Система управление охраной труда на предприятии по средствам производственного контроля

г) об отстранении от работы на ОПО лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;

д) о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности;

е) проводить другие мероприятия по обеспечению требований промышленной безопасности.

* Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обеспечивает  контроль за:

• строительством или реконструкцией ОПО, а также за ремонтом технических устройств, используемых на ОПО, в части соблюдения требований промышленной безопасности;
• устранением причин возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев;
• своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на ОПО, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
• наличием сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности на применяемые технические устройства;
• выполнением предписаний Уральского Управления Ростехнадзора, а также соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности.

* Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, имеет право:

• осуществлять свободный доступ на ОПО в любое время суток;
• знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности в Обществе;
• участвовать в комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случает на ОПО;
• вносить руководству Общества предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности.
4. Положение «СВЕТОФОР»

ПОЛОЖЕНИЕ

об оценке деятельности  руководителей и специалистов  Лебяжинского аглоцеха по вопросам охраны труда и промышленной безопасности.

1. Настоящее положение  об оценке деятельности руководителей и специалистов   Лебяжинского аглоцеха  по вопросам охраны труда и промышленной безопасности разработано на основании решения семинаров проведенных с представителями руководства основных цехов Общества 23-24 марта 2010 г. и 13-14 декабря 2010 г.  в Обществе Управляющей компанией ООО «ЕвразХолдинг», руководством ОАО «ВГОК» и  представителями ОАО «НТЦ-НИИОГР».

Положение разработано в  соответствии с п.2.10 Положения об оценке деятельности  руководителей  и специалистов по вопросам охраны труда и промышленной безопасности, введенного в действие приказом Управляющего директора ВГОК от 12.05.2010 г. № 356 «Об  оценке деятельности руководителей  и специалистов по вопросам охраны труда и промышленной безопасности».

2. Положение распространяется на руководителей и специалистов цеха (приложение В).
3. Оценку деятельности начальника цеха, главного инженера цеха, заместителя главного инженера цеха по ОТ и ТБ осуществляет Главный инженер ВГОК, согласно п.2.1 Положения об оценке деятельности  руководителей и специалистов по вопросам охраны труда и промышленной безопасности, введенного в действие приказом Управляющего директора ВГОК от 12.05.2010 г. № 356 «Об оценке деятельности руководителей и специалистов по вопросам охраны труда и промышленной безопасности».
4. Оценку деятельности руководителей  и специалистов цеха (прил. В) осуществляет начальник Лебяжинского аглоцеха  до 25 числа месяца следующего за отчетным, по итогам ежемесячной комиссионной проверки состояния ОТ и ПБ на рабочих местах цеха.
5. Проверку состояния ОТ и ПБ на рабочих местах  проводит комиссия под председательством начальника цеха, назначенная распоряжением по цеху, согласованным  с председателем цехового комитета профсоюза с участием руководителей участков и служб. По результатам проверки издается распоряжение по цеху, с оценкой содержания рабочих мест по системе «Светофор», перечнем выявленных нарушений и мерами по их устранению, оформляются карточки оценки деятельности  по ОТ и ПБ  руководителей и специалистов цеха (прил. Г), издается итоговое распоряжение по оценке   деятельности руководителей и специалистов в вопросах ОТ и ПБ  (прил. Г).     

6  Рабочие места цеха закрепляются персонально за мастерами сменных технологических бригад и мастерами по ремонту оборудования с целью повышения персональной ответственности мастеров за устранение имеющихся нарушений требований ПБ и не допущению их впредь.  

-  При комиссионной проверке по персонифицированным зонам ответственности каждым участником проверки проводится проверка состояния ОТ и ПБ по 2 критериям:  критерий №1 - выставляются оценки состояния рабочих мест в вопросах ОТ и ПБ; критерий №2 - проверяется организация производства работ в аспекте промышленной безопасности

7  КРИТЕРИЙ №1.Оценка состояния рабочих мест в вопросах ОТ и ПБ проводится по системе «светофор», где учитывается состояние травмобезопасности: чистота и исправность проходов; наличие и исправность ограждений; освещенность, наличие и исправность блокировок, отсутствие  открытых токоведущих частей; исправное состояние металлоконструкций и др. Допускается оценка с десятичной дробью. Оценка состояния рабочего места определяется по сумме всех оценок, деленных на их количество (прил. Д).

-  Оценка состояния в вопросах ОТ и ПБ персонифицированной зоны ответственности мастера и мастера по ремонту оборудования складывается из суммы оценок, деленных на их количество.

-  Оценка состояния в вопросах ОТ и ПБ отделений, участков, служб,  по которой оцениваются старшие мастера, старшие мастера по ремонту оборудования, руководители участков и служб, специалисты цеха складывается из суммы оценок персонифицированных зон ответственности подчиненных мастеров, деленных на их количество.

-  Оценка состояния в вопросах ОТ и ПБ, произведенная за текущий месяц является базовой (Кбаз = Коэффициент базовый) для оценки состояния в   вопросах ОТ и ПБ следующего месяца (Коц= Коэффициент оценочный) (прил. З).

8 КРИТЕРИЙ №2. Организация производства в области промышленной безопасности.

       В ходе  проверки комиссия проверяет  3 направления:

       Опасные действия и приемы труда:

      - выполнение работ не указанных в наряде, допуск к работе не аттестованных и не проинструктированных работников, не прошедших предсменный медосмотр, без СИЗ или неисправных СИЗ, без оформления наряда; отсутствие или неисправность ограждений; отсутствие или неисправность блокировок, аварийных выключателей, заземления; эксплуатация неисправного оборудования,  обслуживающих площадок, трапов, лестниц, приспособлений и инструмента; обезличенная аппаратура; не соблюдение требований бирочной системы; выполнение работ повышенной опасности без ПОР и наряд - допусков; наличие повторяющихся нарушений ОТ и ПБ; не эффективное взаимодействие или либо его отсутствие у членов бригады.

     -Профилактическая  работа по ПБ:

     -нарушения порядка ведения журналов приема-сдачи смены,  агрегатных и вахтенных журналов, дневника по ОТ и ПБ, журнала инструктажа, протоколов проверки знаний по ОТ и ПБ, личных карточек инструктажа; отсутствие карт обслуживания рабочего места, выписок из ПЛА (пожара), схем, средств пожаротушения, ПОРов на работы повышенной опасности, не проведение проверок состояния рабочих мест, выявление нарушителей ОТ и ПБ.

     -Устранение  ранее выявленных нарушений.

9. Выявленные при проверке нарушения классифицируются по 4 видам степени риска (травмоопасности) и на повторяющиеся, для последующей объективной оценки руководителей в вопросах ОТ и ПБ с учетом коэффициентов применяемых к каждой группе выявляемых нарушений(прил. И).

Ранее выявленные нарушения  безопасности, срок устранения которых  не истек, в число выявленных повторяющихся  нарушений при проверке не учитываются.

При выявлении 1 и более  нарушителей  ОТ и ПБ руководителем  смены, участка, службы – размер премии по коэффициенту результативности для  него увеличивается на 10%

Выявленные нарушения  по персонифицированным зонам ответственности  классифицируются по степени риска  и при оценке принимаются с  учетом коэффициентов риска (Как  «Нарушения условные»).

10 По результатам проверки в конце месяца определяется коэффициент результативности Крез для премирования или депремирования по этому критерию (прил. И).

11. Крез = Нарушения (условные)  на начало месяца

       Нарушения (условные) на конец месяца

12. При отсутствии нарушений в персонифицированной зоне ответственности в начале месяца, при выявлении в конце месяца не более 6 условных нарушений,  Крез принимается 1.1.
13. При отсутствии  нарушений в начале месяца и в конце месяца, Крез принимается 1.3.
14. При наличии нарушений в начале месяца и их отсутствии в конце месяца Крез принимается 1.3.
15. Общая оценка деятельности руководителей и специалистов цеха по вопросам охраны труда и  промышленной безопасности складывается из суммы 2 оценок по 2 критериям:

- оценка состояния рабочих  мест в вопросах ОТ и ПБ (светофор)  1 оценка; увеличение премии до +100%(при  оценке состояния рабочих мест  «Хорошо»); снижение премии до -100 %; 

- организация производства  в области промышленной безопасности -1 оценка; увеличение премии до +16,5%, снижение премии до -15%.

  Увеличение премии  по 2 критериям может составить  до +100 % (при оценке  состояния  рабочих мест «Хорошо»), снижение  премии до – 100 %.

16. Для решения вопросов, возникающих при итоговой оценке деятельности руководителей  и специалистов цеха окончательное решение принимает рабочая группа цеха (экспертная группа) в составе: председатель группы – начальник цеха; члены группы: главный инженер, заместитель главного инженера по ОТ и ТБ, заместитель начальника цеха по оборудованию, заместитель начальника цеха по производству, электрик цеха, энергетик цеха начальники участков, председатель цехкома профсоюза (по согласованию). При увеличении или снижении размера премии руководителю или специалисту по настоящему положению более чем на 25%, экспертная группа рассматривает причины снижения размера премии и может принять решение по корректировке размера снижения премии. Решение рабочей группы оформляется протоколом заседания рабочей группы, подписанным председателем рабочей группы

17 При работе в персонифицированной зоне ответственности другого руководителя, рабочая (экспертная) группа цеха принимает решение об оценке его деятельности в зависимости  от его участия в улучшения состояния ОТ и ПБ с оформлением протокола заседания рабочей группы.

18 Премирование и депремирование руководителей и специалистов цеха начисляется в пределах  ФЗП цеха.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II. Анализ предприятия и совершенствование системы управления охраны труда на ОАО «ВГОК»

2.1 Общая характеристика  ОАО «ВГОК»

ОАО «Высокогорский ГОК», входящее в вертикально интегрированную горно-металлургическую компанию «Евраз Груп», - старейшее горно-обогатительное предприятие Урала и одно из крупнейших горнодобывающих предприятий в регионе.

2.1.1 История ОАО ВГОК

Жемчужина Каменного пояса

История горы Высокой - это  история рождения, становления и  расцвета Нижнего Тагила. Города, который  принято называть железной столицей Урала.

Разработка Высокогорского месторождения - главной жемчужины в короне рудной империи заводчиков Демидовых - началась в 1721 году Добываемые здесь руды доставлялись на многие железоделательные заводы: Нижнетагильский, Суксунский, Алапаевский, Невьянский, Верх-Исетский и Ревдинский. Можно сказать, что Высокогорский железный рудник был в числе главных предприятий, обеспечивших развитие металлургической промышленности на Урале. Металл с маркой «Старый соболь», выплавленный из тагильского магнетита, славился далеко за пределами России и являлся эталоном качества для всего мира. Почти три века непрерывной работы, как в зеркале, отражают «железную» судьбу края.

В течение полутора столетий добыча руды велась из небольших выработок, годовая производительность не превышала 14 тыс. тонн. На горных работах применялся ручной труд крепостных и приписных  крестьян, использовался гужевой  транспорт. В ХХ век Высокогорский рудник вошел без какой-либо механизации производства.

1928 год можно считать  переломным в истории рудника.  В карьерах появились канатные  подъемники, паровой экскаватор  и опытная промывочная фабрика.  Техническое перевооружение позволило  увеличить добычу руды до 200 тыс.  тонн в год. В тридцатые годы  параллельно со строительством  металлургического завода-гиганта  велась коренная реконструкция  рудника.

В военное лихолетье тагильские горняки отличились на полях сражений и в тылу. Увеличили объем добычи в 2,3 раза, построили у подножия Высокой фабрики для дробления руды, обогащения и спекания ее в агломерат. 22 раза переходящее знамя Комитета обороны вручалось высокогорцам, а в апреле 1945 года Высокогорский рудник был награжден высшей наградой страны - орденом Ленина.