя. В процессе правотворчества особую роль играет научное правосознание, т.к. без него невозможно создать качественные законодательные новации. Роль профессионального правосознания также не следует преуменьшать, т.к. юристы-практики, привлеченные к разработке проектов нормативных актов, помогут обеспечить реальную применимость права, его соответствие общественным реалиям, связь права с общественной жизнью и юридической практикой. Профессиональное правосознание в процессе подготовки правотворческих решений поможет избежать пробелов в праве, недооценки процедурных и правореализационных моментов.

В процессе реализации права уровень правосознания  субъектов также влияет на качество и полноту воплощения в жизнь  предписаний юридических норм. При  этом надо помнить, что реализация права  может быть как непосредственной, осуществляемой самими гражданами, так и правоприменительной, осуществляемой специальными государственными органами. В зависимости от этих видов реализации права следует рассматривать и роль правосознания. При непосредственной реализации права высокий уровень правосознания формирует правомерное поведение граждан, выражающееся в исполнении юридических обязанностей и соблюдении запретов. При этом правосознание особо влияет на правовую активность граждан, т.е. такое поведение в сфере права, при котором активно используются юридические права, граждане выбирают именно юридические средства разрешения своих проблем, используя весь потенциал законодательства. При негативной окрашенности поведенческого компонента правосознания, т.е. при установке на противоправное, а не правомерное поведение, "реализация права" выливается в правонарушения либо уклонение от исполнения предписаний правовых норм. Таким образом, правосознание индивида предопределяет его деятельность в сфере права

Особую роль играет правосознание в процессе применения права. В этом случае первостепенное значение принадлежит профессиональному  правосознанию, т.е. правосознанию судей, прокуроров, следователей, дознавателей и других работников правоприменительных органов. Особая роль правосознания в этом случае определяется тем, что должностные лица выбирают нормы права, подходящие к данной ситуации, осуществляют их толкование и выносят решение по делу на основе норм права, руководствуясь исключительно своим правосознанием. Правоприменительные органы должны конкретизировать общие предписания правовых норм применительно к конкретной жизненной ситуации, т.е. их деятельность влечет юридические последствия. Правосознание работников этих органов влияет на качественность выносимых актов применения права. Любые деформации правосознания могут негативно отразиться на истинности и правомерности принимаемые юридических решений. Поэтому правосознание - это не просто теоретическая категория, оно имеет большое практическое значение, ибо в процессе применения права правосознание должностных лиц по сути влияет на возникающие юридические последствия.

 

 

 

45. Правовая культура и правовое  воспитание. Их понятие, соотношение  и значение в условиях современной  России.

Правовая  культура является неотъемлемой, хотя и специфической, частью культуры общества в целом. Понятие культуры многозначно  и получить полное представление  об этом явлении можно, только обобщив  различные подходы к понятию  культуры. С точки зрения антропологического подхода культура понимается как совокупность всех благ, созданных человеком, в отличие от того, что создала природа. Социологический подход понимает культуру как совокупность всех духовных ценностей. Философский подход определяет культуру как исторически сложившийся определенный уровень развития общества, творческих сил и способностей человека.

Обобщенно правовую культуру можно определить как совокупность всех ценностей, накопленных человеком  в правовой сфере. Однако правовая культура - это во многом сравнительная характеристика, которая отражает уровень освоения и использования правовых ценностей  человеком.

Правовая  культура общества - это характеристика общества, показывающая уровень развития основных элементов правовой системы, т.е. уровень развития законодательства, юридической практики и общественного правосознания.

Понятие правовой культуры многопланово. Правовая культура предполагает:

- определенный  уровень правового мышления и  чувственного восприятия правовой  действительности;

- надлежащую  степень знания населением законов;

- высокий  уровень уважения норм права,  их авторитета;

- качественное  состояние процессов правотворчества  и реализации права;

- специфические  способы правовой деятельности (работа  правоохранительных органов, конституционный  контроль и т.д.);

- результаты  правовой деятельности в виде  духовных и материальных благ, созданных людьми (законы, системы  законодательства, судебная практика  и т.д.).

Все многообразные  проявления правовой культуры можно  классифицировать.

С точки зрения структуры правовой культуры ее основными  элементами являются:

- состояние  правосознания;

- состояние  законности;

- состояние  законотворчества;

- состояние  юридической практики.

По сути, элементы правовой культуры подразделяются на четыре разновидности: правовые идеи, правовые нормы и институты, правовые поступки, правовые учреждения. Эти  правовые явления и отражают состояние  правосознания, законотворчества, законности и юридической практики, характеризуя, таким образом, правовую культуру в целом.

Правовая  культура, как уже говорилось, представляет собой оценочную категорию. Поэтому  представляется возможным говорить о высокой правовой культуре, низкой правовой культуре и культуре среднего уровня.

В зависимости  от субъектов-носителей правовой культуры выделяют

- правовую  культуру личности,

- правовую  культуру общества.

Все, сказанное  выше о проявлениях правовой культуры, в полной мере относится к правовой культуры общества в целом.

Показатели  правовой культуры личности следующие:

- знание и  понимание права,

- уважение  права в силу личного убеждения,

- привычка  поступать в соответствии с  законом,

- правовая  активность.

В качестве промежуточной  разновидности правовой культуры можно  назвать правовую культуру социальных групп. Группы-носители правовой культуры выделяются по различным признакам: профессиональным, возрастным, демографическим  и т.д. Так, можно говорить об особенностях правовой культуры медиков, учителей, преподавателей высшей школы, студентов  и др. Групповая правовая культура складывается под влиянием правовой культуры личностей, образующих ту или  иную группу. Правовая культура социальной группы во многом определяется тем, насколько тесно связана с правом профессиональная деятельность представителей той или иной группы.