Пути повышения экономической эффективности производства сахарной свеклы

    Сахар-сырец  импортируется из стран, где произрастает сахарный тростник и организована его переработка, в основном из Бразилии.

    В 2011–2015 годах планируется импортировать  ежегодно порядка 400 тыс. тонн сахара-сырца.

    Сахар-сырец  является биржевым товаром. Торги осуществляются на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже. Цены на сахар-сырец тростниковый на мировом рынке существенно колеблются в зависимости от урожая, что связано  с погодными условиями сезона.

    Также для обеспечения производства сахара импортируются средства защиты растений (в 2010 году – около 80 процентов от общего объема потребления), семена сахарной свеклы, кокс и известняковый камень (в 2010 году – 100 процентов общего объема потребления) в связи с невозможностью приобретения отечественных аналогов.

    В целях снижения импортной составляющей в себестоимости сахара:

1. НАН Беларуси, Минсельхозпродом, концерном «Белгоспищепром» разрабатывается проект программы по селекции и семеноводству сахарной свеклы;
2. в соответствии с Государственной программой «Химические средства защиты растений на 2008–2013 годы», утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 июня 2008 г. № 858, реализуются мероприятия по организации производства химических средств защиты растений под полную потребность страны.

    В себестоимости сахара импортная  составляющая занимает высокий удельный вес. По итогам работы в 2010 году удельный вес использованного импортного сырья и материалов составил 41,4 процента.

    Прирост объемов производства свекловичного  сахара позволит сохранить на уровне 2010 года объем импорта сахара-сырца  тростникового (400 тыс. тонн) и значительно (на 120 млн. долларов США ежегодно) сократить  импортную составляющую в себестоимости  сахара.

    В результате реализации Государственной  программы дополнительная выручка  за счет прироста объемов производства сахара к 2015 году составит около 430 млрд. рублей, или 28,5 процента к уровню 2009 года.

    Ежегодная валютная выручка от экспорта сахара из сахарной свеклы составит около 280 млн. долларов США.

    Проводимая  работа по развитию возделывания сахарной свеклы и увеличению объемов ее заготовки  более чем на 1,5 млн. тонн имеет  также положительный социально-экономический  аспект, так как решаются вопросы  повышения эффективности работы сельскохозяйственных организаций  и занятости населения, создания дополнительных рабочих мест.

    По  предварительной оценке общая потребность  действующих организаций сахарной промышленности в капитальных вложениях  при осуществлении реконструкции  и модернизации в 2011–2015 годах с  достижением общей производственной мощности по переработке сахарной свеклы 42 тыс. тонн в сутки составляет 896,96 млрд. рублей, из них кредиты банков – 787,06 млрд. рублей и собственные  средства организаций – 109,9 млрд. рублей. Потребность в средствах республиканского бюджета на возмещение части процентов  по банковским кредитам, привлекаемым на реализацию мероприятий Государственной  программы действующими организациями  сахарной промышленности, составляет 90 637,7 млн. рублей. Срок окупаемости  вложенных средств в действующих  условиях с учетом роста объемов  производства составляет 8–9 лет.

    Указанные объемы капитальных затрат действующих  организаций сахарной промышленности являются расчетными и подлежат корректировке  при разработке проектно-сметной  документации на каждый из объектов реконструкции.

    В 2011 году предусматривается выработка  окончательного решения по строительству (с учетом конъюнктуры рынка) за счет средств иностранных инвесторов нового сахарного производства мощностью 12 тыс. тонн сахарной свеклы в сутки. Инвестиционные затраты на строительство  и оснащение завода оборудованием  составляют более 364,1 млн. евро.[10]

1.4.Развитие сахарной свеклы в странах мира и СНГ

США. По прогнозам экспертов Министерства сельского хозяйства США, впервые  за четыре сезона на мировом рынке  дефицит сахара сменяется избытком его предложения, который в сезоне 2006-07 гг. составит 4,3 млн тонн. Последний  раз на рынке сахара предложение  превышало спрос в сезоне 2002-03 гг. В сезоне 2006-07 гг. ожидается, что  показатели производства и потребления  сахара достигнут рекордного уровня. Однако рост потребления ожидается  существенно ниже увеличения производства. Так, производство сахара в мире увеличится по сравнению с предыдущим сезоном  на 7,3% — с 144,7 до 155,2 млн тонн. При  этом в Бразилии оно возрастет  с 26,85 до 30,85 млн тонн. В то же время потребление сахара в сезоне 2006‑07 гг. повысится только на 0,9% — с 149,5 до 150,9 млн тонн. Ожидается, что впервые за пять сезонов переходящие складские запасы сахара возрастут с 28,9 до 33,2 млн тонн, что составит 22% от его ожидаемого в следующем сезоне потребления.

Эксперты  международной организации по сахару (ISO) дают несколько иные цифры, но в  общем и целом аналогично описывающие  ситуацию. По оценкам ISO, излишек составит 5,8 млн тонн сахара.

И тем  не менее с технической точки  зрения в краткосрочной или среднесрочной  перспективе стоимость сахара вполне может подрасти, хотя бы в рамках коррекционного роста. Наиболее вероятным  уровнем сопротивления может  оказаться уровень вблизи 14,5 центов за фунт. Однако нельзя исключать и  возможности еще большего роста  — к уровням сопротивления  вблизи 17 центов за фунт.

Движение  цен вниз на текущий момент ограничено поддержкой вблизи уровня 9 центов за фунт.

Цены  на мировом рынке сахара на начало декабря продолжают плавный рост. На момент закрытия торгов на Лондонской торговой бирже в пятницу котировки  белого сахара достигли отметки $374 за тонну, на $3 превысив показатель предыдущего  дня и на $10 среднее значение цены за неделю. Торги сахаром-сырцом на Нью-Йоркской товарной бирже закрылись  на отметке $271,08 за тонну на $3, превысив среднюю недельную цену.

Гватемала, ОАЭ, Таиланд. В Лондоне по мартовским фьючерсным контрактам на поставки белого сахара, цена продукта опустилась до $370 США за тонну. Такое падение цены обусловлено интервенцией на мировой  рынок больших товарных партий сахара как его ведущими мировыми производителями (Китай), так и другими странами — Гватемала, Объединенные Арабские Эмираты, Таиланд.

Стоимость реальных партий белого сахара с поставками в следующем месяце оказалась  выше стоимости мартовских фьючерсов  на $48 за тонну, что способствовало активизации  производителей на бирже. В результате сокращения экспортных поставок белого сахара из Европейского Союза, цена на него в этом году поднялась в среднем  на 4,2%.

По словам Джеффа Баумла (Jeff Bauml), управляющего директора  крупнейшего мирового сахарного  трейдера BNP Paribas SA, небольшое снижение цен в связи с экспортом  сахара из Бразилии было вполне ожидаемым. Однако мало кто предполагал, что экспорт белого сахара из Китая, Гватемалы и ОАЭ окажет на рынок такое понижающее давление.

Объемы  поставок сахара на мировой рынок  будут расти. Об этом свидетельствует  возросшее число контрактов, заключаемых  в ходе торгов на Лондонской товарной бирже, — заявил Питер де Клерк (Peter de Klerk), аналитик компании C. Czarnikow Sugar Ltd, крупнейшего мирового сахарного  брокера.

В то же время, в Австралии — третьем  по величине мировом экспортере сахара — возможно сокращение площадей под  сахарным тростником примерно на треть. Такой прогноз основан на данных о распространении пыльной головни. Болезнь, останавливающая рост и  развитие растений сахарного тростника, обнаружена на посевах одного из крупнейших австралийских хозяйств, специализирующихся на данной культуру.

Однако  этот фактор не окажет значительного  влияния на поведение мировых  цен на сахар, поскольку более  влиятельным игроком на мировом  сахарном рынке все-таки является Бразилия.

Средний уровень цен на сахар-сырец на Нью-Йоркской товарной бирже с начала года опустился на 20%, на что также  повлияли поставки сахара из Бразилии и Индии — до введения запрета  на экспорт в этой стране.

Международная организация по сахару на прошлой  неделе увеличила свой прогноз объемов  мировых переходящих запасов  сахара с 2,2 млн тонн до 5,8 млн тонн.

Бразилия. Бразилия — крупнейший мировой производитель  и экспортер сахара — существенно  улучшила свой предыдущий прогноз урожая сахарного тростника. Так, по состоянию на 31 августа этого года предварительный прогноз урожая составлял 471 миллиона тонн. А по состоянию на 30 ноября прогноз увеличен до 475,7 миллионов тонн. Таким образом, в сравнении с урожаем прошлого года отмечается рост на 10,3% или на 44,3 миллиона тонн.

Прошлогодний  рост мировых оптовых цен на сахар  более чем на 62% (в среднегодовом  выражении) побудил бразильских  фермеров увеличить посевы под сахарным тростником. Посевные площади увеличились  на 6% до 6,2 миллиона гектаров.

В нынешнем сезоне бразильские сахарные заводы переработают 242,2 миллиона тонн сахарного  тростника на белый сахар и  сахар-сырец, 183,8 миллиона тонн — на биоэтанол, оставшиеся 49,7 миллиона тонн — на пищевой алкоголь, комбикорма и прочие продукты.

Опубликование нового прогноза урожая сахарного тростника  в Бразилии уже отразилось на мировых  рынках. Так, после недельного роста  цен на белый сахар вчера Лондон (LIFFE) закрылся понижением котировок  до $369,4 за тонну, хотя при этом цены на сахар-сырец несколько выросли  до $272,71.

По информации, озвученной чиновниками правительства  Бразилии, к 2013 году экспорт сахара из страны (в сырцовом эквиваленте) должен увеличиться с 19,3 млн тонн в 2006-07 гг. до 27 млн тонн в 2013-14 гг.

Для этого  планируется в течение ближайших 7 лет увеличить производство сахара на 9,3 млн тонн и биоэтанола на 18,6 миллиардов литров. Это возможно при  среднем росте сахарной индустрии  Бразилии на 7,5% в год. Также страна должна использовать более 3 млн гектаров земель для удвоения производства этанола.

Согласно  же данным Международной сахарной организации (ISO) в течение ближайших 5 лет излишки  сахара увеличатся до 4,8‑5 млн т. Если планы Бразилии осуществятся, то в ближайшее десятилетие цены на сахар в мире и регионах могут быть значительно ниже приемлемых для многих сахарных компаний, в первую очередь производящих свекловичный сахар.

Индия. В начале этой недели из Индии вновь  поступила информация о том, что  запрет на экспорт сахара из этой страны может быть отменен. По мнению ведущих  индийских экспертов сахарного  рынка, больше не существует причин, из-за которых был введен запрет на экспорт  — внутренние цены на сахар снизились  наряду с мировыми.

Индия является вторым в мире после Бразилии производителем сахара и крупнейшим его потребителем. В 2006-07 гг. Индия  произвела 19 млн тонн сахара. Потребление  составило около 19 млн тонн, переходящие  запасы 5,6 млн тонн (4,4 млн тонн — 2005-06 гг.).

Производство  сахара в этой стране в 2007-08 гг. прогнозируется на уровне 23,2 млн тонн, экспорт по итогам 2006-07 гг. может составить 920 000 тонн, увеличившись с 320 000 тонн в 2005-06 гг.

ЕС. По мнению комиссара ЕС по вопросам сельского  хозяйства Марианны Фишер-Бойл, предприятия  европейской сахарной отрасли должны отказаться от больших квот на производство, в противной случае на рынке появится значительный излишек продукции. С 1 июля, начала реформы сахарной отрасли, предприятия стран ЕС отказались от квот объемом 1,5 млн т сахара; ожидалось, что этот показатель составит 1 млн  т. На сезон 2007‑08 гг., который начнется с октября, квоты должны были сократиться на 5 млн т, однако на текущий момент были поданы соответствующие заявки лишь на 700 тыс. т; последний день подачи заявок — 31 января 2007 г.

Бойль прогнозирует ситуацию, что квоты  на 2007-08 гг. будут уменьшены правительствами  членов ЕС незначительно, в результате чего до 30 сентября 2008 г. излишек составит 4,5 млн т, то есть около 25% объема квот на этот период.

В рамках реформы сахарной отрасли, в 2005 г. министры сельского хозяйства стран Содружества  приняли решение об установлении четырехгодичного подготовительного  периода для предприятий, для  которых характерна высокая себестоимость  выпуска продукции и которые  желают покинуть этот рынок. За первые два года — 2006-07 гг. и 2007‑08 гг. — такие производители смогут получить высокую компенсацию за отказ от квот в размере 730 евро за т, но до 2009‑10 гг. компенсация снизится до 520 евро за т. Наряду с сокращением субсидирования производства, эта мера будет способствовать выведению с рынка менее конкурентоспособных предприятий с целью уменьшения излишка продукции на внутреннем рынке.

Еврокомиссия  планирует добиться, чтобы через 4 года, когда программа компенсации  отказа от квот будет завершена, члены  Содружества отказались от квот объемом 6 млн т.