Теоретические аспекты разработки плана социального развития на предприятии

     В план социального развития трудового  коллектива обязательно включают также  мероприятия по улучшению жилищных и бытовых условий работников предприятия, а также по укреплению материально-технической базы соответствующих объектов социальной инфраструктуры. План социального развития любого предприятия должен предусматривать и мероприятия по усилению трудовой и творческой активности, в частности, те, которые способствуют развитию рационализаторства и научно-технического творчества работников.

     1.2 Этапы разработки  плана социального  развития 

     Разработка  плана социального развития коллектива включает в себя четыре этапа.

     На  первом - подготовительном этапе принимается решение о разработке плана социального развития, формируются рабочие группы, заключаются договоры с организациями, привлекаемыми к разработке плана, уточняется структура плана, составляются календарные графики выполнения работ, определяются программа и методы проведения исследований исходя из конкретных производственных условий; разрабатываются формы рабочей документации, определяется содержание работ и распределяются функции между исполнителями (творческими бригадами), проводятся инструктаж и информирование коллектива.

     На  втором - аналитическом этапе определяется степень выполнения предыдущего плана социального развития, изучается социальная структура, условия труда, быта и отдыха, уровень заработной платы и др. собранные материалы сравниваются с нормативными данными, достижениями передового опыта науки и техники, что способствует научному обоснованию плана. Собирается первичная социальная информация, проводятся конкретные социологические исследования. Результаты работы данного этапа (выявленные общие тенденции, закономерности) оформляются аналитической запиской.

     На  третьем - разработочном этапе проектируются мероприятия, предложения и рекомендации, определяются показатели социального развития коллектива, которые должны быть конкретными и реально выполнимыми. Составляется первоначальный вариант (проект) плана по разделам, определяется экономическая и социальная эффективность предлагаемых мероприятий. Эти мероприятия согласовываются с функциональными службами и передаются в рабочую группу, которая формирует сводный проект плана. Последний, согласовывается с главными специалистами предприятия и руководителем предприятия.

     На  четвертом - контрольном этапе разрабатывается система контроля за реализацией плана социального развития, которая включает сложившуюся на предприятии систему учета, контроля и отчетности.

     В плане социального развития целесообразно  выделить следующие разделы и  направления работ:

     1. Совершенствование  социальной структуры  коллектива.

     В этом разделе обращается особое внимание на сокращение доли или полную ликвидацию тяжелых и вредных для здоровья работ, на сокращение доли малоквалифицированного труда, на повышение образовательного и квалификационного уровней работников, на изменение (если в этом есть необходимость) половозрастной структуры коллектива. Отдельно рассматривается труд женщин, подростков, лиц пожилого возраста с указанием тех структурных изменений, которые целесообразно провести среди этих категорий трудящихся.

     2. Социальные факторы  развития производства и повышения его экономической эффективности.

       Здесь планируются мероприятия, связанные с техническим перевооружением производства, с внедрением новой техники и технологии. Среди таких мероприятий можно назвать проектирование прогрессивных форм организации и оплаты труда, снижение его монотонности. Насыщение производства высокопроизводительной техникой обостряет проблему высвобождения работников и обеспечения занятости персонала предприятия. Целесообразно использовать различные формы занятости: неполный рабочий день, режимы гибкого рабочего времени, надомный труд для женщин и пенсионеров и др.

     3. Улучшение условий  труда и быта  работников.

     В плане нужно особо выделить участки  и подразделения с неблагоприятными условиями труда, для которых  необходимо предусмотреть меры по оздоровлению производственной среды, по замене оборудования, являющегося источником повышения вредности и опасности, или по надежной изоляции такого оборудования. Предусматриваются также мероприятия по соблюдению санитарно-технических норм, стандартов безопасности труда, по организации на предприятии хорошо оборудованных бытовок, пунктов приема пищи, стирки спецодежды, ремонта обуви, по доставке рабочим через столы заказов продуктов и промышленных товаров и др. Особо выделяются вопросы обеспечения работников жильем, детскими дошкольными учреждениями, местами отдыха и др.

     4. Воспитание дисциплины  труда, развитие  трудовой активности  и творческой инициативы.

       Мероприятия этого раздела плана  разрабатываются на основе анализа  ценностных ориентаций работников и должны быть направлены на стимулирование высокой трудовой и производственной дисциплины, на развитие различных форм вовлечения трудящихся в дело совершенствования производства.

     Также необходимо помнить, что планирование социального развития предприятия представляет собой научно обоснованное определение целей, показателей и заданий (сроков, темпов, пропорций) с учетом стратегических интересов этого предприятия. Оно должно осуществляться административными и общественными структурами, а его реализация должна финансироваться за счет средств бюджета предприятия и специальных фондов на основании утвержденных программ и положений. Планирование социального развития предприятия имеет индикативный, рекомендательный характер.

     Основными методами разработки плана социального развития предприятия являются:

• экспертный (основан на привлечении высококлассных специалистов-экспертов для систематизации и формирования общественного мнения);
• аналитический (включает системный, комплексный анализ отдельных составляющих элементов);
• нормативный (построен на разработке социальных нормативов);
• имитационного моделирования (исходит из имитационного моделирования возможных результатов);
• логического моделирования (включает систематизацию различных аналогий, разработку сценариев, построение дерева целей и дерева ресурсов);
• программно-целевой (реализуется посредством разработки определенной программы по избранной цели).

     Основными разделами плана социального  развития предприятия могут быть:

     1) образование и квалификация;

     2) социально-культурные мероприятия;

     3) научная организация труда;

     4) охрана труда и безопасность  производства;

     5) условия лечения и отдыха;

     6) санитарно-бытовые условия производства;

     7) финансовые ресурсы.

     Планирование  социального развития предприятия  должно учитывать такой важный фактор, как морально-психологический климат в коллективе. Это может быть достигнуто в результате проведения определенной работы с сотрудниками предприятия.

     В целом управление социальным развитием предприятия основано на программно-целевом подходе. В рамках этого подхода определяются отдельные блоки управления (научно-аналитический, нормативно-правовой, организационно-управленческий). По каждому блоку управления вырабатываются определенные цели, которые реализуются путем специальных управляющих воздействий. Управленческим процессом занимаются конкретные субъекты управления.

       Структура управления, обеспечивающая  нормальное социальное развитие  предприятия, показана в таблице 1.1 

     Таблица 1.1

     Структура управления социальным развитием предприятия

     Оценка  эффективности планирования социального развития предприятия может быть осуществлена путем диагностики выполнения отдельных разделов и изменениям показателей плана социального развития.² 

     На  основании вышеизложенного можно  сделать вывод, что:

     План  социального развития является главным средством управления социальными процессами на предприятии. Разработка плана социального развития происходит в 4 этапа: подготовительном, аналитическом, разработочном и контрольном. Головными подразделениями, ответственными за разработку плана социального развития на предприятии являются: планово-экономический отдел и служба социального развития, координирующие деятельность всех подразделений предприятия по составлению пятилетних и годовых планов.

     Каждый  из этапов разработки плана социального  развития предприятия является взаимозависимым, сама же разработка плана происходит поэтапно. На каждом из этих этапов определяется: дальнейшее направление развития социальной сферы компании, охрана труда и здоровья сотрудников, обеспечение сотрудников и членов их семей жильём, повышение общеобразовательного уровня сотрудников организации, лечение сотрудников предприятия в случае проблем со здоровьем. а также расчёт расходов по всем этим направлениям. План социального развития предприятия разрабатывается не одним человеком, а специальным отделом планирования который часто имеется на крупных предприятиях. 

     ГЛАВА 2 Разработка плана социального развития предприятия на примере ОАО «Газпромтрубинвест» 

     2.1 Краткая характеристика  предприятия ОАО  "Газпромтрубинвест"

     ОАО «Газпромтрубинвест» (Волгореченский трубный завод) начал производство продукции на территории РФ с 2000 года. Предприятие создано для организации производства труб и обеспечения потребностей в трубной продукции предприятий газовой отрасли. Высококачественная продукция производится на оборудовании, поставленном ведущими фирмами Европы. Завод является в своей области одним из самых современных предприятий в России и в Европе. Главный акционер предприятия - ОАО «Газпром». В настоящее время ОАО «Газпромтрубинвест» является самым молодым и стремительно развивающимся трубным заводом на территории РФ.

     Социально - кадровая характеристика предприятия ОАО "Газпромтрубинвест"

     Социально - кадровая политика управления персоналом ОАО "Газпромтрубинвест" основана на его миссии - стать одним из лидеров среди крупных отечественных производителей высокотехнологичной трубной продукции специального назначения, действующим в интересах Общества, и призвана поддерживать ее выполнение.

     Политика  управления персоналом исходит из положений  бизнес-плана, а также плана социального развития, которые определяют долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные цели Общества, пути их достижения и ключевые показатели, отражающие степень достижения этих целей, и способствует реализации бизнес стратегии.

     Свою  социально - кадровую политику Общество проводит на базе использования нормативных и рекомендательных документов, разработанных ОАО "Газпром". Большинство из этих документов, включая основные положения кадровой политики, работу по повышению квалификации, с резервом кадров, молодыми специалистами, аттестации и другими видами деятельности отдела управления персоналом, адаптированы для конкретной работы в структурных подразделениях ОАО "Газпромтрубинвест".