История развития муниципального права в Российской Федерации

К распределению депутатских  мандатов допускаются списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более  процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются.

Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей, списки кандидатов, получившие менее 7, но более 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов  избирателей, принявших участие  в голосовании по единому избирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее 7 процентов голосов  избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к участию в распределении депутатских мандатов допускается указанный список кандидатов, а также список кандидатов, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, из числа списков кандидатов, получивших менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.

(часть 4 в ред. Решения Думы городского округа Тольятти от 17.09.2008 N 959)

5. Дума приступает к исполнению  своих полномочий после избрания  не менее 2/3 от установленной  численности депутатов.

Дума собирается на первое заседание не позднее чем через  четырнадцать дней после официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов депутатов Думы.

Основной формой работы Думы являются заседания. Заседание  Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Думы, но не менее 19 депутатов. Председательствующим на первом заседании является старейший по возрасту депутат.

(в ред. Решения Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009 N 187)

6. Полномочия Думы прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Днем начала работы Думы является день проведения первого правомочного заседания Думы.

7. Дума осуществляет  свои полномочия и принимает  решения в коллегиальном порядке.

8. Дума принимает  Регламент Думы, регулирующий вопросы ее организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

9. Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Думе принадлежит право  от лица всего населения городского округа принимать решения по вопросам своего ведения.

11. В случае добровольного сложения  с себя депутатских полномочий  кем-либо из депутатов Думы  либо невозможности исполнения  обязанностей депутата Дума в  соответствии с настоящим Уставом имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Думы) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент Думы исполняется ею в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

12. При Думе могут создаваться  общественные и совещательные  органы.

(часть 12 введена решением Думы городского округа Тольятти от  02.03.2011 № 481)

 

Статья 25. Компетенция  Думы

1. В исключительной компетенции  Думы находятся:

1) принятие Устава городского  округа и внесение в него  изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского  округа и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена  местных налогов и сборов в  соответствии с законодательством  Российской Федерации о налогах  и сборах;

4) принятие планов и программ  развития городского округа, утверждение  отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического  и организационного обеспечения  деятельности органов местного  самоуправления;

7) определение порядка принятия  решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(в редакции решения Думы городского  округа Тольятти от 02.03.2011 № 481)

8) определение порядка участия  городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами  местного самоуправления и должностными  лицами местного самоуправления  полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении  мэра в отставку.

(пункт 10 введен решением Думы  городского округа Тольятти от 02.03.2011 № 481)

2. Иные полномочия Думы:

1) установление официальных символов  городского округа и порядка  их использования, учреждение  наград и званий городского  округа;

 

Пункт 1.1 вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа Тольятти V созыва (решение Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009       № 187).

 

1.1) награждение почетной грамотой Думы городского округа Тольятти в порядке, установленном Думой;

(п. 1.1 введен решением Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009 № 187)

 

Пункт 1.2 вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа Тольятти V созыва (решение Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009       № 187).

 

1.2) присвоение звания "Почетный гражданин городского округа Тольятти" в порядке, установленном Думой;

(п. 1.2 введен решением Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009 № 187)

2) назначение местного референдума;

3) инициирование проведения  местного референдума совместно  с мэром;

4) назначение муниципальных  выборов;

5) формирование избирательной  комиссии городского округа в  соответствии с федеральным законом,  законом Самарской области и настоящим Уставом;

6) утверждение генерального  плана городского округа и  утверждение правил землепользования  и застройки;

7) назначение голосования  по вопросам изменения границ  городского округа, преобразования  городского округа;

8) инициирование проведения публичных слушаний, опросов;

9) толкование Устава  городского округа и нормативных  правовых актов, принятых Думой;

10) установление надбавок  к ценам (тарифам) для потребителей  товаров и услуг организаций  коммунального комплекса;

11) установление общеобязательных правил по осуществлению муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом;

12) принятие общеобязательных  правил, регулирующих приватизацию  муниципального имущества, в соответствии с федеральными законами;

 

Пункт 12.1 вступает в силу после  истечения срока полномочий Думы городского округа Тольятти V созыва (решение Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009       № 187).

 

12.1) утверждение программы приватизации  муниципального имущества на  очередной финансовый год и  отчета об ее исполнении;

(п. 12.1 введен решением Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009 № 187)

 

Пункт 12.2 вступает в силу после  истечения срока полномочий Думы городского округа Тольятти V созыва (решение Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009       № 187).

 

12.2) утверждение приоритетных направлений  инвестиционной деятельности городского  округа;

(п. 12.2 введен решением Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009 № 187)

13) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения  и контроля за исполнением  муниципального заказа на поставку  товаров, выполнение работ, оказание  услуг, финансируемых за счет средств бюджета городского округа;

(пункт 13 в редакции решения  Думы городского округа Тольятти  от 02.03.2011 № 481)

14) определение порядка предоставления  жилых помещений муниципального  специализированного жилищного  фонда;

15) контроль за исполнением бюджета городского округа;

16) установление нормативов  финансирования муниципальных образовательных  учреждений за счет средств  бюджета городского округа (за  исключением субвенций, предоставляемых  из бюджета Самарской области  для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды);

17) установление стандартов  нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемых при расчете субсидий, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии;

 

Пункт 17.1 вступает в силу после  истечения срока полномочий Думы городского округа Тольятти V созыва (решение Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009       № 187).

 

17.1) установление порядка отнесения  земель к землям особо охраняемых  территорий местного значения, порядка  использования и охраны земель  особо охраняемых территорий  местного значения;

(п. 17.1 введен решением Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009 № 187)

 

Пункт 17.2 вступает в силу после  истечения срока полномочий Думы городского округа Тольятти V созыва (решение Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009       № 187).

 

17.2) определение порядка использования  отдельных видов земель промышленности  и иного специального назначения, находящихся в муниципальной собственности, а также установление зон с особыми условиями использования земель данной категории;

(п. 17.2 введен решением Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009 № 187)

 

Пункт 17.3 вступает в силу после  истечения срока полномочий Думы городского округа Тольятти V созыва (решение Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009       № 187).

 

17.3) установление предельных (максимальных  и минимальных) размеров земельных  участков, предоставляемых гражданам  в собственность из земель, находящихся  в государственной и муниципальной  собственности, для ведения личного  подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

(п. 17.3 введен решением Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009 № 187)

 

Пункт 17.4 вступает в силу после  истечения срока полномочий Думы городского округа Тольятти V созыва (решение Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009       № 187).

 

17.4) установление порядка осуществления  муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа;

(п. 17.4 введен решением Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009 № 187)

 

Пункт 17.5 вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа Тольятти V созыва (решение Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009       № 187).

 

17.5) установление порядка осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

(п. 17.5 введен решением Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009 № 187)

 

Пункт 17.6 вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа Тольятти V созыва (решение Думы городского округа Тольятти от 02.03.2011      № 481).

 

17.6) принятие решений о присвоении наименования (переименовании) улицам, площадям, иным территориям проживания граждан, остановкам общественного транспорта;

(пункт 17.6 введен решением Думы  городского округа Тольятти от 02.03.2011 № 481)