01. Охарактеризуйте  основные этапы  эволюции теории  менеджмента в  XX веке

  До  начала XX в. целостной теории управления не существовало, работа инженера, администратора была скорее искусством, основанным на интуиции. Однако бурное развитие новых  технологий, невиданные ранее масштабы производства со всей остротой поставили вопрос о формировании научных методов управления. 

  Первый  этап развития менеджмента начался в начале двадцатого столетия  и  связан с учением Ф.Тейлора после публикации  его  книги  "Принципы  научного  управления", в которой он впервые  рассмотрел  научные  подходы  и  принципы  построения системы управления. Используя систему  управления,  разработанную  Ф.Тейлором,   американские   фирмы    и    Америка    в    целом    наглядно  продемонстрировали  ее  практическую  значимость  и  влияние   на   развитие

  экономики.  Однако   системный   анализ   предложенной   Ф.Тейлором   модели  управления  показал,  что  эта  система  Тейлора  пока  нашла   ограниченное   применение вследствие непонимания ее сути рыночными структурами,  фирмами  и  их руководителями.       

  Второй  этап развития менеджмента связан с новыми  подходами  в  развитии  учения о менеджменте, на основе учения Ф.Тейлора, но с принципиально  новыми  подходами. Появится и апробируется на практике так  называемая  классическая  (административная) школа управления, родоначальниками которой стали  А.Файоль, П.Урвик,  Д.Муни,  П.Слоун. В частности,  А.Файоль  впервые  предложили  новую теорию менеджмента,  раскрывающую  его  функции,  принципы  и  необходимость  теоретического изучения.   

    Третий этап  развития  менеджмента  стал  называться  "неоклассическим",  нарождается и начинает развиваться школа "человеческих отношений",  развитие  которой связано с именами ученых  А.Файоля,  Д.Муни,  П.Слоуна,  Э.Мейо.  На  этом этапе апробируется социологическая концепция групповых решений.  

     Четвертый этап развития менеджмента относится к периоду 1940 – 1960  гг.  В эти годы происходит эволюция управленческой мысли, которая  направлена  на  развитие   теории   организации    менеджмента    на    основе    достижений  психологической и социологической наук, оказывающих решающее воздействие  на  человека в системе управления.   

    Пятый этап развития управленческой мысли отличается от  всех  предыдущих  тем,  что  происходит   становление   современных   количественных   методов  обоснования управленческих решений под воздействием  широкого  использования  в  практике  экономико-математических  методов  и  электронно-вычислительной  техники.  Этот  процесс  успешно  развивается  по  настоящее   время.   Так,  Д.Макгрегор  впервые  обосновал  свою  теорию  и  доказал,   что   отношение

  менеджера к своим подчиненным  существенно  влияет  на  их  поведение  и  на рабочий  климат  в  организации.  В  теории  "X"  -  утверждение  приоритета  контролирующего  менеджера,   в   теории   "У"   -   принцип   распределения  объективности.  

     Шестой этап развития менеджмента можно отнести к периоду 1970 – 1980 гг.  Учеными –  управленцами  вырабатываются  новые  подходы  в  развитии  теории  управления, смысл которых сводится к тому, что организация  –  это  открытая  система, приспосабливающаяся к внутренней среде (организации)  нужно  искать  во  внешней  среде.  Исходя  из  такого   посыла   просходили   установления   взаимосвязей между типами сред и различными  моделями  управления.      

  Седьмой этап  относится к 80-м  гг.,  которые  ознаменовались  появлением  новых   подвидов   в   управлений,   неожиданным   для   многих    открытием   "организационной  структуры"  как  мощного  механизма  управления,  особенно  успешно использованного Японией и другими странами,  с  важнейшими  по  силе  воздействия управленческими методами.    

    Восьмой этап развития менеджмента относится к 90-м  гг.  На  этом  этапе  просматриваются три основные тенденции: . возврат к прошлому - осознание  значения  материальной,  технической  базы    современного производства;

  - создание социальных поведенческих  элементов -  это  усиление  внимания  не  только к организационной культуре, но и к различным формам  демократизации   управления,  участие  рядовых  работников  в  прибылях,  в   осуществлении   управленческих функций в других сферах деятельности;

  -  усиление международного  характера  управления.  Переход  многих  стран  к   открытой экономике, участие в конкурентной борьбе, организации современной   деятельности.

  В настоящее время новых теорий  менеджмента нет, но продолжается совершенствование уже существующих.        

02. Раскройте факторы,  обеспечивающие возникновение  и развитие менеджмента как практической деятельности

  Менеджмент  как элемент практической деятельности является краеугольным камнем,  обеспечивающим эффективное функционирование и  развитие современных организаций.  Без грамотно простроенных системы  и процессов управления невозможно долгосрочное функционирование организации в постоянно меняющихся условиях внешней среды,  особенно если речь идет о коммерческой организации,  нацеленной на получение прибыли.

  Представления об управлении организацией,  содержании управленческой деятельности,  инструментах и методах неоднократно изменялись под влиянием следующих факторов: изменений характеристик и факторов внешней среды, технологических инноваций, изменений в трудовых отношениях,  развитие информационных технологий и т. д.

  Необходимость менеджмента как науки появилась  с развитием научно-технической  революции с целью решения  практических управленческих задач, ускорения  производства, увеличения прибыли. Основными  факторами развития внутренней среды  являются технологии, персонал, внутренняя структура, корпоративная культура. Менеджмент чаще всего ставит практические цели. Целью менеджмента как науки являются разработка, экспериментальная проверка и применение на практике научных подходов, принципов и методов, обеспечивающих устойчивую, надежную, перспективную и эффективную работу коллектива (индивидуума) путем выпуска конкурентоспособного объекта. В то же время конечной целью менеджмента как практики эффективного управления является достижение высокой прибыльности, конкурентоспособности предприятия или иных целей путем рациональной организации производственного (торгового) процесса и развития технико-технологической базы предприятия. Кроме того не стоит забывать и о человеческом факторе, благодаря изучению которого в менеджменте появляется понятие мотивации.

  Согласно  концепции Р. Ходжеттса, менеджмент как вид деятельности сложился в  результате трех управленческих революций,  произошедших в древности, которые  пробили определенную "нишу" для  его существования. 

1. Религиозно-коммерческая.  Она произошла в Шумерии в третьем тысячелетии до н. э., суть ее заключается в трансформации шумерских жрецов в менеджеров по роду своей деятельности: на определенном этапе они отказались от приношения кровавых жертв богам, а стали взимать дань продуктами. Продукты накапливали, обменивали и пускали в дело. 
2. Светско-административная. Революция связана с деятельностью вавилонского правителя Хаммурапи (1792–1750 гг. до н. э.), который попытался организовать эффективную систему управления своей огромной империей.  Знаменитый свод законов Хаммурапи,  содержащий 285  законов управления государством,  является определенным этапом в развитии менеджмента.
3. Производственно-строительная.  Революция связана с правлением в Вавилоне царя Навуходоносора II (605–562  гг. до н.  э.), который значительно усовершенствовал организацию труда на текстильных фабриках и зернохранилищах. На текстильных фабриках Навуходоносор применял цветные ярлыки. С их помощью метилась пряжа,  поступающая в производство каждую неделю. Подобный метод контроля позволял точно установить, как долго находилась на фабрике та или иная партия сырья.

  По  мере того как индустрия перерастала  границы вначале мануфактуры (ручной фабрики),  а затем старой фабричной  системы  (ранней машинной фабрики XIX  в.),  и созревала современная система акционерного капитала,  владельцы все более удалялись от занятия бизнесом как экономической деятельностью, нацеленной на извлечение прибыли.

  Новая система собственности ускорила развитие промышленности.  Она привела  к отделению управления от производства и капитала,  а затем и к превращению администрации и менеджмента в самостоятельную экономическую силу.

  Менеджерская  революция есть этап управленческой революции, который характеризуется  появлением класса профессиональных менеджеров.

  Современная наука управления развивается очень  интенсивно,  быстрыми темпами,  она  представляет собой синтез теоретических  разработок и осмысление выводов, сделанных  из многолетней практической деятельности.  В современном представлении  менеджмент как наука отражает деятельность общества по генерированию и систематизации управленческой мысли, ее организации и актуализации для применения в деятельности.

  Исследуя  историю развития менеджмента,  О.  С.  Виханский и  А. И. Наумов выделили ряд факторов, определяющих развитие управления.

  1. Измерение, понимание и описание  управления. Первые шаги и достижения  в одной области определяют  новые направления развития менеджмента,  и процесс этот не прекращается.

  2. Механизм соединения человека  со средством труда. Во время цехового производства в центре человек, управление формируется как отношения между людьми,  при мануфактуре управление строится из логики, задаваемой машиной. В 60–80 гг. ХХ в. человек начинает управлять машинами, в 90-е г. начинается бум управления через информацию и информационные технологии.

  3. Продукт, определяющий логику  управления организацией, деятельность  которой направлена на удовлетворение  общественных потребностей.

  4.  Культура,  которая определяет  доминирование какого-либо направления в менеджменте в зависимости от результативности национального менеджмента и успехов экономики в целом.

03 Дайте сравнительный  анализ различных  школ менеджмента

  В первой половине ХХ века получили развитие четыре достаточно четко различимые школы управленческой мысли. Каждая из четырёх этих школ так же, как и четырёх подходов к управлению, внесла значительный вклад в развитие вопросов управления. НАУЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ наиболее тесно связано с работами Ф.У. Тейлора. Создатели школы научного управления первыми стали использовать наблюдения, замеры, логику и анализ для усовершенствования многих операций ручного труда, добиваясь их более эффективного выполнения. Изучая человеческий фактор, школа научного управления предложила систематическое использование стимулирования с целью заинтересовать работников в увеличении производительности и объёмов производства. Обосновывалась также целесообразность небольшого отдыха и неизбежных перерывов в работе. Это давало руководству возможность устанавливать реальные нормы производства и обоснованно доплачивать за их перевыполнение. Ключевым моментом здесь было то, что люди, которые производили больше и вознаграждались больше. Авторы работ по научному управлению также признавали важность отбора людей, которые физически и интеллектуально соответствовали выполняемой ими работе. Они также подчеркивали большое значение обучения. Научное управление также считало необходимым отделение управленческих функций от фактического выполнения работ, что противоречило старой системе, при которой рабочие сами планировали свою работу.

    АДМИНИСТРАТИВНАЯ или "классическая  школа управления" рассматривает  вопросы совершенствования организации  в целом, в отличие от школы  научного управления, которая изучала  отдельные производственные операции. Целью административной (классической) школы было создание универсальных принципов управления.

  Разработкой общих принципов управления занимались практически все научные направления  менеджмента. Однако наиболее широкое  распространение получили разработки принципов управления административной (классической) школы управления. Сформулированные Анри Файолем 14 принципов управления имеют следующее содержание:

  В первой половине ХХ века получили развитие четыре достаточно четко различимые школы управленческой мысли. Каждая из четырёх этих школ так же, как и четырёх подходов к управлению, внесла значительный вклад в развитие вопросов управления. НАУЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ наиболее тесно связано с работами Ф.У. Тейлора. Создатели школы научного управления первыми стали использовать наблюдения, замеры, логику и анализ для усовершенствования многих операций ручного труда, добиваясь их более эффективного выполнения. Тейлор, например, скрупулёзно замерял количество железной руды и угля, которые человек может поднять на лопатах различного размера. При этом было установлено, что максимальное количество железной руды и угля может быть переработано, если рабочие будут пользоваться совковой лопатой емкостью до 9 кг. Применение результатов такого рода исследований позволило значительно повысить производительность операции.

  Изучая  человеческий фактор, школа научного управления предложила систематическое  использование стимулирования с  целью заинтересовать работников в  увеличении производительности и объёмов  производства. Обосновывалась также  целесообразность небольшого отдыха и неизбежных перерывов в работе. Это давало руководству возможность устанавливать реальные нормы производства и обоснованно доплачивать за их перевыполнение. Ключевым моментом здесь было то, что люди, которые производили больше и вознаграждались больше. Авторы работ по научному управлению также признавали важность отбора людей, которые физически и интеллектуально соответствовали выполняемой ими работе. Они также подчеркивали большое значение обучения. Научное управление также считало необходимым отделение управленческих функций от фактического выполнения работ, что противоречило старой системе, при которой рабочие сами планировали свою работу.