Перспективы развития франчайзинга в РФ

Среди оснований для досрочного прекращения 

франчайзером или отказа от возобновления им договора франчайзинга особое место занимает неоспоримое право франчайзера единолично решать, справляется франчайзи со своими обязанностями по договору или нет. Суды в таких случаях, как показывает зарубежная практика, часто не в состоянии отстоять интересы франчайзи, потому что определить, насколько «эффективен» или «неэффективен» франчайзи, может только франчайзер.

 

Одним из средств, способных  хотя бы частично обеспечить интересы

франчайзи, могла бы стать выработка нормативных типовых условий договора, позволяющих не только ограничить произвольные действия франчайзера, но в определенной степени снизить и субьективизм его требований к франчайзи. Тем самым можно добиться большей четкости и объективности критериев эффективности или неэффективности франчайзи. Такие типовые договоры могут быть приняты для франчайзинга в разных отраслях экономики или для франчайзинга, реализуемого в сходных экономических условиях.

 

Полезно

также, как представляется, заимствовать положение законодательства некоторых стран, которое вводит ограниченный перечень оснований, в силу которых франчайзер имеет право в одностороннем и несудебном порядке прекратить договор франчайзинга или отказаться от его возобновления.

 

Нуждаются в законодательном  определении и отдельные виды франчайзинга (торговый, сервисный, производственный) В конечном счете, как уже 

говорилось, в перенаименовании нуждается и сама глава 54 ГК.

Как представляется, в законе о франчайзинге должно быть закреплено понятие франшизы как пакета исключительных прав

франчайзера, которая свободно (но с оговорками об особом статусе объектов интеллектуальной собственности) продается, покупается или возвращается франчайзеру. Развитие франчайзинга потребует изменений не только в гражданском законодательстве, определенные коррективы должны быть внесены в антимонопольное законодательство Для этого понадобится предварительно переосмыслить роль и место некоторых видов договоров (франшизных, лицензионных, о кооперации и др ) в современных рыночных отношениях. Взамен предстоит более широко оценивать франчайзинг как договор, который своим совокупным эффектом способствует расширению и развитию рынка и, в конечном счете, выгоден всем трем ключевым субъектам франшизного сегмента рынка прежде всего потребителю, затем — франчайзеру и франчайзи.

 

Инвестиционное законодательство РФ также нуждается в существенных поправках в связи с появлением в гражданском законодательстве договора франчайзинга.

Франчайзер — это инвестор, а принадлежащие ему объекты интеллектуальной собственности и права на них общепризнанная разновидность капитальных вложений в экономику.

 

З

адача заключается в том, чтобы придать объектам интеллектуальной собственности франчайзера статус прямых инвестиций, что позволит распространить на них некоторые льготы, предусмотренные, в частности, законом об иностранных инвестициях в РФ. Пока к договорным (некорпоративным) формам прямых инвестиций относится только лизинг.

 

Определенные коррективы с учетом особенностей франчайзинга должны быть внесены и в налоговое  законодательство. Вряд ли для франчайзинга необходим специальный налоговый  режим, устанавливаемый Налоговым  кодексом для отдельных видов  предпринимательской деятельности. Слишком разнятся по своему экономическому и юридическому положению налогоплательщики - стороны франчайзинга.

 

Представляется, что развитию франчайзинга в России может также  содействовать разработка практичес

ки отсутствующего ныне законодательства о современной сетевой торговле и сервисе, о купле-продаже бизнеса, о логистике — системе оптимальной организации (совмещения) разных видов грузопотоков и транспортно-складского хозяйства.

 

 

 

 

 

 

 

6. Факторы, затрудняющие развитие франчайзинга в России

 

Факторы, препятствующие развитию франчайзинга в России представлены

 на рисунке 1.1

 

 

Рисунок 1.1 -

Факторы, препятствующие развитию франчайзинга в России

 

  

Теперь рассмотрим каждый из факторов подробней. Основным из них  является законодательный фактор, а  именно отсутствие в России нормативно-правовой базы, способствующей развитию коммерческой концессии.

 

  

По мнению специалистов, основными недостатками  главы 54 ГК РФ "Коммерческая концессия" являются:

 

1. установление ст. 1037 ГК РФ возможности одной из сторон договора франчайзинга прекратить его действие простым извещением контрагента не менее чем за полгода до предполагаемой даты расторжения;
2. возможность пролонгации договора франчайзинга, срок которого истек на прежних условиях, закрепленная ст. 1035 ГК РФ;
3. необходимость регистрации договоров франчайзинга органом, осуществившим регистрацию правообладателя (данное положение установлено ст. 1028 ГК РФ);
4. субсидиарная ответственность субъектов договора коммерческой концессии, установленная ст. 1034 ГК РФ;
5. сохранение договора коммерческой концессии в силе при перемене сторон, закрепленное ст. 1038 ГК РФ.  

 

Решением законодательного вопроса, возможно, станет принятие закона "О франчайзинге", а также  закона "О внесении изменений  и дополнений в 54 главу ГК РФ", разработанных и представленных Российской ассоциацией франчайзинга в МАП РФ и в московское правительство. Однако

, многие страны вообще обходятся без законодательства в сфере франчайзинга либо ограничиваются следованием этическим кодексам в области франчайзинга, разработанным национальными и мировыми общественными франчайзинговыми организациями.

 

Недостаточный уровень поддержки  субъектов франчайзинга со стороны  финансовых организаций является еще  одним фактором, затрудняющим развитие франчайзинга в России. Так, на сегодняшний  день ни одним коммерческим банком не предложено комплексной системы  обслуживания субъектов франчайзинга. По свидетельству руководителей  крупнейших российских

франчайзинговых сетей, основной проблемой развития их компании по механизму коммерческой концессии является невозможность получения в банке кредитных ресурсов, а также незаинтересованность самих коммерческих банков в разработке и применении схем кредитования субъектов франчайзинга.  

 

Необходимо отметить, что  российские коммерческие банки до сих  пор не только не разработали вышеуказанные  оригинальные схемы кредитования

франчайзеров и франчайзи, но и оставили без внимания остальной спектр услуг, предоставляемых коммерческими банками субъектам франчайзинга за рубежом: консалтинг информационного характера, заключающийся в предоставлении потенциальным и действующим франчайзи детальной информации о рынке коммерческой концессии; проведение комплексного анализа финансовых и юридических аспектов проектов франчайзеров и франчайзи по экспансии их; консалтинг и координацию деятельности франчайзи в области разработки и предоставления бизнес-плана компании как для банка, так и для компании-франчайзера; оказание посреднических услуг в области установления контактов между франчайзером и потенциальными франчайзи.

 

Еще одним значительным фактором, затрудняющим развитие франчайзинга, является наличие информационного  вакуума в области таких аспектов коммерческой концессии, как стратегическое развитие компаний с использованием механизма франчайзинга, юридические  и микроэкономические тонкости перехода всей компании или отдельных направлений  бизнеса на "

франчайзинговые рельсы". Решить данную проблему способны общественные организации, действующие в области франчайзинга и поддерживающие отношения с отечественными и зарубежными макроэкономическими субъектами, регулирующими рынок коммерческой концессии.

  

Другой составляющей проблемы информационного вакуума в нашей  стране является закрытость данных о  компаниях -

франчайзерах и франчайзи. Это связано с российской спецификой ведения бизнеса, отличающейся непрозрачностью и замкнутостью. Франчайзингу как раз необходима открытость отношений франчайзи и франчайзера, партнерский способ построения отношений, основанный на доверии. Именно поэтому основное значение в законодательной базе по франчайзингу таких стран, как США, Франция, Австралия, Бельгия, Бразилия, Индонезия, Испания, Канада и др., уделено необходимости предоставления в предконтрактный период субъектами франчайзинга всеобъемлющей информации о своем бизнесе. За нарушение данного положения предусмотрены жесткие санкции, вплоть до уголовной ответственности.

 

Решением данной проблемы может служить внесение в проекты  законов РФ в области франчайзинга, разработанных Российской ассоциацией  франчайзинга (закон РФ "О франчайзинге", закон "О внесении изменений и  дополнений в главу 54 ГК РФ"), положений  о необходимости предоставления контрагентами договора франчайзинга информации о своем бизнесе в 

предконтрактном периоде. В противном случае наша страна вынуждена будет столкнуться с рядом проблем франчайзинга, возникших в промышленно-развитых странах, в том числе: 

с наличием значительного  числа действующих 

франчайзеров, не имеющих отработанных успешных технологий;

с существованием компаний-

франчайзеров, осуществляющих исключительно сбор роялти, не предоставляя ничего взамен;

с наличием фирм-

франчайзи, ищущих способ выхода из сложной финансовой ситуации путем заключения договора франчайзинга.

 

Следующим важным фактором, ограничивающим развитие коммерческой концессии в России, является нежелание  российских

франчайзи выплачивать роялти в силу нематериальности получаемых услуг.  

Кроме того, как показал  анализ практики работы отечественных 

франчайзинговых структур, большинство российских франчайзеров не желают предоставлять франчайзи собственные бизнес-технологии в полном объеме, что ведет к нарушению устойчивости бизнеса франчайзи и ухудшению показателей его работы.  

Четко определенного решения  двух указанных выше проблем в  настоящее время, не существует, поскольку  их возникновение обязано "российскому  предпринимательскому менталитету", выработанному в период первоначального  накопления капитала.

 

Основные проблемы сдерживания  развития франчайзинга в России можно  классифицировать по причинам их возникновения:

 

Экономические проблемы.

 Франчайзинг – экономический  инструмент, и для его внедрения  необходимы соответствующие экономические  предпосылки, которые в России  не сформировались либо вообще, либо частично. К данным проблемам  можно отнести: - нестабильность  развития экономики России; - отсутствие  у большинства предпринимателей  – потенциальных франчайзи – необходимого стартового капитала для вхождения во франчайзинговую систему; - сложность получения кредитов для создания стартового капитала. Важнейшей экономической проблемой франчайзинга в России становится отсутствие стабильности. Если вернуться к определению франчайзинга, то это в первую очередь система отношений, закрепленная опять-таки системой договоров.

 

Естественно, что подобная система, к тому же объединяющая экономически независимых предпринимателей, становится инерционной. Последнее десятилетие, в котором началось ускоренное развитие франчайзинга в России, отличается отсутствием стабильности в экономике, постоянными скачками в развитии экономики страны, что приводит к  таким же резким колебаниям спроса на все виды товаров, регулярными  переделами собственности, что не может  не задевать

франчайзи.

 

 

Организационно-правовые проблемы. Хотя франчайзинг – это экономический инструмент и его проблемы в первую очередь следует искать в сфере экономики, в России сдерживание развития франчайзинга происходит прежде всего в правовой сфере. Эти проблемы, связаны с почти полным отсутствием правового обеспечения франчайзинга в России. Основные проблемы франчайзинга в России в настоящее время концентрируются в области права. Это вызвано тем, что система отношений франчайзинга основан на системе договорных отношений и должен быть подкреплен серьезной правовой базой. В современной правовой системе РФ термин “франчайзинг” встречается только один раз, в 54 главе ГК РФ, где утверждается: “коммерческая концессия” является синонимом франчайзинга. Однако самый поверхностный анализ этой главы позволяет утверждать: - “коммерческая концессия” значительно уже понятия “франчайзинг”; - франчайзинг в нашей стране приходится базировать на комплексном договоре, основанном на ряде статей ГК РФ и законодательных актов, то есть на “обходных” правовых схемах. Все это затрудняет использование франчайзинга в отечественной экономике. Повышение эффективности и развитие франчайзинга в России требует внесения изменений в законодательство.

 

 

Социально-психологические  проблемы. К ним можно отнести: - отсутствие отечественного опыта и боязнь провала у субъектов франчайзинговой системы - франчайзера и франчайзи; - отсутствие должного уважения к интеллектуальной собственности; - боязнь франчайзи потерять самостоятельность и собственное “лицо” предпринимателя и менеджера. Особое место среди проблем франчайзинга занимает образование, как механизм разрешения социально-психологических проблем. Эта проблема вызвана слабой подготовкой представителей малого бизнеса в сфере франчайзинга. Первое, с чем сталкиваются организаторы франчайзинговых систем в России, – это отсутствие собственного отечественного опыта франчайзинга и боязнь предпринимателей-потенциальных франчайзи провала во франчайзинговой системе в целом. Ссылка на зарубежный опыт воспринимается, как правило, достаточно скептически, и на него следует возражение, что не весь западный опыт работает в России, особенно в современных условиях. Преодолеть эту проблему можно только путем скрупулезного сбора и обобщения отечественного опыта франчайзинга как в отечественных системах, так и с участием иностранного капитала, причем и успешных, и неудачных. Очень серьезной проблемой франчайзинга в нашей стране становится традиционное пренебрежение к интеллектуальной собственности. У нас ценится товар, имеющий материальную форму, а франчайзинг предполагает передачу и оплату интеллектуальной собственности, такой как: торговая марка; технология производства; организация бизнес-процессов и ряда других. Предстоит длительная и систематическая работа, подкрепленная правовыми и экономическими методами, прежде чем в России начнут уважать интеллектуальную собственность, а без этого франчайзинг будет недостаточно эффективен. Решение этих проблем достаточно тривиально: необходимо создать образовательную систему, которая позволила бы значительно расширить подготовку отечественных предпринимателей в области франчайзинга. Эта система должна иметь два направления: широкое, обеспечивающее пропаганду франчайзинга как экономического инструмента и узкое, обеспечивающее целевое консультирование субъектов франчайзинговых систем (франчайзера и франчайзи) по конкретным экономическим проблемам франчайзинга.