Региональный аспект уровня и качества жизни населения России

• имеется высокий жизненный потенциал (крепкое здоровье, чувство самоэффективности, стремление к активной осмысленной жизни, наличие способностей, хорошее образование);
• сформирована система личностно значимых и, при этом, социально позитивных смысло-жизненных ориентаций, ценностей, интересов, целей и стилей поведения;
• удовлетворены базовые физиологические и психологические потребности;
• приоритетными являются вторичные потребности – личностного роста и созидательной деятельности, имеются условия для их реализации;
• осуществляется осмысленная жизнедеятельность с этапными и конечными достижениями, преобладают положительные эмоции и чувства.

     Высокое качество жизни общества – это, когда:

• имеется высокий жизненный потенциал общества, то есть, абсолютное большинство граждан идентифицируют себя с российским обществом и при этом чувствует себя в безопасности во всех отношениях, а их жизнедеятельность соответствует описанным выше критериям высокого качества жизни отдельного гражданина;
• удовлетворены базовые потребности всех членов общества на уровне не ниже минимального социального стандарта, то есть, отсутствует нищета;
• осуществляется политическая, общественная, предпринимательская, производственная, хозяйственная, научная, культурная деятельность по всем направлениям социально-экономического развития с этапными достижениями, дающими вклад в качество жизни всего населения;
• абсолютное большинство населения удовлетворены своей страной и тем, что в ней происходит, испытывают чувство гордости за нее.

     Качество  жизни предполагает:

• чистую окружающую среду;
• личную и национальную безопасность;
• политические и экономические свободы.

     Качество  жизни рассматривается как система  показателей, характеризующих степень  реализации жизненных стратегий  людей, удовлетворения их жизненных  потребностей. Улучшение качества жизни - это увеличение возможностей людей  решать свои проблемы, добиваться личного  успеха и индивидуального счастья [18, с. 136].

     Характеризуя  сущность качества жизни как социально-экономической  категории необходимо подчеркнуть  ее основную особенность: качество жизни - это социологическая категория, охватывающая все сферы общества, поскольку все они заключают  в себе жизнь людей и ее качество.

     Качество  жизни имеет две стороны: объективную  и субъективную. Критерием объективной  оценки качества жизни служат научные  нормативы потребностей и интересов  людей, по соотношению с которыми можно объективно судить о степени  удовлетворения этих потребностей и интересов. С другой стороны, потребности и интересы людей индивидуальны и степень их удовлетворения могут оценить только сами субъекты. Они не фиксируются статистическими величинами и практически существуют лишь в сознании людей и, соответственно, в их личных мнениях и оценках. [23, с.58].

     Качество  жизни показывает степень развития и полноту удовлетворения всего  комплекса потребностей и интересов  людей, проявляющихся как в различных  видах деятельности, так и в  самом жизнеощущении и так  же как и уровень жизни, включает в себя условия, результаты и характер труда, демографические, этнографические  и экологические аспекты существования  людей.

     Одной из важнейших предпосылок, обеспечивающих достижение максимально высокого качества жизни населения является проведение эффективной политики благосостояния населения. Центральное место в  политике благосостояния занимают доходы населения, их дифференциация, постоянный рост качества жизни граждан.

     Количественную  характеристику уровня и качества жизни  определяет система индикаторов. которые позволяют проводить анализ реального уровня и качества жизни населения, рассчитывать их показатели по регионам, по социально-демографическим группам населения, определять тенденции показателей и осуществлять международные сопоставления.

     Система индикаторов включает интегральные и частные, натуральные и стоимостные индикаторы . [17, с.46].

     Уровень и качество жизни определяются системой индикаторов, причем для каждого  определения используется собственная  система индикаторов.  

     1.2 Основные показатели  уровня и качества  жизни населения  на примере развитых  зарубежных стран 

     Каждый  человек имеет собственные критерии определения уровня и качества жизни  населения. Часто основными критериями являются показатели климата, страны проживания. Но, в то же время, в самой климатически благоприятной стране человек не будет счастлив без удовлетворения элементарных потребностей в пище, жилье, услугах здравоохранения, возможностей собственного образования и образования. Удовлетворенность человека уровнем и качеством жизни зависит от доступности комплекса благ, которые и дают ощущение благополучия.

     Организация Объединенных Наций опять признала Норвегию лучшей в мире страной для  проживания. В списке стран с самым  высоким уровнем жизни Норвегия занимает лидирующее место. Позиции лидера «страна фьордов» сохраняет уже пятый год [40].

     Хуже  всего, согласно докладу ООН, обстоят  дела в Африке: последними в списке стоят 20 африканских стран. Замыкает список Нигер на 177 месте.

     Россия  занимает 62-ю строчку рейтинга. Страны бывшего СНГ имеют еще более  худшие позиции: Грузия и Азербайджан  расположились на 100-й и 101-й позициях. Киргизия и Узбекистан на 109-й и 111-й. Чуть лучше, обстоят дела в Казахстане (80), Армении (83), Туркменистане (97) [8].

     Уровень жизни в странах по методике ООН  оценивается по трем параметрам:

     - средняя продолжительность жизни, 

     - уровень образования,

     - доходы на душу населения. 

     Средняя продолжительность жизни в развитых зарубежных странах достаточно высокая, например в Японии в среднем мужчины  доживают до 77 лет, женщины до 84 лет (в России соответственно 57 и 62 года).

     Рассмотрим  подробнее Норвежскую и Шведскую модели благополучия. В этих странах  уровень и динамика здоровья населения  ставятся на первое место среди компонентов  уровня жизни, поскольку рассматривается  как базисная потребность человека и главное условие его деятельности (отсюда очень высокая продолжительность  жизни населения в этих странах). Основными измерителями здоровья общеприняты  показатели средней ожидаемой продолжительности  жизни при рождении и коэффициент  смертности. В России, к сожалению, показатели смертности выше показателей  рождаемости, динамика смертности в  значительной мере определяется ослаблением здоровья, ухудшением здравоохранения и питания людей. Надо отметить, что очень важными показателями здоровья являются – количество врачей на душу населения, качество медицинского оборудования и т. д. [9, с. 303].

     Индикатором уровня образования в Швеции, Норвегии принято считать среднее число  лет обучения населения (в возрасте 25 лет и старше). С начала 90-х  годов из-за недостатка финансовых и материально-технических ресурсов в РФ наблюдается процесс известной  деградации культуры: сократилась численность  студентов, многие ВУЗы переводят обучение на коммерческую основу, уменьшилась  издательская деятельность, закрылись  многие библиотеки, дома культуры, снизилась  посещаемость театров, кинотеатров, музеев. Относительно ниже стал цениться умственный труд. В настоящее время гораздо  меньше средств тратиться на развитие науки, что также отрицательно сказывается  на положении страны [9, с. 325].

     Кроме рассмотренных выше к факторам, определяющим уровень и качество жизни этих стран относятся: условия труда, условия отдыха, социальное обеспечение, социально-бытовая обстановка (в  том числе экологические условия, уровень преступности и тому подобное), личные сбережения. Как показывает опыт, какие-либо количественные оценки по каждому из этих факторов и по ним в целом практически невозможны. Эти условия жизни находятся  в прямой зависимости от наличных в стране общих ресурсов для потребления  и накопления, наиболее полно измеряемых ВВП. Швеция занимает одно из первых мест в Европе по ВВП и потреблению  на душу населения.

     Другая  характерная черта Швеции, Норвегии – специфика отношений между  трудом и капиталом на рынке труда. На протяжении многих десятилетий в  этих государствах важной частью была централизованная система переговоров  о заключении коллективных договоров  в области заработной платы с  участием мощных организаций профсоюзов и предпринимателей. Еще один способ определения шведской, норвежской модели исходит из того, что в шведской политике явно выделяются две доминирующие цели: полная занятость и выравнивание доходов, что и определяет методы экономической политики. Активная политика на высокоразвитом рынке труда и исключительно большой государственный сектор (при этом имеется в виду, прежде всего сфера перераспределения, а не государственная собственность) рассматриваются как результаты этой политики. Таким образом, основными целями модели, как уже отмечалось, в течение длительного времени были полная занятость и выравнивание доходов. Этим отличаются Швеция, Норвегия от других стран принятием полной занятости в качестве главной и неизменной цели экономической политики.

     В США, Канаде, Великобритании ведущим  показателем при анализе уровня и качества жизни являются показатели ВВП/ВНП на душу населения. Эти показатели положены в основу международных  классификаций, подразделяющих страны на развитые и развивающиеся. Так, к  числу развитых стран относят  страны с душевым производством  ВВП от 8 тыс. долл. в год и выше [24, с. 78]. .

     Другим  показателем, широко применяемым в  международной практике, является отраслевая структура экономики. Здесь важное значение имеет внутриотраслевой анализ, который проводится на основе показателя ВВП по отдельным отраслям. Прежде всего изучается соотношение  между крупными народнохозяйственными  отраслями материального и нематериального  производства. Это соотношение выявляется прежде всего по удельному весу обрабатывающей промышленности [7, с. 241].

     Характеризуют уровень жизни и качества населения  развитых зарубежных стран показатели производства некоторых основных видов  продукции, являющихся базисными для  развития национальной экономики; они  позволяют судить о возможностях удовлетворения потребностей стран  в этих основных видах продукции. В первую очередь к таким показателям  относят производство электроэнергии на душу населения. Электроэнергетика  лежит в основе развития всех видов  производств, и, следовательно, за этим показателем скрываются и возможности  технического прогресса, и достигнутый  уровень производства и качества товаров, и уровень услуг и  т.п. Другим характерным показателем  такого рода является производство в  странах на душу населения основных видов продуктов питания: зерна, молока, мяса, сахара, картофеля и др. Сопоставление этого показателя, например, с рациональными нормами потребления этих продуктов питания, разработанными ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН) или национальными институтами, позволяет судить о степени удовлетворения потребностей населения в продуктах питания собственного производства, о качестве пищевого рациона и т.п. Близкими к указанным являются показатели наличия (или производства в стране) на 1000 человек или на среднестатистическую семью ряда товаров длительного пользования холодильников, стиральных машин, телевизоров, легковых автомобилей, компьютеров и др. [9, с. 116].

     Уровень жизни населения зарубежных стран  в значительной степени характеризуется  структурой ВВП по использованию. Особенно важен анализ структуры частного конечного потребления (личных потребительских  расходов). Большая доля в потреблении  товаров длительного пользования  и услуг свидетельствует о  более высоком уровне жизни населения  и, следовательно, более высоком  общем уровне экономического развития страны.

     Рассмотрев  показатели уровня и качества жизни  развитых зарубежных стран, перейдем к  вопросам государственного регулирования  уровня и качества жизни населения в России на современном этапе.

     2. Уровень и качество  жизни населения  России.

     Государственное регулирование социально-экономической  политики в России 

     2.1 Проблема бедности  населения России 

     Сегодня Россия переживает третью (после гражданской  и великой Отечественной войн) волну нищеты и бедности. Статистика свидетельствует, что в России за чертой бедности находится более  одной трети Россиян.