Система управление охраной труда на предприятии по средствам производственного контроля

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 2 – Система «светофор»

 

Пилотный проект отрабатывается

в Лебяжинском агломерационном цехе

   В мае аглоучасток начал работу с 258 нарушений, устранено 165 нарушений (64%), не устранено 93 нарушения. На начало июня было выявлено 92 нарушения. Таким образом, на начало июня количество нарушений составило 185, т.е. на 29% меньше чем в мае. На начало июля общее кол-во нарушений составило 156, из них 110 вновь выявленных и только 46 повторяющихся.

 Персонифицированы все  области ответственности. Для  оценки деятельности персонала  по снижению риска травм и  аварий используется система  «Светофор»

По результатам февральской  проверки 2011 года выявлено 116 нарушений  из них повторяющихся нет. Напомню, что повторяющиеся нарушения  являются одними из наиболее важных.

2.5 Дальнейшие шаги по развитию системы управления охраной труда 
и промышленной безопасностью ОАО «ВГОК» с целью обеспечения устойчивого снижения рисков травм и аварии до приемлемого уровня

таблица 2

 рекомендации по улучшению  ОТ и ТБ[6].

Шаги:	Цель	Основные методы:	Планируемые  результаты  и сроки их достижения:
Контроль ключевых «узлов развития» и «узлов торможения» системы управления охраной труда и промышленной безопасностью (СУОТ и  ПБ)	Освоить руководством комбината и  его основных подразделений механизм развития  системы управления охраной  труда и промышленной безопасностью	-Еженедельное проведение совещаний рабочих групп,  в том числе выездных, по выполнению личных обязательств, цеховых программ снижения травматизма; -ежемесячная оценка результатов реализации 5-ти приоритетных задач; -мониторинг ритмичности производственных процессов	Устойчивое снижение риска травм  и аварий до приемлемого уровня, подтверждаемое снижением показателя LTIFR в течение 2011 г. на 10% по отношению к 2010 г. По согласованию
Вовлечение в реальную работу по снижению травматизма бригадиров, мастеров и механиков	Вовлечь в реальную работу по снижению рисков травм 150-200 чел. на основе выполнения личных обязательства по повышению  уровня охраны труда и промышленной безопасности в рамках цеховых программ снижения травматизма	Обучающие аналитико-моделирующие семинары на базе ОАО «ВГОК», ОАО «Качканарский  ГОК» Ванадий»,  ОАО «НТЦ-НИИОГР»	Устойчивое снижение риска травм  и аварий до приемлемого уровня, подтверждаемое снижением показателя LTIFR в течение 2011 г. на 10% по отношению к 2010 г. По согласованию
Разработка нового Положения о  производствен-ном контроле	Освоить механизм контроля опасных  производственных ситуаций – выявление  и устранение ОПС	Структурно-функциональный анализ и  проектирование функций производственного  контроля	Формирование полноценной функции  производственного контроля Ориентировочно: 7-12 мес.
Разработать единое Положение о  СУОТ и ПБ в стандарте, близком  к OHSAS 18001-2007	Создать единый регламентирующий документ и, тем самым, упорядочить функции  ОТ и ПБ	Структурно-функциональный анализ и  проектирование функций СУОТ и ПБ	Формирование полноценной функции  производственного контроля Ориентировочно: 7-12 мес.
Подготовить основные цеха к сертификации по стандарту  OHSAS 18001-2007	Привести существующую систему работы по ОТ и ПБ в соответствие с требованиями стандарта OHSAS 18001-2007	Структурно-функциональный анализ	Основные цеха готовы к процедуре сертификации по стандарту OHSAS 18001-2007 Ориентировочно: 12-18 мес.

 

Стоимость работ- ≈ 10 млн. руб. + НДС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Практика показывает, что  аварийность и травматизм напрямую связаны с качеством организации  и осуществления производственного  контроля на опасном производственном объекте[8].

На исследуемом предприятии  я провел анализ условий труда, производственного контроля, показал положение о об оценке деятельности  руководителей и специалистов  Лебяжинского аглоцеха по вопросам охраны труда и промышленной безопасности, рассмотрел предприятие, а именно дал его характеристику – название, история, контактные адреса; дал анализ структуры предприятия и её технико-экономические показатели; оценил системы «Светофор» и указал дальнейшее направление по совершенствованию производственного контроля, а так как производственный контроль является одной из частью охраны труда то и соответственно и и рекомендации по улучшению охраны труда на предприятии.

В настоящее время на ОАО  «ВГОК» ведётся большая работа по повышению охраны труда и промышленной безопасности.  Уже год как  предприятие ведет тесное сотрудничество с ООО НТЦ НИИОГР, результатами это совместной работы и стал так  называемый «Светофор». Есть и другие программы, а именно программа по устранению рисков, повторяющихся нарушений, ведется работа по совершенствованию  нарядной системы.

Отдельным пунктом работы Управляющей Компании «ЕВРАЗ – ГРУП»  есть совершенствование самой системы  управления ОТ И ТБ, промышленной и  экологической безопасности. Предлагается выделить отдельную структуру, подчиняющуюся непосредственно управляющему директору, что даст возможность работникам занимающимся вопросами охраны труда не зависеть  от технологического персонала и быть самостоятельной структурой. Плюс ,рассматривается варианты по снижению загруженности инженеров ОТ и ТБ -  снять с них лишнюю, не связанную с ОТ и ТБ, деятельность и увеличить штат сотрудников.

Необходимо, так же подчеркнуть, что только совместная деятельность инженеров по ОТ и ТБ а так же руководителей всех рангов начиная от мастеров и заканчивая управляющим директором должны принимать участия в охране труда.

Для мотивации инженерно-технического персонала, устранения повторяющихся  нарушений и была разработана  система «Светофора». Как видно  из приведенных мной данных система  успешно внедрена и уже приносит свои результаты.

В заключении я хочу сказать, что охрана труда является, по своей  сути, одним из важнейших гарантов соблюдения трудовых прав граждан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. А.П.Егоршин, А.К. Зайцев «Организация труда персонала». 2008, ИНФА-М.
2. Раздел X Трудового Кодекса Российской федерации.
3. Положение по ОАО ВГОК «О введении в действие «Системы управления охраной труда».
4. Положение о  производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ОАО «ВГОК».
5. ФЗ №17 от 11.06.1997г.
6. Презентации К.И. Лагутина
7. Статья 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
8. Журнал «Безопасность труда в промышленности» №9 2009 г. www.safety.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение  А

 

П О Л О Ж Е Н И Е

об особом режиме работы

по повышению  безопасности труда

1 Общая часть

1. Настоящее Положение определяет правила введения особого режима работы по повышению безопасности труда в подразделениях Общества в случаях ухудшения ведения профилактической работы, состояния культуры производства, охраны труда и допущения несчастных случаев.
2. Особый режим работы по повышению безопасности труда имеет своей целью на основе усиления контроля за производством работ повысить ответственность руководителей и специалистов, бригадиров и остальных работников за соблюдение правил и норм безопасности, технологической дисциплины и предупреждение производственных травм.
3. Особый режим вводится на период, не превышающий                       30 календарных дней.
4. Порядок введения особого режима:

- в отдельных подразделениях - по приказу Управляющего директора  ВГОК или распоряжению Главного  инженера ВГОК. На отдельных производственных  участках допускается введение  особого режима по решению  руководителя подразделения при  ухудшении культуры производства, дисциплины, состояния горных работ  и т.п.

 

2. Содержание профилактической работы по охране труда

на период особого  режима

 

1. В течение трех суток после ввода в производственном подразделении «особого режима» все его участки подлежат внеочередной проверке на соответствие требованиям безопасности, установленными нормативными документами по охране труда и промышленной безопасности силами начальников (заместителей) технических служб и главных специалистов Общества с составлением соответствующего акта или записи в дневнике начальника подразделения по ОТ, в котором должны быть изложены не только технические нарушения требований безопасности, но и недостатки в профилактической деятельности, постановке обучения и инструктажа по охране труда и др.
2. За подразделениями, переведенными на «особый режим» на весь период его действия для контроля за состоянием безопасности работ и оказания практической помощи в улучшении профилактической работы закрепляются специалисты и руководители Общества. О принятых мерах по повышению безопасности труда и их результатах указанные лица докладывают ежедневно Главному инженеру ВГОК  или его заместителю в установленное время.
3. Руководитель подразделения, переведенного на «особый режим по повышению безопасности труда», обязан:

• в течение суток со времени перевода на «особый режим» провести в коллективе работников с участием профсоюзного комитета ППО «ВГОК» собрание, на котором обсудить причины, приведшие к переводу на особый режим работы;

• в 3-х дневный срок разработать организационно-технические мероприятия по устранению недостатков в работе по охране труда с указанием сроков и лиц, ответственных за их выполнение;
• ежедневно проводить проверки состояния охраны труда на объекте;
• ежедневно рассматривать ход выполнения организационно-технических мероприятий и предписаний и докладывать руководству Общества;
• оказывать (при необходимости) меры морального, материального и дисциплинарного воздействия на лиц, виновных в срывах сроков выполнения организационно-технических мероприятий и предписаний;
• организовать внеочередную аттестацию знаний правил безопасности  руководителей и специалистов объекта, переведенного на «особый режим» работы.
4. Руководящий состав подразделения, на котором введен «особый режим» (начальник, главный инженер, их заместители и главные специалисты) на весь период этого режима переводится на скользящий график работы и осуществляет контроль за соблюдением мер безопасности в течение всех смен работы подразделения.
5. Профсоюзная организация и руководитель объекта, переведенного на «особый режим», обязаны в течение недели провести семинар-совещание с активом общественных инспекторов по охране труда, оказать практическую помощь в решении поставленных перед активом задач.

3. Решение о снятии производственного объекта с «особого режима» принимается руководителем Общества, на котором введен «особый режим», после рассмотрения положения дел по охране труда.

4. Решение о выплате премии руководителям и специалистам подразделения, переведенного на «особый режим», принимается руководством Общества в установленном порядке.

 

 

    Главный инженер  ВГОК                                                                 Н.И.Рябов

Приложение Б

Таблица 3

Положению о производственном контроле за соблюдением требований промышленной  безопасности на опасных производственных объектах ОАО «ВГОК»

№ п/п	Отчетные показатели		По видам надзора
1	Количество эксплуатируемых опасных производственных объектов, в т. ч.:
	Застрахованных в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных  объектов».
2	Количество единиц эксплуатируемого оборудования, подлежащего  обязательной сертификации на соответствие требованиям промбезопасности.
2.1	Количество единиц эксплуатируемого оборудования, сертифицированного на соответствие требованиям промбезопасности.
3	Число проведенных освидетельствований  и контрольных испытаний оборудования.
4	Количество работников, прошедших  в отчетном году подготовку и аттестацию в области промбезопасности.
5	Количество нарушений требований промышленной безопасности, выявленных органами Ростехнадзора, в т. ч.
5.1	количество устраненных нарушений
6	Численность работников, занятых эксплуатацией опасных производственных объектов.
7	Численность работников, осуществляющих функции производственного контроля.
8	Число аварий, имевших место за отчетный период.
9	Число инцидентов, имевших место  за отчетный период.
10	Количество контрольно-профилактических проверок, выполненных службами производственного  контроля.
11	Количество нарушений требований промышленной безопасности, выявленных службами производственного контроля.
12	Количество предложений, внесенных  службами производственного контроля руководству предприятия по обеспечению  безопасности.
13	Количество приостановок ведения  работ в опасных условиях по результатам  производственного контроля.
14	Число работников, привлеченных к  ответственности за нарушение требований промбезопасности (по представлению служб произв. контроля)