Разаработка управленческих решений

      Модели  линейного программирования применяют  для определения оптимального способа  распределения дефицитных ресурсов при наличии конкурирующих потребностей. Данный вид модели наиболее распространен  на промышленных предприятиях. Он заключается в том, что помогает максимизировать прибыль при наличии одного нескольких ресурсов, каждый из которых используется для производства нескольких видов товара. Обычно при решении оптимизации данного типа моделей обычно используется     Симплекс-метод. Транспортные задачи – это задачи, с помощью которых оптимизируется доставка ресурсов при наличии нескольких пунктов отправки и нескольких пунктов получения при различной стоимости доставки в различные пункты. Является частным видом задач линейного программирования.

      Имитационное  моделирование означает процесс  создания модели и ее экспериментальное  использование для определения  изменений реальной ситуации. Имитация используется в ситуациях, слишком  сложных для математических методов  типа линейного программирования. Экспериментируя на модели системы, можно установить, как она будет реагировать на определенные изменения или события, в то время, когда отсутствует возможность наблюдать эту систему в реальности.

      Сетевой анализ. Из сетевого анализа в основном используется теория графов. Теория графов позволяет составлять оптимальные графики осуществления различных проектов. Это позволяет минимизировать как время осуществления проекта, так и затраты по нему⁴.

      Экономический анализ один из самых распространенных методов моделирования, хотя он и не воспринимается как моделирование. Экономический анализ вбирает в себя почти все методы оценки издержек и экономических выгод, а также относительной рентабельности деятельности предприятия. Экономический анализ включает в себя анализ безубыточности, определение прибыли на инвестированный капитал, величину чистой прибыли на данный момент времени и т.д. эти модели широко применяются в бухгалтерском и финансовом учете.

      Методы  принятия решений. При принятии решения  вне зависимости от применяемых моделей существуют некоторые правила принятия решений. Правило принятия решения – это критерий, по которому выносится суждение об оптимальности данного конкретного исхода. Существует два типа правил. Один не использует численные значения вероятных исходов, второй – использует данные значения.

      К первому типу относятся следующие  правила принятия решений:

Максимаксное  решение – это решение, при  котором принимается решение  по максимизации максимально возможных  доходов. Данный метод очень оптимистичен, то есть не учитывает возможные потери и, следовательно, самый рискованный.

Минимаксное решение – это решение, при  котором минимизируются максимальные потери. Это наиболее осторожный подход к принятию решений и наиболее учитывающий все возможные риски. Под потерями здесь учитываются не только реальные потери, но и упущенные возможности.

     Критерий  Гурвича. Данный критерий является компромиссом между максиминным и максимаксным решениями и является одним из самых оптимальных.

     Ко  второму типу принятия решений относятся решения, при которых кроме самих возможных доходов и потерь учитываются вероятности возникновения каждого исхода⁵. К данному типу принятия решений относятся, например, правило максимальной вероятности и правило оптимизации математического ожидания. При данных методах обычно составляется таблица доходов, в которой указываются все возможные варианты доходов и вероятности их наступления. При использовании правила максимальной вероятности соответственно выбирается по одному из правил первого типа один из исходов, имеющий максимальную вероятность.

     При использовании правила оптимизации  математических ожиданий, высчитываются  математические ожидания для доходов  или потерь и затем выбирается оптимальный вариант.

      Так как значения вероятностей со временем изменяются, при применении правил второго типа обычно используется проверка правил на чувствительность к изменениям вероятностей исходов.

      Кроме того, для определения отношения  к риску используется понятие  полезности. То есть для каждого  возможного исхода кроме вероятности рассчитывается полезность данного исхода, которая также учитывается при принятии решений.

      Для принятия оптимальных решений применяются  следующие методы⁶:

платежная матрица;

дерево  решений;

методы  прогнозирования.

     Платежная матрица – один из методов статистической теории решений, оказывающий помощь руководителю в выборе одного из нескольких вариантов. Особенно полезен в ситуации, когда руководитель должен установить, какая стратегий в наибольшей мере будет способствовать достижению целей. В самом общем виде матрица означает, что платеж зависит от определенных событий, которые фактически совершаются. Если событие или состояние природы не случается на деле, платеж неизменно будет другим.

      В целом платежная матрица полезна, когда: имеется разумно ограниченное число альтернатив или вариантов стратегии для выбора между ними. То, что может случиться, с полной определенностью не известно.

     Результаты  принятого решения зависят от того, какая именно выбрана альтернатива, и какие события в действительности имеют место.

     Кроме того, руководитель должен иметь возможность  объективно оценить вероятность  релевантных событий и рассчитать ожидаемое значение такой вероятности.

      Вероятность прямо влияет на определение ожидаемого значения – основного понятия платежной матрицы. Ожидаемое значение альтернативы или варианта – это сумма возможных значений, умноженных на соответствующие вероятности.

      Определив ожидаемое значение каждой альтернативы и расположив результаты в виде матрицы, руководитель без труда может выбрать наиболее оптимальный вариант.

      Дерево  решений – метод науки управления – схематичное представление  проблемы принятия решений – используется для выбора наилучшего направления  действий из имеющихся вариантов⁷.

     Метод дерева решений может применяться как в ситуациях, в которых применяется платежная матрица, так и в более сложных ситуациях, в которых результаты одного решения влияют на последующие решения. То есть дерево решений – удобный метод для принятия последовательных решений.

      Методы  прогнозирования. Прогнозирование – метод, в котором используется как накопленный в прошлом опыт, так и текущие допущения насчет будущего с целью его определения. Результат качественного прогнозирования может служить основой планирования. Существуют различные разновидности прогнозов: экономические прогнозы, прогнозы развития технологии, прогнозы развития конкуренции, прогнозы на основе опросов и исследований, социальное прогнозирование.

      Все типы прогнозов используют различные  методы прогнозирования. Методы прогнозирования включают в себя:

- неформальные методы;

- количественные методы;

- качественные методы.

     Неформальные  методы включают в себя следующие  виды информации:

     1.Вербальная информация – это наиболее часто используемая информация для анализа внешней среды. Сюда относят информацию из радио- и телепередач, от поставщиков, от потребителей, от конкурентов, на различных совещаниях и конференциях, от юристов, бухгалтеров и консультантов. Данная информация очень легко доступна, затрагивает все основные факторы внешнего окружения, представляющие интерес для организации. Однако она очень изменчива и нередко неточна.

2. Письменная информация – это информация из газет, журналов, информационных бюллетеней, годовых отчетов. Эта информация обладает теми же достоинствами и недостатками, что и вербальная информация. 

1.2.Особенности  принятия решений в органах  муниципального управления 

Особенности принятия решения в органах муниципального управления:

1. Преобладание  стратегических решений социальной  направленности как директивных актов, направляющих, организующих и мотивирующих коллективные действия людей для достижения стратегических целей.  
Стратегические решения должны быть обоснованными, своевременными, экономичными и приниматься по следующей технологии: выявление проблемы, обоснование общей концепции, выработка нескольких альтернатив и выбор наилучшего решения.

2. Наличие  у управленцев умения выявить  зарождение стратегических противоречий  города, региона.

3. Необходимость  уметь выделить из огромного  числа вопросов узловые. Для специалистов муниципального управления складывается, как правило, две ситуации. Первая связана с возможностью постоянно и внимательно следить за ситуацией и своевременно подготавливать стратегические решения. Вторая ситуация возникает неожиданно под воздействием изменений внешней среды, и решение в таком случае делится на принятие неотложных мер и действий стратегического характера.

4. Низкая  мотивация исполнителей управленческого решения.

Итак  мы рассмотрели понятие местного самоуправления, его функции и  организационные принципы, выделили типы управления в зависимости от этапов управленческой деятельности, охарактеризовали особенности принятия управленческих решений в органах  м²耀иципального образования. Муниципальное управление имеет важное значение в настоящее время. Его цели и задачи определяются исходя из интересов местного населения. Функции управления различны, и эффективность их реализации напрямую зависит от своевременности и качества принимаемых управленческих решений. Соблюдение всех организационных принципов позволит повысить рациональность, гибкость, плавность, эффективность управленческой деятельности, применение новых методов управления. В настоящее время значительно возросла роль стратегического управления, которая облегчает управленческую деятельность. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Управленческие решения как главный компонент муниципального управления в ЖКХ 

     Понятие «муниципальное управление» отражает комплексное и многообразное явление, которое порождает различные подходы к его исследованию.

     Под местным самоуправлением понимается организация власти на местах, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения.

     В соответствии со статьей о местном  самоуправлении Серия  договоров № 122, № 92-871-0804-8. Май 1990. местным органам власти и их должностным лицам предоставляется право и реальная возможность регулировать подведомственные вопросы и управлять в рамках закона и под свою ответственность важной частью публичных дел в интересах своего населения. 

     2.1. Функции и задачи местного самоуправления 

     Функции - это совокупность действий и операций, которые осуществляются управляющими субъектами для достижения определенных подцелей в рамках единой целенаправленной деятельности. Функции управления в социально-экономических системах (к которым относится и местное самоуправление) объективны по своей природе и реализуются путём принятия управленческих решений уполномоченными органами и должностными лицами.

Основными функциями управления являются⁸:

1) прогнозирование  изменений в развитии каких-либо  событий и процессов на основе  полученной информации о прошлом  и настоящем с учётом всех  условий и факторов влияния;

2) планирование - определение направлений, формулирование целей, постановка задач, определение перечня мероприятий для решения задач, выбор конкретных количественных и качественных показателей в организации деятельности;

3) выработка,  обоснование и принятие решений  и организация их исполнения;

4) распорядительство и координация действий субъектов, осуществляющих деятельность по реализации управленческого решения;

5) правовое  регулирование исполнительно-распорядительной  деятельности;

6) контроль  с целью выявить и устранить  отклонения в реализации решений  и принятие мер к нарушителям;

7) учёт  людских, материальных и финансовых  ресурсов;