Понятие и признаки государства

План 

    Введение-----------------------------------------------------------------------------------3

       1. Понятие и признаки государства---------------------------------------------------5

    1.1. Понятие государства---------------------------------------------------------------5

    1.2. Признаки государства-------------------------------------------------------------8

    2. Сущность государства--------------------------------------------------------------18

Заключение-------------------------------------------------------------------------------21

    Библиографический список-----------------------------------------------------------23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение

    Вопросы о государстве, его понятии и  признаках с давних пор относятся  к числу основополагающих и остродискуссионных. Это объясняется, по меньшей мере, тремя причинами.

    Во-первых, названные вопросы прямо и  непосредственно затрагивают интересы различных слоев, классов общества, политических партий и движений.

    Во-вторых, никакая другая организация не может  конкурировать с государством в многообразии выполняемых задач и функций, во влиянии на судьбы общества.

    В-третьих, государство - очень сложное и внутренне противоречивое общественно-политическое явление.

    Всесторонне раскрыть понятие, многосторонние грани, признаки и черты государства - задача чрезвычайно трудная. Решить ее можно лишь при изучении государства конкретно - исторически, в различных его связях с экономикой, социально-политической и духовной жизнью общества, максимально используя при этом прошлые и настоящие научные достижения.

    Как форма организации общества, призванная обеспечивать его целостность и  управляемость, государство выполняет  функции, обусловленные потребностями  общества, а, следовательно, служит его  интересам. 

    Актуальность  данной темы объясняется необходимостью изучения признаков государства, как особой формы организации общества, имеющей законы, публичную власть, население, территорию, армию и правоохранительные органы, с целью всесторонне раскрыть понятие и признаки современного государства (на примере Российской Федерации).

    Объектом  исследования данной работы является государство, как особая форма организации  общества и присущие ему признаки, отличающие его от других образований.

    Цель  настоящей работы – рассмотреть  понятие и признаки государства с точки зрения современных историков и правоведов, а также попытаться объективно обобщить полученный материал. В процессе достижения определенной цели были решены следующие задачи:

    1) рассмотреть понятие государства,  как особой формы организации, в историческом аспекте (с точки зрения мыслителей древности - Цицерон и ученых современности);

    2) найти отличия государства от  других образований;

    3) определить признаки современного государства;

    4) охарактеризовать эти признаки;

    5) обобщить полученные сведения, отразить их в работе и сделать необходимые выводы.

    Изучение  и исследование выбранной темы проходило  с помощью следующих методов:

    1. изучение исторической и правовой  базы по теме «Государство  и его сущность» в конкретизации его признаков; 

    2. анализ источников и литературы, которые отражают данную тему в современных условиях и в динамике времени. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Глава 1. Понятие и признаки государства

    1.1. Понятие государства

    Вопрос  о понятии государства является столь же сложным и древним, сколь  и само государство. К этому вопросу постоянно обращались философы и юристы всех стран и народов на всех этапах возникновения и развития государства – с Древнего Рима и Древней Греции вплоть до наших дней.

    Определить  общее понятие государства, которое  отражало все без исключения его признаки и свойства, характерные для всех исторических периодов невозможно. ¹

        Сам термин «государство» появился  в XVI в. Его ввел итальянский политический мыслитель Никколо Макиавелли (1469— 1527). Разумеется, что государство как общественное явление до этого существовало уже тысячелетия.

  На определенной ступени развития первобытного общества возникает государство.

  Государство — это особая организация публичной, политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил, всего народа), располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, которая, представляя общество, осуществляет руководство этим обществом и обеспечивает его интеграцию.

  Государство руководит обществом, осуществляет политическую власть в масштабах всей страны. Для этой цели используется государственный аппарат, который не совпадает с обществом, отделен от него. Для содержания этого аппарата государство использует налоги, собираемые с населения.

    Многие ученые характеризовали государство, как организацию правопорядка (порядка), усматривали в том его суть и главное назначение. Но это только один из признаков данного феномена.

    В буржуазную эпоху широкое распространение  получило определение государства, как совокупности (союза) людей, территории, занимаемой этими людьми, и власти. Выделяют четыре элемента государства:

    1) совокупность человеческих индивидов;

    2) определенную территорию;

    3) суверенную власть;

    4) правительство.

    «Под  именем государства,- писал Г. Ф. Шершеневич,- понимается союз людей, осевших в известных границах и подчиненных одной власти»²

    Рассматриваемое определение государства, верно  отражающее некоторые черты (признаки) государства, послужило поводом  для различных упрощений. Ссылаясь на него, одни авторы отождествляли государство со страной, другие - с обществом, третьи - с кругом лиц, осуществляющих власть (правительством).

    Не  согласны с приведенным понятием и сторонники психологической теории права. «Государство не совокупность людей определенного рода,--утверждал Ф.Ф. Кокошкин,- а отношения между ними, форма общежития, известная психическая связь между ними». Однако «форма общежития», форма организации общества - тоже лишь один из признаков, но не все государство. ¹

    С точки зрения современных представлений, государство должно выступать как властная система, организующая общество в интересах человека. И, как и всякая система, государство должно быть целостным: как во властно-организационном плане, так в территориальном. Традиционно государство рассматривается как общность людей, в основе которой лежат территория, народ и государственная власть.

    В узком смысле термин "государство" служит для обозначения аппарата управления, выделившегося из общества и стоящего над ним Данное определение  подчеркивает структурный характер организации государства, то есть наличие системы государственных органов, посредством которых осуществляется управление обществом. ²

    В широком смысле государство можно  рассматривать, как ассоциацию, члены  которой объединяются в единое политическое сообщество публично властными структурами и отношениями публично властного характера. Данное определение характеризует государство как политически организованное общество и тем самым подчеркивает, что государство как таковое не может быть сведено к механизму управления, аппарату чиновников. Государство - это объединение множества людей, особая политическая интеграция, которая предполагает наличие государственно-правовых институтов и соответствующих отношений

    Таким образом, государство в узком смысле - это политический аппарат управления обществом, в широком смысле государство -- это качественно определенная модель политической организации общества, структурными элементами которой являются законы, публичная власть, население, территория, армия и правоохранительные органы, это суверенная универсальная политико-территориальная организация власти в обществе, обладающая особым аппаратом управления и принуждения, веления которой обязательны для населения всей страны ¹

    Государство - это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством государственного механизма управление делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок.

    Приведенное определение отражает общее понятие  государства, но больше подходит к современному государству. В нем подчеркивается, что государство есть политическая организация всего общества, всех его граждан. Оно выполняет необходимые  для общества функции, обеспечивает его единство и целостность, управляет важнейшими общественными делами. В то же время государство призвано всесторонне гарантировать права и свободы граждан, поддерживать надежный и гуманный правопорядок в обществе.

    1.2. Признаки государства

    Понятие государства, его характеристики конкретизируются при раскрытии признаков, отличающих его как от родового строя, так  и от негосударственных организаций  общества.

    Иными словами, анализ признаков государства  углубляет знания о нем, подчеркивает его уникальность в качестве ничем не заменимой формы организации общества и важнейшего общественно-политического института.

    Характеристику  признаков государства следует  проводить по двум направлениям:

    1.Отличие государства от органов власти общинно-родового строя

    а) Наличие особой публичной власти в виде аппарата управления, то есть власти, которая непосредственно не совпадает с населением, предполагает разделение общества на управляющих и управляемых, стоит над обществом, не сливаясь с ним. Публичной она называется потому, что, не совпадая с обществом, выступает от его имени, от имени всего народа. Для государства характерно наличие группы людей, которые занимаются только управлением и освобождаются от производительного труда.

    Олицетворенная  в государственных органах и учреждениях, публичная власть становится государственной властью, т.е. той реальной силой, которая обеспечивает государственное принуждение, насилие. Решающая роль в реализации принуждения принадлежит отрядам вооруженных людей и специальным учреждениям (армии, полиции, тюрьмам и т. п.) ¹ Государственная власть является разновидностью политической власти. ²

    1. Всеобъемлющий характер (универсальность). Означает, что государственная власть  распространяется на всю территорию  и на все население государства, на всех лиц, находящихся на этой территории.

    2. Государственная власть имеет  возможность законно применять  принуждение. 

    3. Прерогатива государственной власти. Означает, что государственная власть  может разрешить, приостановить,  запретить, признать ничтожным проявление любой иной власти на своей территории.

    4. Структурированность государственной  власти. Государственная власть  проявляется вовне в виде особого  аппарата, в котором все органы  связаны между собой иерархической  соподчиненностью. Это внешняя сторона структурированности. Кроме этого, каждый орган имеет определенную жесткую структуру: состоит из органов и должностных лиц, связанных между собой иерархической соподчиненностью. Это внутренняя структура органов государства означает внутреннюю сторону структурированности государственной власти.