Организация предпринимательской деятельности

+аппарата  организации+

на 2004 год

Заместитель директора                                  В.В.Котов                                                 

(или  руководитель подразделения,

например, отдела кадров)

Визы  согласования

       Изменения в штатное расписание вносятся приказом руководителя предприятия.

       Организация работы предприятия, взаимные обязанности  работников и администрации, предоставление отпусков, командирование сотрудников, внутриобъектный режим и другие вопросы отражаются в правилах внутреннего трудового распорядка или положении о персонале. Этот документ составляется на бланке предприятия, согласовывается путем обсуждения на собрании трудового коллектива, визируется юристом и утверждается руководителем предприятия. Правила внутреннего (трудового) распорядка содержат следующие разделы:

       1) Общие положения.

       2) Порядок приема, перевода и увольнения  сотрудников.

       З) Основные обязанности администрации.

       4) Основные обязанности сотрудников.

       5) Рабочее время и его использование.

       6) Поощрения за успехи в работе.

       7) Взыскания за нарушение трудовой  дисциплины.

       8) Организация работы.

       Если  в структуру предприятия входят несколько подразделений, то для  каждого из них разрабатывается  положение о структурном подразделении, в котором определяются правовой статус, задачи, функции, права и обязанности, ответственность подразделений.

       Текст положения должен содержать следующие  основные разделы:

       1. Общие положения

       В разделе определяется правовой статус структурного подразделения, его подчиненность, порядок назначения и освобождения от должности руководителя структурного подразделения, квалификационные требования, предъявляемые к руководителю, порядок замещения руководителя в период его отсутствия. В разделе перечисляются правовые акты и нормативные документы, которыми должно руководствоваться структурное подразделение в своей деятельности.

       2. Основные задачи (излагаются направления  деятельности данного структурного  подразделения).

       3. Функции (конкретные виды производственно-хозяйственной деятельности).

       4. Права и обязанности.

       Указываются права структурного подразделения, необходимые для выполнения возложенных  на него функций, и обязанности, которые  структурные подразделения выполняют  по отношению к другим структурным  подразделениям предприятия и сторонним организациям.

       5. Ответственность.

       Устанавливается в соответствии с действующим  законодательством ответственность  руководителя структурного подразделения  за несвоевременное и некачественное выполнение структурным подразделением возложенных на него функций, неиспользование предоставленных прав.

       6. Взаимоотношения. Связи.

       Определяются  служебные взаимоотношения и  связи структурного подразделения  с другими подразделениями и  сторонними организациями по вопросам производственно-хозяйственной деятельности, согласования документов, совместного выполнения работ и т.д.

       7. Организация работы.

       Определяется  порядок деятельности структурного подразделения, организация контроля и проверки деятельности подразделения, его реорганизации и ликвидации.

       Положение о структурном подразделении  предприятия разрабатывается руководителем  подразделения и им подписывается, согласовывается с заместителем директора предприятия, юристом  и утверждается директором. Основанием для внесения изменений в положение  о структурном подразделении является приказ директора предприятия.

       Правовое  положение работников предприятия  регламентируется должностной инструкцией, устанавливающей функции, права, обязанности  и ответственность должностных  лиц. Текст должностной инструкции состоит из следующих разделов:

       1. Основные положения.

       Устанавливается сфера деятельности данного специалиста, порядок его назначения и освобождения от занимаемой должности, замещение  по должности во время отсутствия, определяются квалификационные требования, подчиненность специалиста и должностные лица, которыми он руководит. В разделе перечисляются правовые акты и нормативные документы, которыми должен руководствоваться специалист в своей деятельности.

       2. Функции (направления деятельности  специалиста)

       3. Должностные обязанности.

       Перечисляются конкретные задачи, возложенные на специалиста. Указывается форма  его участия в управленческом процессе - руководит, утверждает, обеспечивает, подготавливает, рассматривает, исполняет, контролирует, согласовывает, представляет, курирует и т.д.

       4. Права.

       Определяются  права, предоставляемые специалисту  для выполнения возложенных на него функций и обязанностей.

       5. Ответственность.

       Устанавливаются виды ответственности за несвоевременное  и некачественное выполнение специалистом должностных обязанностей и неиспользование предоставленных ему прав.

       6. Взаимоотношения. Связи по должности.

       Перечисляется круг должностных лиц, с которыми специалист вступает в служебные  взаимоотношения и обменивается информацией, указываются сроки  получения и предоставления информации, определяется порядок подписания, согласования и утверждения документов.

       Должностная инструкция разрабатывается руководителем  подразделения или специалистом по работе с персоналом, подписывается  руководителем подразделения или специалистом-разработчиком, согласовывается с юристом, утверждается директором предприятия и доводится до работника под расписку.

       На  основании должностной инструкции разрабатывается трудовой контракт. Трудовой контракт и должностная  инструкция используются при разрешении конфликтных ситуаций между работодателем и работником.

       Все существенные изменения в должностную  инструкцию вносятся приказом руководителя предприятия.

       Приказ  о внесении изменений издается при  необходимости перераспределения  функций и должностных обязанностей, при реорганизациях, сокращении штатов и т.д. Кроме того, должностные инструкции должны быть заменены и заново утверждены в следующих случаях:

- при  изменении названия предприятия  или структурного подразделения;

- при  изменении названия должности.

       Хранятся  должностные инструкции 3 года после  замены их новыми. Распределение должностных  обязанностей между руководящими работниками  предприятия устанавливается распорядительным документом - приказом руководителя.

       При разработке организационных документов необходимо строго соблюдать нормы трудового законодательства по продолжительности рабочего дня, времени ежедневного и еженедельного отдыха работников, правилам предоставления отпусков и т.д /3/.

       Статья 91 Трудового кодекса (ТК РФ) устанавливает нормальную продолжительность рабочего времени, которая не может превышать 40 часов в неделю, а ст. 92 – сокращенную продолжительность: для работников в возрасте до 16 лет - на 16 часов в  неделю, для инвалидов 1 и 2 группы – на 5 часов в неделю, для работников в возрасте от 16 до 18 лет – на 4 часа в неделю. Следует помнить, что работа по совместительству (ст. 98 ТК РФ) не может превышать 4 часов в день, но не более 16 часов в неделю, а сверхурочные работы (ст. 99 ТК РФ) - 4 часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год для каждого работника.

       Согласно  ст. 107 ТК РФ работник имеет право  на перерывы в течение рабочего дня, ежедневный отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), отдых в нерабочие  праздничные дни и ежегодный  оплачиваемый отдых.

       В течение рабочего дня работнику  должен быть предоставлен перерыв для  отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут,  который в рабочее  время не включается (ст. 108 ГК РФ). Продолжительность  еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ), а ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).  

       8. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ  ПРЕДПРИЯТИЙ 

       8.1. Система налогообложения в РФ 

         Налоговая политика является составной частью финансовой политики государства. Она обеспечивает гармоничную увязку результатов деятельности предприятий с решением общегосударственных задач посредством безусловного выполнения требований налогового законодательства.

       Налоговая политика – система мер, проводимых государством в области налогов и налогообложения /18/.Она находит свое выражение в:

• видах применяемых налогов;
• величинах налоговых ставок;
• установлении круга налогоплательщиков;
• установлении объектов налогообложения;
• налоговых льготах.

       Рыночная  экономика не способна автоматически  регулировать все экономические  и социальные процессы в интересах общества в целом и каждого гражданина. Она не обеспечивает социально справедливое распределение дохода, не гарантирует права на труд, не нацеливает на охрану окружающей среды, не поддерживает незащищенные слои населения. Стабилизация экономики реализуется средствами политики правительства в области налогообложения и государственных расходов.

       При  создании предприятия необходимо обратить особое внимание на налоговое планирование – совокупность плановых действий, направленных на максимальный учет возможностей оптимизации налоговых платежей в рамках общего стратегического планирования предприятия.

       Сущностью налогового планирования является признание  за каждым налогоплательщиком права  использовать все допустимые законом  средства, приемы и способы для  оптимизации и максимального сокращения своих налоговых обязательств /8/.

       Целью налогового планирования является выбор  такого пути, при котором налоговые  платежи были бы минимальны в налоговом  поле. 

       Процесс налогового планирования можно представить  в виде нескольких взаимосвязанных этапов.

       Первый  этап – возникновение идеи об организации бизнеса, формулирование целей и задач, а также решение вопроса о возможности использования налоговых льгот, предоставленных законодательством.

         Второй этап - выбор наиболее выгодного места расположения производств и служебных помещений предприятия, филиалов, дочерних компаний, руководящих органов с точки зрения налогового режима территории.

       Третий  этап – выбор организационно-правовой формы предприятия и определение ее соотношения с возникающим при этом налоговым режимом.

       Четвертый этап – осуществление текущего налогового планирования, которое предусматривает анализ налоговых льгот по каждому из налогов.

       Пятый этап – планирование возможных форм сделок (договоров купли-продажи, аренды, договоров подряда и т.д.) в ходе текущей предпринимательской деятельности с учетом получения максимальных налоговых выгод.