Понятие и основные признаки законности

СОДЕРЖАНИЕ

     стр.

     1.     Понятие и признаки

законности................................................................

     2.     Понятие правопорядка, общественного порядка  и дисциплины. Роль  ОВД в

укреплении  законности, правопорядка и дисциплины..........................

     3.     Гарантии законности  и

правопорядка......................................................

     Список использованной

литературы.............................................................

    

    

                      ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ  ЗАКОННОСТИ.                     

     ЗАКОННОСТЬ ЕСТЬ  СТРОГОЕ  И   ПОЛНОЕ  ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ   ПРЕДПИСАНИЙ ПРАВОВЫХ

ЗАКОНОВ И ОСНОВАННЫХ  НА  НИХ  ЮРИДИЧЕСКИХ  АКТОВ  ВСЕМИ СУБЪЕКТАМИ ПРАВА.

Законность характеризуется  следующими  основными  признаками:

Во-первых, важнейшей  чертой законности является  её  всеобщность.

Требование соблюдать  юридические нормы относится  ко всем, кто находится в

пределах действия права. Никто не может уклоняться  от выполнения

установлений, исходящих  от государства, точно так  же, как  и государство не

может уклониться от обеспечения и защиты законных прав личности. Приоритетным

субъектом правового  регулирования является граждане государства. Государство

обязано  создавать  наиболее благоприятный режим для  удовлетворения

разнообразных интересов  своих граждан.

Всеобщность, как  необходимая черта  законности,  в  одинаковой мере относится

и к государству, и к его  гражданам.  Государство  ответственно перед

гражданином, а  гражданин  перед  государством. Если в законах государства

выражаются действительные интересы его граждан, то правовые предписания

реализуются  без  принудительных мер государственного воздействия. Понятно,

что государство  не может учесть всю гамму индивидуальных интересов, да  и  не

должно.

Однако посредством  законодательной деятельности оно  может и  должно

предоставлять своим  гражданам возможность самостоятельно распоряжаться

собственными благами  и свободной деятельности.    Обеспечение всеобщности

соблюдение правовых предписаний -  задачи государства  и его органов.  Обладая

необходимыми  организационными, материальными и  принудительными средствами,

оно призвано надёжно  охранять законные права и интересы граждан. Сами

граждане внегосударственно-правовых структур не могут установить  режим

законности в  общественной жизни.

Во-вторых, законность неразрывно связана с правом, юридическими нормами.

Однако оценить  состояние режима законности  в  стране можно только на основании

того, в какой  мере  законы  государства отражают объективные потребности

общественного развития. Если издаваемые государством правовые нормы закрепляют

и охраняют  интересы только отдельных лиц и  определённых  социальных  групп,

не учитывая общих  и индивидуальных интересов всего  населения страны, -

законность отсутствует. Если правовые нормы лишь формально  отражают интересы

различных слоёв  населения, но не гарантируют  их, - то и здесь не может идти

речи о законности.

Таким образом, режим  законности в правовом государстве  предполагает наличие

двух взаимосвязанных  факторов: - совершенного, чётко отработанного

законодательства, отвечающего потребностями - полный и безусловной

реализацией предписаний  законов и  подзаконных правовых актов

государственными  органами, должностными лицами, гражданами и различными

объединениями.

Каковы же основные требования законности?

1.       Верховенство закона по отношению  ко  всем  другим  правовым актам.  В

правовом государстве  закон обладает  высшей  юридической  силой. Он выступает

главным, основополагающим  регулятором  общественных отношений. Те отношения,

которые в силу объективных  условий должны находиться в сфере  правового

воздействия,  регулируются, как правило, законом. Подзаконные  акты действуют

лишь  в том  случаи, когда какие-либо отношения  законодательно не

урегулированы. При  этом он должны издаваться в строгом  соответствии с законом

и на основе закона.

2.       Единство понимания и применения  законов на всей  территории  их

действия. Законы представляют абсолютно одинаковые  требования ко всем

субъектам, находящемся  в  сфере  временного  и  пространственного  действия.

Законы федеративного  государства имеют одинаковую силу на территории все

государственных образования,  входящих в состав федерации. Единое понимание

сущности  и  конкретного содержания  законов  обеспечивает  законность

правоприменительной деятельности компетентных органов  и должностных лиц. Она

соответствует действительному  смыслу законов и проводит в жизнь  заложенные в

нём регулятивные функции.

3.       Равная возможность всех граждан  пользоваться защитой  закона  и их

равная обязанность  следовать их предписаниям (равенство  всех перед законом и

судом).  Прочий  эффективный  режим  законности  в обществе возможен только в

условиях равенства  всех  людей  перед законом  и судом. С одной стороны,

субъекты права  должны  в  полном объёме выполнять  возложенные на них

обязанности, подчиняться  требованиям закона. С другой стороны, государство

должно  создавать  все необходимые условия для  осуществления их законных прав

и  интересов. Права  и свободы других лиц. В условиях правовой

государственности это требование имеет принципиальное значение, поскольку

свобода одного человека не может быть реализована в ущерб  свободе другого.

Закон не допускает  ущемление прав одних за счёт  прав  других граждан

государства.

4.       Недопустимость противопоставления  законности и целесообразности.

Почему нельзя  противопоставлять  законность  целесообразность? Прежде всего,

потому, что  правовые  законы  сами  обладают высшей общественной

целесообразностью. В  них  максимально  отражаются как общественные, так и

индивидуальные  интересы людей. Целесообразность закона не может

игнорироваться  целесообразностью житейской. Нарушает требование закона,

некоторые должностные  лица и граждане оправдывают свои противоправные

действия местной  и индивидуальной целесообразностью. Они утверждают,  что  в

данных конкретных условиях соблюдение закона нецелесообразно,  и  подменяют

его субъективными  противозаконными действиями, с точки  зрения более

полезными и нужными  для данного случая.

5.       Предотвращение и эффективная  борьба  с  правонарушениями  -важное

требование законности. Правовое государство создаёт  необходимые

материальные, политические, социальные и  другие  предпосылки  для

предотвращения  и пресечения правонарушений. Благоприятные  материальные

условия жизни, социальная  защищённость  населения, политическая стабильность

в  стране,  наличие  справедливых правоохранительных законов  составляют

реальную основу режима  законности.

Непосредственная  защита интересов субъектов права, любого гражданина,

проживающего на  территории  государства,  осуществляется специальными

правоохранительными органами:  судом,  прокуратурой, арбитражем, милицией.

Обеспечивая законное  функционирование  общественных отношений, эти органы в

необходимых случаях  применяют к правонарушителям различные  меры

государственного  принуждения.

Решения конституционного суда являются окончательными,  опротестованию и

обжалованию не подлежат. Таким  образом,  требования законности в единстве и

взаимодействии  обеспечивают  стабильность и гармоничность  общественной жизни,

способствуют  развитию  гражданского общества в  соответствии с объективными

законами  исторического  процесса.

Законность представляет собой процесс  осуществления  законов. Режим

законности означает такое состояние общественной жизни,  при котором

участники правоотношений свободно  реализуют  принадлежащие  им юридические

права и обязанности. Законность  есть  предпосылка  такого порядка в

общественной жизни, который  соответствует предписания  правовых норм. Другими

словами,  в  результате  действия законность в  обществе складывается правовой

порядок,  являющийся целью правового регулирования  общественных отношений. 
 
 

    

                            СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ                           

1.        Общая теория права и государства:  Учебник/ Под ред. В.В.Лазарева. -

М.: Юрист. 1996.

2.            Спиридонов Л.И. Теория государства  и права. – М.: "Статус

ЛТД+", 1996г.

3.            Теория государства и права:  Курс лекций/ Под ред. М.Н.Марченко.

-  М.:Зерцало, 1997

4.            Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. М., 1998.

5.            Правоохранительные органы в  СССР: Учебник для вузов/ Под  ред.

В.М. Семмёнова. М., 1990.

6.            Правоохранительные органы: Сборник  законов. Кн. 1.М., 1994 
 
 
 
 

Понятие и основные принципы законности

Законность – это основная категория юридической науки и практики. Даже самый совершенный закон будет действенным лишь тогда, когда он выполняется, влияет на общественные отношения, поведение и сознание людей, т. е. эффективность права можно охарактеризовать понятием «законность». Законность, таким образом, – это соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов.

Формирование гражданского общества потребует качественно  нового уровня законности. Законность формулирует общий принцип отношения  общества к праву в целом.

Сущность  законности состоит в настойчивом и точном, строгом соблюдении, исполнении и применении законов и подзаконных актов, которые действуют на территории государства, всеми субъектами права, а именно гражданами, должностными лицами, государственными и общественными организациями.

Принципы  законности – это принципиальные положения правовой жизни общества, которые выражают содержание законности.