Применение фандрайзинга на практике

  Распространенными методом сбора средств являются членские взносы. При образовании НКО либо позднее (например, в решении учредительного собрания) в ее уставе могут быть определены размеры и регулярность взносов учредителей или членов организации. Однако даже если уставные документы некоммерческой организации не предполагают членских взносов, этот метод все равно может применяться, но в этом случае роль членских взносов начинают выполнять регистрационные взносы для участия в каком-либо социальном мероприятии или проекте.

  Относительно  новым, но уже хорошо себя зарекомендовавшим  методом фандрайзинга является перечисления денег по банковским квитанциям. В настоящее время многие банки начинают идти навстречу активности фандрайзеров и подписывают с крупными общественными организациями соглашения о беспроцентном обслуживании добровольных пожертвований граждан. Основным неудобством этого способа является относительная сложность заполнения квитанций. Для того чтобы избежать этих трудностей, организация может по согласованию с банком сама отпечатать бланки квитанций с заранее заполненными полями, оставив для заполнения графу «сумма».

  Эффективным также является использование средств массовой информации. Статьи в газетах, обращения по радио и телевидению активно используются государственными и муниципальными властями для ликвидации последствий крупных катастроф, террористических актов и т. д. Некоммерческие организации также могут использовать эти инструменты, и в первую очередь публикации в прессе, для сбора средств на конкретные акции (лечение ребенка, помощь инвалидам и т. д.). Воздействие статьи возрастает, если вместе с фандрайзером к читателю обращаются редакция газеты и/или известные авторитетные люди. В публикациях должны быть указаны банковские счета для перечисления пожертвований, время и место для приема пожертвований в натуральном виде (одежда, продукты), а также контактная информация об НКО и впоследствии отчет о потраченных средствах.

  Широкое распространение Интернета стало  неотъемлемой частью повседневной жизни. Это обстоятельство должны использовать фандрайзеры и создавать веб-страницы организации или проекта. Задача фандрайзера предоставить клиенту, партнеру, донору инфор- ' мацию об НКО, сформировать доверие к ней и мотивировать решение о поддержке деятельности НКО. Веб-страницы с максимальным объемом информации об организации, ее целях и задачах, реализуемых проектах, а также о предоставляемых услугах являются одним из наиболее активно развивающихся методов фандрайзинга. '

  Достаточно  эффективным, но менее распространенным методом сбора средств являются видеофильмы. Условно можно выделить

  две группы видеофильмов: во-первых, фильмы, содержание которых направлено на организацию помощи нуждающимся (это могут быть больные дети, семьи в трудных жизненных ситуациях, социальные службы и т. д.). Такие фильмы предназначены для просмотра представителями бизнес-сообщества, сотрудниками компаний, но могут транслироваться и на более широкую аудиторию] Другой разновидностью фандрайзинговых фильмов являются видеофильмы с призывом «помочь себе» (например, благоустроить территорию, создать центр досуга). Зрительской аудиторией таких фильмов являются прежде всего потребители и клиенты пропагандируемых проектов (например, жители определенного района), и фильмы данного вида желательно размещать на местных телевизионных каналах. В России этот метод пока не слишком широко применяется, в том числе и в силу необходимых затрат на производство фильма, но тем не менее он высоко оценивается специалистами и является очень перспективным.

  отчисления  из заработной платы (при этом руководство компаний не должно требовать обязательных отчислений от своего персонала, мотивация таких действий обычно связана с улучшением жизни в районе, городе, регионе, стране), индивидуальные пожертвования (задача фандрайзера в этом случае — найти людей, способных к различным видам пожертвований, в том числе и в форме завещания), создание советов учредителей и советов попечителей (члены которых имеют негласную обязанность участвовать в фандрайзинговых кампаниях НКО и привлекать к этому своих друзей и партнеров), проведение акций по сбору частных пожертвований (чаще всего в виде благотворительных аукционов).

  Некоммерческие  организации могут вести предпринимательскую деятельность не только непосредственно, но и через учреждаемые ими предприятия. При осуществлении самостоятельной предпринимательской деятельности некоммерческие организации приравниваются к предприятиям, т. е. становятся субъектами предпринимательской деятельности, и попадают под действие законодательства о предпринимательской деятельности. В настоящее время относительно предпринимательской деятельности НКО существует немало спорных и неопределенных вопросов, прежде всего по вопросам налогообложения и финансовой отчетности, а также организационных форм осуществления предпринимательской деятельности (ГК РФ ст. 825,184,1015,1027). Но еще раз подчеркнем, что согласно российскому законодательству предпринимательская деятельность общественных объединений должна носить дополнительный характер основной уставной деятельности и способствовать созданию материальной базы для решения основных задач некоммерческий организаций. Гос-во и налоги

  Фандрайзер  должен выполнять множество различных  ролей: представителя организации  и клиентов, посредника между спонсорами и организацией, доверительного лица спонсора, активного сторонника и пропагандиста благотворительности и другие. Во многом от фандрайзера зависит финансовая стабильность организации и, соответственно, социальное благополучие клиентов. Квалификационные требования к фандрайзеру охватывают широкий спектр компетенций: профессиональная компетенция, коммуникативная компетенция, организаторские способности, индивидуальные качества. Как можно видеть, профессиональные, достаточно широкие знания, включающие не только хорошее знание предметной области, но и права, менеджмента, социологии, недостаточны для эффективной деятельности. Не менее важные требования предъявляются к личностным характеристикам фандрайзера, таким как коммуникабельность, уверенность, энтузиазм, способность убеждать других людей, умение работать в команде и др.

  Среди характеристик индивидуальной компетенции  фандрайзера следует особо отметить позитивное отношение к своей деятельности, способность просить других о деньгах и умение принимать отказ (хороший фандрайзер в этом случае пытается выяснить причины отказа и предпринять действия, которые помогут превратить отказ в согласие), а также упорство и терпение, честность и способность заслужить доверие, творческий подход и находчивость.

  Российский  опыт подготовки фандрайзеров связан в первую очередь с системой семинаров  и тренингов, которые проводят чаще всего сами некоммерческие организации (например, в Санкт-Петербурге, эту роль выполняет Центр развития некоммерческих организаций). На сегодняшний день очевидно, что существует недостаток специалистов по фандрайзингу и потребность в соответствующих образовательных курсах. Нам представляется целесообразным включать курсы по фандрайзингу в учебные планы подготовки специалистов по социальной работе. А если рассматривать перспективу двухуровневого образования (бакалавр, магистр), то фандрайзинг в социальной сфере может стать темой самостоятельной программы магистра социальной работьь)

  В настоящее время в России так  называемый третий сектор развивается  очень быстрыми темпами. И мы видим  многообразие источников финансирования российских НКО: государственное финансирование, индивидуальные пожертвования, зарубежные гранты, вклад сотрудников организации, членские взносы, пожертвования благотворительных организаций, финансовая помощь от российских и иностранных компаний, доходы от собственной деятельности.

  наиболее  проблемные зоны. По мнению экспертов, существующая на сегодняшний день система налогообложения должна быть кардиналь-1 ным образом реформирована. Недостатки существующей системы налогообложения а) создают определенные трудности для финансовой деятельности самих организаций, б) не способствуют продвижению корпоративной и индивидуальной благотворительности, другими словами, существует явный недостаток средств налогового поощрения для компаний и граждан, готовых поддержать деятельность НКО, в) по сути, делают невозможным использование многих методов прямого сбора частных пожертвований, в том числе анонимные технологии сбора денежных средств.

  день  основная часть некоммерческих негосударственных организаций не имеет фактической возможности получения бюджетного финансирования. Исключение составляют организации, которые традиционно пользовались и продолжают пользоваться поддержкой государства.

  НКО и бизнес

  По  результатам социологических исследований, более 70% российских фирм, крупных и  мелких, регулярно либо от случаю к  случаю, занимаются благотворительностью. Наибольшие шансы получить пожертвования  от бизнес-структур имеют государственные социальные учреждения и учреждения культуры; мероприятия в сфере социальной помощи или культуры, проводящиеся под государственной/муниципальной эгидой; общественные организации инвалидов, пенсионеров, ветеранов, родителей детей-инвалидов, многодетных семей, организации, пострадавших в военных конфликтах или катастрофах; благотворительные фонды.

  В меньшей степени на регулярную финансовую поддержку от бизнеса могут рассчитывать научные, экологические, правозащитные, феминистские организации, ресурсные центры по развитию малого бизнеса и гражданского общества в целом.

  Вопросы взаимоотношений бизнеса и НКО  в последнее время рассматриваются  в русле концепции социальной ответственности бизнеса. При этом существуют различные позиции на роль бизнеса в решении социальных проблем.

  Другая  вполне аргументированная позиция  была сформулирована известным экономистом Г. Явлинским: «Бизнес —это прежде всего предпринимательская деятельность, и в принципе неверно требовать от него решения задач, которые относятся к компетенции государства. Обязательная, универсальная, базовая 'социальная ответственность' бизнеса заключается в том, чтобы соблюдать разумные и исполняемые законы, платить налоги и избегать деятельности, очевидно идущей вразрез с интересами страны и общества»; (Явлинский, 2006).

  Социальную  ответственность бизнеса можно  рассматривать в нескольких аспектах, включая обязательства предпринимателя перед обществом в целом, перед своими клиентами и работниками [3]. В данной работе, опираясь на данные социологических опросов предпринимателей Самарской области*, мы рассмотрим два аспекта этих отношений: ответственность бизнеса перед обществом и его ответственность перед наемным трудом.

Говоря  о мотивах гражданского участия, современные предприниматели ссылаются  на «элементарное сострадание, что перед зимним сезоном у детского дома не хватает денег» *. Безусловно, многие спонсоры принимают участие в благотворительных акциях ради поддержки своей репутации, привлечения клиентов, рекламы. Однако при этом очевиден и положительный результат для общества, который выражается, например, в благоустройстве города, когда фирма покупает помещения под офис и реставрирует фасад здания.

Чаще  всего в благоустройстве близлежащей  территории, развитии инфраструктуры для жителей местного сообщества, благотворительной деятельности участвуют крупные компании, которые «организуют концерты, акции, участвуют в спортивных мероприятиях». Руководитель крупной торговой сети охотно рассказывает о стабильной и широкой благотворительной деятельности своей компании.

Нередко посреднические функции берет на себя администрация района, осуществляя фандрайзинг в направлении самой острой потребности в помощи: «Напрямую мы практически этого ничего не делаем, это у нас все идет через администрацию... то есть администрация пишет письма, конкретно указывает, что вот, помогите нам, для детей, для многосемейных семей или еще для восстановления какого-то детского двора, школы или на нужды, то есть они указывают, кому именно надо помочь, и мы через них помогаем».

Низкая  эффективность несистематизированной, неорганизованной благотворительности выражается не только в стихийном перераспределении ресурсов, но и в отсутствии материальных и правовых стимулов к благотворительной деятельности. По словам наших собеседников, от более существенного вклада в социальное развитие района или города предпринимателей удерживает «низкая отдача от участия в таких мероприятиях. Если бы были законодательные акты, которые обеспечивали бы снижение налогов или дополнительные льготы, то есть как-то стимулировали». Спонсорская и благотворительная деятельность «не идет в затраты. То есть во всех цивилизованных странах помощь не облагается налогом. У нас — не более трех процентов». Несмотря на то, что местные власти приняли закон о благотворительности, который разрешает «до 7% направлять на благотворительность. Закон— неработающий... Только 5-7 организаций получили статус благотворителя».