Понятие и основные признаки законности

самовоспитанию  дисциплинированности, выступают идеал, мечта, жизненная цель,

интересы, которые, как компас, помогают человеку ориентироваться  в жизни, не

дают ему сбиться  с курса. Осознание сотрудниками их значимости становится

мощным стимулом в работе над собой.

Какие же методы подходят для воспитания дисциплинированности? Это

самоупражнение, самоубеждение, самопринуждение, следование примеру и т п.

Самоупражнение   есть сознательное многократное выполнение запланированных

действий в целях  выработки определенных качеств, черт характера, навыков и

умений. Как правило, оно проявляется в следующей  последовательности:

- анализ и сцепка  качеств, навыков своего поведения;

- выработка установки  на действие;

- проигрыш действия  про себя;

- выполнение его  по частям или в целом;

- самоконтроль  и оценка своих действий, самозадание на повторение, повышение

их качества.

Самоубеждение помогает в обосновании совершаемых поступков и действий. При

этом приводятся доводы и контрдоводы, они проверяются  на практике. Оно

зачастую проявляется  в виде внутренней полемики, спора  с самим собой. Оно

также может осуществляться в виде саморазъяснения, самодоказательства,

самоопровержения, самокритики, самоутешения, самоосуждения.

Самовнушение проявляется  в воздействии на себя краткой  словесной формулой в

целях управления своим психическим и физическим состоянием. Например: «не

болтай», «не крутись», «напрягись», «еще есть силы». Так преодолеваются

состояния сильного нервного возбуждения, физической усталости, многие

трудности, искореняются слабости и недостатки в поведении.

Самопринуждение состоит в проявлении волевых усилий для совершения действий и

поступков, отвечающих требованиям служебной дисциплины, устоявшимся нормам в

служебном и общественном долге, а также личным правилам и  обязательствам.

Любой акт самопринуждения начинается с уяснения задачи, оценки своей

готовности к  ее выполнению, мотивированной самоустановки на волевые действия.

Самопринуждение стимулируется требовательным самоконтролем, самоубеждением,

самоодобрением или самоосуждением. При этом важно оценить свои действия и

полученные результаты, нацелить себя на качественное выполнение новых, более

сложных задач.

Подытоживая, надо еще раз отметить, что возрастание  роли служебной дисциплины

и дисциплинированности сотрудников органов внутренних дел в современных

условиях очевидно. И постоянная работа над повышением их качественного уровня

является объективной  необходимостью как для каждого  сотрудника, так и для

органов внутренних дел Российской Федерации в целой.

    

    

                     ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ ПРАВОПОРЯДКА                    

     ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ  И ПРАВОПОРЯДКА. В правовом государстве существует

целая система  гарантий законности  и  правопорядка.  Под гарантиями законности

и правопорядка понимаются такие условия общественной жизни  и специальные  меры,

принимаемые  государством, которые обеспечивают прочный режим  законности и

стабильность правопорядка в  обществе.  Различаются  материальные,

политические, юридические  и нравственные гарантии законности и правопорядка.

К материальным гарантиям  относится такая экономическая  структура общества, в

рамках которой  устанавливаются эквивалентные  отношения между производителями

и  потребителями  материальных  благ. При эквивалентных  рыночных

товароотношениях  создается реальная материальная основа для нормального

функционирования  гражданского общества. В этих условиях любой субъект права

становится  экономически свободным и самостоятельным. Поддерживаемый и

охраняемый законом, он в полной мере реализует свои возможности в  сфере

материального производства, что является важнейшей гарантией  законности и

правопорядка в  обществе.  Материально  обеспеченный  и социально защищенный

индивид, как правило, сообразует своё  поведение с  правом, поскольку его

интересы гарантируются  режимом  законности и получают объективное  воплощение

в правопорядке.

     ПОЛИТИЧЕСКИМИ ГАРАНТИЯМИ законности  и правопорядка  является все

элементы политической системы общества, которые  поддерживают и воспроизводят

общественную жизнь  на основе юридических законов, отражающих объективные

закономерности  общественного развития. Государство, его органы, разнообразные

общественные  объединения  и частные организации, трудовые коллективы, то есть

все звенья современной  политической системы общества, в  интересы всего

жизнеобеспечения  всемерно поддерживают необходимый  режим  законности  и

стабильность правопорядка. Те политические  организации  или  отдельные

политические деятели, которые противопоставляют себя порядку, установленному

законом, лишаются защиты со  стороны  государства.

     К ЮРИДИЧЕСКИМ ГАРАНТИЯМ относится деятельность  государственных органов

и учреждений, специально направлено на предотвращение и пресечение нарушение

законности и  правопорядка. Её  осуществляют законодательные, исполнительные и

судебные органы государственной власти. Основные направления  борьбы с

правонарушениями  и формируют законодательные  органы, издавая соответствующие

нормативно-правовые акты,  предусматривающие  юридическую  ответственность за

противоправные  действия. При наличии достаточно  прочных экономических и

политических  гарантий  правоохранительная  деятельность государства

эффективно обеспечивает  оптимальный  режим законности и  устойчивости

правопорядка.

     НРАВСТВЕННЫМИ ГАРАНТИЯМИ  законности  и правопорядка  являются

благоприятная морально-психологическая  обстановка, в которой реализуются

юридические права  и обязанности участников  правоотношений; уровень их

духовности и  культуры; чуткость и внимание  государственных  органов и

должностных лиц  к человеку, его интересам и  потребностям. В создании здоровой

нравственной обстановки  в  сфере правового регулирования  участвуют все звенья

политической системы  общества, в том числе благотворительные  организации,

учреждения культуры и искусства, школа, высшие учебные  заведения,  церковь.

Нравственно здоровое общество - это общество, функционирующие  на основе

законов, в условиях стабильного правопорядка.

Законность и  правопорядок в обществе обеспечивается всей  системой гарантий,

который органически  взаимодействуют между  собой, взаимообусловливают и

дополняют друг друга.

    

    

                            СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ                           

1.        Общая теория права и государства:  Учебник/ Под ред. В.В.Лазарева. -

М.: Юрист. 1996.

2.            Спиридонов Л.И. Теория государства  и права. – М.: "Статус

ЛТД+", 1996г.

3.            Теория государства и права:  Курс лекций/ Под ред. М.Н.Марченко.

-  М.:Зерцало, 1997

4.            Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. М., 1998.

5.            Правоохранительные органы в  СССР: Учебник для вузов/ Под  ред.

В.М. Семмёнова. М., 1990.

6.            Правоохранительные органы: Сборник  законов. Кн. 1.М., 1994

      
 

§ 2. понятие и  основные принципы законности

К оглавлению

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16  
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33  
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50  
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67  
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84  
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101  
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118  
119 120 121 122 123 124 125 126 127 

Законность - одно из центральных и, пожалуй, наиболее сложных понятий правоведения. Соответственно существует и множество его трактовок - от совпадающих до взаимоисключающих. Разброс мнений, помимо прочего, объясняется  тем, что само это явление сильно политизировано и идеологизировано, отражало и отражает устремления различных правящих элит, которые, сменяя друг друга, придавали категории законности нужное, нередко конъюнктурное, содержание и направленность, использовали в своих целях.

Именно поэтому  законность, как никакой другой правовой институт, всегда имела не только чисто  теоретическое, но и остро социальное и самое непосредственное практическое значение, ибо от уровня, состояния  и понимания законности зависят  жизнь и судьба миллионов людей. Об этом красноречиво свидетельствуют  трагические страницы истории нашей  страны. Субъектами законности являются все без исключения граждане и  организации.

Законы и  законность. Как указывалось выше, законы - цивилизованное средство управления обществом, проведения государственной  политики. Но простое наличие законов, пусть даже и мудрых, совершенных, еще не ведет к достижению желаемой цели, т.е. установлению законности, - надо, чтобы эти законы всеми и повсюду  соблюдались, исполнялись, давали нужный социальный эффект. Конечно, без законов  законность немыслима, но и одних  законов как таковых для нее  недостаточно. Законы - лишь условие, предпосылка, нормативная основа законности, однако это еще не решает задачи. Законы должны работать.

Вот почему законность всегда включала в себя две стороны: наличие качественных, полноценных  законов и их реальное претворение  в жизнь. В последнем - суть проблемы, ибо обилие законов ни о чем  не говорит. Это лишь предпосылка, нормативная  база законности. В России сегодня  принято немало хороших, полезных законов, но все дело в том, что они плохо  реализуются, оказываются неэффективными на практике. Причины - кризисное состояние  общества, низкая правовая культура, юридический  нигилизм, высокая преступность, отсутствие материальных ресурсов. Следовательно, необходимо "подтягивать", обеспечивать вторую сторону законности. Именно это должно быть сегодня на первом плане.

Определение категории законности. В специальной  литературе неизменно подчеркивается многоаспектность понятия законности, которая "с функциональной точки  зрения может быть охарактеризована как принцип построения и функционирования демократического правового государства, как определяемое им требование к  деятельности всех властных структур, органов, организаций, учреждений, общественных объединений, их должностных лиц; как  метод (средство) осуществления политической власти; как состояние (режим) общественной и государственной жизни и  т.д." (Н.В. Витрук). Безусловно, законность - это и непременный атрибут демократии, свободы личности, реальности прав человека.