МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНО – ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

ТВЕРСКОЙ  ФИЛИАЛ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В Г. ТОРОПЕЦ 
 

КАФЕДРА ОБЩИХ ГУМАНИТАРНЫХ НАУК 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

Студента МТ – 432 учебной гр. 4 курса Факультета экономики и управления 

ЛЬВОВА  АЛЕКСЕЯ АЛЕКСЕЕВИЧА 

Специальность: Менеджмент организации

По учебной  дисциплине: ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА

  Тема: «ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ» 
 
 

                                                                                                   Руководитель:

__________________________

                                                                                                   

                                                                                            Защищена

                                                                                          «___» __________20_  г. 

                                                                                            Оценка «__________» 

                                                                                                        _________________________

                                                                                                                                                (подпись руководителя курсовой работы) 
 

Торопец 2011

  Содержание 

  Введение…………………………………………………………………..2

  Глава I. Содержание организационных  структур управления….4

  1.1 Понятие организационной структуры……………………………...4

  1.2 Классификация структур управления………………………………7

  1.3 Типичные недостатки действующих структур управления…… .14

  Глава II. Методический аспект проектирования организационных  структур…………………………………………………………………….19

  2.1 Показатели оценки действующих структур управления………...19

  2.2 Механизм проектирования структуры управления………………23

  2.3 Тенденции проектирования структур управления………………..27

  Заключение………………………………………………………………32

  Список  использованной литературы…………………………………..33 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Введение 

  В современных условиях развития рыночных тенденций в России, обусловленных  качественно новой системой хозяйственных  связей и механизмов конкурентных отношений, одной из актуальных задач адаптации  хозяйствующих субъектов к условиям неопределенности является совершенствование  стратегии и структуры организации  управления производством. В новых  условиях наметились основные тенденции  и концепции управления, предъявляющие  новые требования к организации  управления предприятиями, заключающиеся, главным образом, в совершенствовании  системы управления в целом и  организационной структуры в  частности как одной из важнейших  ее составляющих. Необходимость изменения  организационной структуры большинства  российских предприятий, оздоровления и развития системы управления, перехода на новые стандарты управления, недостаток квалифицированных менеджеров определяют важность и актуальность для российских предприятий проблемы выбора организационной  структуры управления предприятием, способствующей наиболее эффективному достижению целей. В качестве приоритетного  способа решения указанной проблемы предлагается разработка и внедрение  механизма формирования и развития организационной структуры управления предприятием.

  Структура управления включает в себя все цели, распределенные между различными звеньями, связи между которыми обеспечивают координацию отдельных действий по их выполнению. Связь структуры  с ключевыми понятиями управления - его целями, функциями, процессом, механизмом функционирования, людьми и их полномочиями свидетельствует  о ее огромном влиянии на все стороны  работы организации.

  Поскольку процесс управления информационный, то объект управления представлен в  системе управления информационными  связями с органом управления и окружающей средой. Можно дать следующее определение организационной структуры системы управления - это целостная совокупность соединенных между собой информационными связями элементов объекта и органа управления.

   Целью  данного реферата является проектирование организационных структур управления . Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

-    исследовать  понятие организационной структуры.

-    изучить  классификацию структур управления.

-    рассмотреть  типичные недостатки действующих структур управления.

-    изучить  показатели оценки действующих структур управления.

-     выявить  тенденции проектирования структур управления. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Глава I. Содержание организационных  структур управления 

  1.1 Понятие организационной  структуры 

  Организационная структура включает в себя две  составные части – структуру  и организацию. Под структурой понимается форма упорядоченности элементов  системы, совокупность взаимосвязанных  звеньев, образующих систему практически  и независимо от ее элементов и  целей, в то время как организация  элементов системы внутри и вне  ее непосредственно зависит от реализуемых  целей и свойств самих элементов.1 Организация не имеет самостоятельного воплощения, проявляясь через структуру. Организационные отношения имеют более существенное значение по сравнению с управленческими, т.к. последние действуют только в общественных системах и только при побуждении людей к целесообразному действию.

  Термин  «организация» с французского переводится  как строение, устройство чего-либо. В менеджменте это понятие  используется для обозначения совокупности людей, групп, объединенных для достижения какой-либо цели с использованием принципов  разделения труда, обязанностей и на основе определенной структуры.

  Понятие «структура» в переводе с латинского обозначает расположение и связь  составных частей чего-либо, строение. В теории менеджмента словосочетание «организационная структура» чаще всего  используется для обозначения внутреннего  строения организации, совокупности взаимосвязей между подразделениями и членами  организации.2

  Структура - один из важнейших компонентов  системы, отличающейся от структуры  наличием целевой ориентации и придающей  системе определенную направленность.

  Организационная структура в системе управления имеет скелетообразующее значение, т.е. является хребтом организации. Она отражает уровень социально-экономического развития субъекта управления, степень  технико-технологической зрелости, формы организации производства и другие объективные признаки развития объекта и субъекта управления, ее философию и стратегию.

  В современной специальной литературе можно встретить около трех десятков определений организационной структуры  управления. Среди них имеются  и специальные исследования, посвященные  разработке понятийного аппарата данного  явления. Анализ проведенных исследований позволяет выделить четыре сформировавшихся подхода к определению организационной структуры управления. 3

  Сторонники  первого подхода характеризуют  организационную структуру управления как состав или единство некоторой  совокупности органов управления. Концентрацией  исходной позиции сторонников данной точки зрения можно считать определение, сформулированное в ГОСТ 24.525. 0-80 «Управление  производственным объединением и промышленным предприятием. Основные положения», в  соответствии с которым под организационной  структурой управления производственным предприятием понимается упорядоченная  совокупность органов, управляющих  деятельностью производственного  предприятия.

  Сторонники  второго подхода характеризуют  организационную структуру не только как состав, но и как взаимосвязь  структурных элементов. Примером подобного  подхода может служить определение, сформулированное И.И. Корольковым, который  рассматривает организационную  структуру как отражение состава  ее элементов в единстве с их расположением  в системе и способом взаимосвязей и взаимодействий.

  Сторонники  третьего подхода акцентируют внимание исключительно на закрепляемых организационной  структурой связях между элементами. Так, В. Г. Афанасьев указывает, что  организационная структура - это  специфический способ взаимосвязи  и взаимодействия образующих ее компонентов.

  Четвертую группу специалистов объединяет позиция, согласно которой наиболее важным при  определении понятия организационной  структуры считается отражение  ее инвариантного аспекта. Необходимые  предпосылки для такого понимания  организационной структуры формулирует, в частности, Н. Ф. Овчинников, выделяя  в этом понятии устойчивое единство элементов и их отношений в  целостной системе.

  Характерной особенностью имеющихся подходов к  вопросу понятия организационной  структуры управления является внутреннее разнообразие предлагаемых определений  при сохранении принципиального  положения об устойчивом единстве структурных  элементов.4 Это разнообразие отражает либо функциональный, либо информационный, либо правовой подход к организационной структуре. Другими словами, в понятии организационной структуры закрепляется устойчивость распределения функций управления между звеньями управления либо распределения прав в системе управления.

  Таким образом, исходя из вышеперечисленных  подходов, к сторонникам первого  подхода можно отнести Веснина  В.Р., т.к. он характеризует организационную структуру как состав или единство некоторой совокупности органов управления.

  Веснин  В.Р. дает определение управленческой структуре как совокупности органов  управления (должностей, подразделений  и служб), находящихся в определенной взаимной связи, соподчинении и объединенных коммуникационными каналами.5 При этом управленческие структуры он классифицирует по следующим основаниям:

  по  степени сложности, которую характеризуют:

  число подразделений и мест расположения;

  среднее количество подчиненных у одного руководителя;

  количество  уровней управления;

  важность  принимаемых решений и др.

  по  принципам разбиения (функциональный, объектный и др.);

  по  степени централизации (централизованные или децентрализованные);

  по  целевому назначению (стратегические, оперативные, информационные и др.).

  К сторонникам второго подхода  можно отнести Исаеву Е.Д., Казанцеву  С.М., а также Акбердина Р.З. и  Кибанова А.Я., они характеризуют  организационную структуру не только как состав, но и как взаимосвязь  структурных элементов.

  По  мнению Акбердина Р.З. и Кибанова А.Я под структурой управления понимается упорядоченная совокупность устойчиво  взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации  как единого целого.6 Организационная структура управления (ОСУ) определяется также как форма разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой осуществляется процесс управления по соответствующим функциям, направленным на решение поставленных задач и достижение намеченных целей. С этих позиций структура управления представляется в виде системы оптимального распределения функциональных обязанностей, прав и ответственности, порядка и форм взаимодействия между входящими в ее состав органами управления и работающими в них людьми.