Признаки правового государства и их формирование в России

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………3

ГЛАВА 1. Общие положения о правовом государстве ……………………...6

1. Понятие правового государства …………………………………………...6
2. Признаки правового государства ………………………………………….9

1.3. Принципы  правового государства ………………………………………....12

ГЛАВА 2. Практика становления правового государства в России …………14

2.1. Пути формирования  правового государства ……………………………..14

2.2. Основные  проблемы становления правового  государства ………………18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  …………………………………………………………………..22

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………………………………….23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Конституция 1993 г. провозгласила Российскую Федерацию правовым государством (ч. 1 ст. 1).

Однако  формирование правового государства, организация и деятельность всех органов и должностных лиц  которого основаны на праве, - чрезвычайно  сложный процесс, связанный с  необходимостью преодоления прочных  стереотипов правового нигилизма, повышения культуры государственного управления на всех уровнях, совершенствования  судебной системы и целым рядом  других факторов политического и  правового характера¹.

Создание  правового государства предполагает и формирование правовых институтов, посредством которых обеспечивается правопорядок в обществе, единообразное  понимание и применение нормативных  актов. Прежде всего таким институтом должна стать справедливая и эффективная  система правосудия, основанная на общепризнанных и основополагающих принципах, закрепленных в Основном законе Российской Федерации. Конституция  РФ - уникальный документ. Она возлагает  на государство обязанность обеспечения  эффективной защиты прав и свобод человека и гражданина от любых нарушений, в том числе в результате принятия и применения противоречащих Конституции  Российской Федерации (далее - Конституция  РФ) нормативных правовых актов.

Человечество  с древнейших времен ищет оптимальные  формы соотношения личности и  государства, сочетание их интересов. В идеальном варианте интересы личности должны стоять на первом месте, благо  народа должно представлять высший закон  для государства.

Правовое  государство – это продукт  нового времени. Ни древность, ни средние  века не знали правового государства. Хотя, как полагают некоторые юристы, идея правового государства уходит своими корнями в античное общество.

Во все  времена призывы к правовому  государству и сам процесс  его формирования имели место  в качестве реакции на деспотический  образ правления, абсолютизм, полицейское  государство. Эти призывы всегда проявлялись на гребне либерализации  общества, то есть тогда, когда оно  стремилось освободиться от тормозивших  развитие общества факторов.

Идея  правового государства практически  совместима с различными режимами.

В последнее  время очень много говорится  о правовом государстве, о построении правового государства, но создается  впечатление, что не каждый понимает, что же включает в себя это понятие, на чем оно основывается, какова его история. Не каждый знает также, что для создания правового государства  необходимо возникновение ряда определенных предпосылок, важнейшей из которых  является гражданское общество, то есть сфера реализации индивидами своих  экономических, социальных, культурных, религиозных, национальных, семейных и  других неполитических интересов, которые  находятся за пределами государственного регулирования. Российское же общество еще не совсем созрело, чтобы обеспечить для себя условия, удовлетворяющие  и реализующие свои разнообразные  потребности и интересы. Наша психология опирается на то, что именно государство  должно позаботиться о благосостоянии своего народа. Но даже самое развитое правовое государство не способно предоставить своим гражданам приемлемые блага  для полного функционирования общества. Иначе говоря, мы сами должны разобраться, что же необходимо для нашего процветания, позаботиться о своей обеспеченности.

В России процесс формирования правового  государства можно подразделить на несколько этапов.

Первый  этап начался в начале 90-х годов, когда в Конституцию РСФСР (1978 года) вносились изменения, которые  коренным образом изменили действовавшие государственные институты, социально-экономические и политико-правовые отношения.

Второй  период начался с принятия новой  Конституции РФ принятым всенародным  голосованием 12 декабря 1993 года. В статье 1 Конституции РФ закреплено, что  «Российская Федерация – есть демократическое, федеративное правовое государство с республиканской  формой правления»

Целью данной курсовой работы – изучение понятия  «правовое государство», анализ признаков  правового государства и их формирование в России.

Для достижения вышеуказанной цели необходимо  изучить понятие, признаки, принципы правового государства, пути формирования и проблемы становления правового  государства в нашей стране.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. Общие положения о правовом государстве

 

 

1.1. Понятие правового государства

 

 

Часть 1 статьи 1 Конституции РФ закрепляет конституционно-правовой статус российского  государства и его основные сущностные проявления, которые затем раскрываются в последующих статьях. Норма  содержит все три основных элемента формы государства: демократический  политический режим, федеративную форму  государственного устройства и республиканскую  форму правления. Вместе с этим Конституция  содержит еще одну важную характеристику России как правового государства.

Демократический политический режим означает, что  власть в государстве осуществляет народ, а каждый отдельный гражданин  участвует в управлении государственными и общественными делами, в стране реально обеспечиваются приоритет  прав и свобод человека перед правами  и интересами государства, разделение властей, идеологическое и политическое многообразие, многопартийность, свобода  экономических отношений.

Многонациональный состав и большая протяженность  территории российского государства  определили выбор федеративной формы  государственного устройства. Это означает, что Россия - сложное государство, состоящее из государств и государственных  образований, обладающих относительной  политической самостоятельностью в  рамках, установленных Конституцией и законодательством России, Федеративным договором от 31 марта 1992 г., иными договорами и соглашениями.

Конституционное закрепление России как правового  государства можно считать перспективной  нормой, определяющей один из главных  ориентиров общественного развития. Воплощение идеи правового государства - это, скорее, идеал, к которому должны стремиться все цивилизованные страны. Наличие в Основном законе страны нормы о правовом государстве  имеет большое значение. Она призвана оказать определяющее влияние на весь строй отношений личности - общества - государства.

Демократическое реформирование общества идет по пути к правовому государству, призванному  быть на страже интересов и потребностей людей, их прав и свобод. Это государство, основанное на праве и ограниченное им в своих действиях, подчиненное  воле народа как суверена власти.

Правовое  государство - многомерное развивающееся  явление. С течением времени оно  приобретало все новые признаки, наполнялось новым содержанием. Непреходящей оставалась лишь идея о  связанности правового государства  с правом.

Правовое  государство - объективная необходимость  и величайшая социальная ценность, эффективный способ организации  общества и управления им.

Ценностный  смысл идеи правового государства  состоит в утверждении суверенности народа как источника власти, гарантированности  его свободы, подчинении государства  обществу.

Рассмотрим  основы правового государства.

Экономической основой правового государства  являются производственные отношения, базирующиеся на различных формах собственности (государственной, коллективной, арендной, частной, кооперативной и других) как равноправных и в одинаковой мере защищенных юридически. В правовом государстве собственность принадлежит  непосредственно производителям и  потребителям материальных благ: индивидуальный производитель выступает как  собственник продуктов своего личного  труда. Правовое начало государственности  реализуется только при наличии  самостоятельности, которые экономически обеспечивают господство права, равенство  участников производственных отношений, постоянный рост благосостояния общества и его саморазвитие.

Социальную  основу правового государства составляет саморегулирующееся гражданское общество, которое объединяет свободных граждан - носителей общественного прогресса. В центре внимания такого государства  находится человек и его интересы. Через систему социальных институтов, общественных связей создаются необходимые  условия для реализации каждым гражданином  своих творческих, трудовых возможностей, обеспечивается плюрализм мнений, личные права и свободы.

Переход от тоталитарных методов к правовой государственности связан с резкой переориентацией социальной деятельности государства. Прочная социальная основа государства предопределяет стабильность его правовых устоев.

Нравственную  основу правового государства образуют общечеловеческие принципы гуманизма  и справедливости, равенства и  свободы личности. Конкретно это  выражается в демократических методах  государственного управления, справедливости и правосудия, в приоритете прав и свобод личности во взаимоотношениях с государством, защите прав меньшинства, терпимости к различным религиозным  мировоззрениям.

Правовое  государство - это суверенное государство, которое концентрирует в себе суверенитет народа, наций и народностей, населяющих страну. Осуществляя верховенство, всеобщность, полноту и исключительность власти, такое государство обеспечивает свободу общественных отношений, основанных на началах справедливости, для всех без исключения граждан. Принуждение  в правовом государстве осуществляется на основе права, ограничено правом и  исключает произвол и беззаконие. Государство применяет силу в  правовых рамках и только в тех  случаях, когда нарушается его суверенитет, интересы его граждан. Оно ограничивает свободу отдельного человека, если его поведение угрожает свободе  других людей.

Итак, правовое государство – это организация  политической власти, создающая условия  для наиболее полного обеспечения  прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений

 

 

1.2. Признаки  правового государства

 

 

Основными признаками правового государства  являются:

1. Разделение властей;

2. Верховенство закона;

3. Признание, соблюдение, обеспечение и защита прав и свобод человека;

4. Социальная и юридическая защищенность личности;

5. Сосредоточение всех прерогатив государственно-властного регулирования в системе государственных институтов, созданных на основе права;

6. Недопущение монополизма в политике и экономике, создание антимонопольных механизмов;

7. Контроль общества за властью, наиболее действенным способом, которого являются регулярные, свободные, демократические выборы народом органов государственной власти всех уровней;

8. Соответствие внутреннего законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права (либо прямое действие международных норм);

9. Признание человека высшей ценностью, целью государства, а не средством решения тех или иных государственных проблем;

10. Верховенство и прямое действие конституции;

11. Единство прав и обязанностей граждан.

12. Наличие развитого гражданского общества;

13. Внешний и внутренний суверенитет государства;

14. Взаимная ответственность человека и государства;

Признаки  правового государства отражают основные его черты, которые обязательно  должны в нем присутствовать

Рассмотрим  некоторые признаки правового государства  более подробно.

Существенным  и обязательным признаком правового  государства является авторитетное и независимое, основанное на общедемократических  принципах и на правовом законе, справедливое правосудие. Основная задача суда - охрана прав и свобод человека и гражданина от произвола административной власти и от любых иных правонарушений. Правосудие  -  высшая гарантия прав и свобод граждан, средство обеспечения  правовой законности в деятельности государственного управления, должностных  лиц и граждан, правовой способ упрочения  в стране общественного порядка  и общественной безопасности, функционирования правовой государственности в целом².

Несомненно, верховенство закона, также  является одним из существенных признаков  правового государства. Но каким  должен быть закон, которому принадлежит  верховенство? Ведь по своему содержанию законы могут быть прогрессивными и  отсталыми, справедливыми и несправедливыми, закрепляющими или ограничивающими  неотчуждаемые естественные права  и свободы граждан.