Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Ноября 2011 в 16:51, дипломная работа
Целью работы является отражение организации работы с управленческим персоналом в пгт Белая Холуница и разработка мероприятий, которые бы привели к улучшению эффективности работы. В связи с этим ставятся следующие задачи:
Изучить литературу по данной теме.
Дать социально-экономическую характеристику муниципального образования «Белохолуницкий район» и пгт Белая Холуница;
Исследовать структуру и организацию работы с управленческим персоналом в органах государственного и муниципального управления и разработать мероприятия по их совершенствованию.
Рассчитать экономическую эффективность мероприятий.
Сделать выводы по данной теме.
Основной отраслью в районе, от которой хозяйства получают 60-70 % денежной выручки остается мясо-молочное животноводство. В 2005 г. продукции животноводства произведено на 112 млн. рублей.
В 2005 г. поголовье КРС сократилось на 349 голов, свиней на 980 голов, снижен приплод телят и поросят.
Из 22 в 9-ти хозяйствах увеличено производство молока, только 3 хозяйства перешагнули 3-х тысячный рубеж. В 6-ти – более 2-х тысяч кг. Самый высокий надой 4469 кг, самый низкий 1351 кг.
В 12 хозяйствах увеличено производство мяса КРС, в 5-ти – производство свинины.
За 1-ое полугодие 13 хозяйств получили прибыль в сумме 11078 тыс. рублей (в прошлом году 18 хозяйств имели прибыль 18106 тыс. рублей), 9 хозяйств получили убыток 1441 тыс.руб. (в 2005 г. 3 хозяйства имели убыток 536 тыс. руб.). Получено денежной выручки от реализации сельскохозяйственной 85859 тыс.руб., возросла на 6 % к первому полугодию 2005 года. 50 % выручки дают 4 хозяйства (ГСС, им. Кирова, Победа, им. Ленина).
Капитальное строительство.
В 2005 г. программой капитального строительства был предусмотрен лимит 435 тыс.руб. капитальных вложений. 18-ти квартирный дом для ветеранов – 100 тыс.руб. (освоено 300), строительство инженерных сетей – 200 (50), строительство теплотрасс пгт. Белая Холуница – 135 (400).
Всего освоено 750 тыс.руб. Финансирование за год составило 220 тыс.руб. Долг администрации района подрядчикам с учетом долга 2004 г. составил 1 млн.руб. (область практически не выделяла финансовых средств на строительство в районе).
В 2005 г. построено и сдано в эксплуатацию 10 квартир общей площадью 773 м2 (7 – индивидуальные застройщики). В 2004 г. – 23 дома площадью 2168 м2. За 1 полугодие 2002 г. введено в действие жилья общей площадью 477 м2, индивидуальное строительство 309 м2.
В 2004 г. на строительство домов выделено 5900 м3. лесных субсидий, в 2003 г. – 2500 м3. В 2005 г. выделено 19 лесных субсидий 2345 м3.
В районе продолжаются работы по использованию природного газа. Общий лимит капитальных вложений на 2005 г. по газификации составил 2835 тыс.руб., в 2004 г. – 1713 тыс.руб. По предварительному согласованию в департаменте топлива и энергии Правительства области намечен на 2002 год лимит капитальных вложений более 7 млн.руб.
Дорожное строительство.
Белохолуницкая ДУ-41 в 2005 г. в основном занималось ремонтом и содержанием дорог. Всего освоено 6592 тыс.руб., в 2004 г. – 6410 тыс.руб., за 1-ое полугодие 2002 г. – 4229 тыс.руб. (рост 141,4 %).
Торговля.
Розничный
товарооборот в фактических ценах
в целом по району с учетом малых
предприятий и частных
Среди участников розничной торговли 53,8 % товарооборота принадлежит организациям и предприятиям потребительской кооперации района, 28,1 % - частным предпринимателям, 4,5 % - торговым точкам предприятий и организаций г. Кирова и г. Слободского, 3,1 % - аптеке № 18, 5,3 % - производственным предприятиям и организациям, 5,2 % - сельскохозяйственным предприятиям.
За 2005 г. предприятиями района выпечено хлеба и хлебобулочных изделий почти на 100 т меньше уровня 2004 г. – 1161,2 т. Почти все производители сократили объемы производства.
По производственной деятельности райпотребсоюза снижение объемов производства допущено производственным комбинатом и колбасным цехом: выпечка хлеба уменьшилась на 59,7 т (на 11,2 %), производство колбасных изделий – на 0,4 т (на 7,7 %). Снижены объемы по производству макаронных изделий на 9,7 т (61 %), и по производству безалкогольных напитков на 1599 дал (64,4 %).
По заготовительной деятельности потребительской кооперации закуплено сельскохозяйственных продуктов и сырья на 4197,9 тыс.руб. (137,3 % к годовому плану), в том числе у населения 1428,7 тыс.руб. По сравнению с 2004 г. объем закупок вырос в 2,5 раза (2522,3 тыс.руб., 2003 г. – 2727 тыс.руб.).
Платные услуги.
Объем платных услуг, оказанных населению (по кругу крупных и средних предприятий) в 1-ом полугодии 2002 г. в действующих ценах составил 3231,9 тыс.руб., это на 73,3 % больше, чем за аналогичный период 2005 г., в сопоставимых ценах рост – 23,9 %.
Таблица 4 - Объем платных услуг, оказанных населению (по кругу крупных и средних предприятий).
Наименование услуг | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2005 г. к 2003 г. в % |
Бытовые | 631 | 844 | 1100 | 174,3 |
Пассажирского транспорта | 8 | 11 | 152 | 1900 |
Связи | 398 | 449 | 656 | 164,8 |
Жилищные | 118 | 133 | 250,4 | 212,2 |
Коммунальные | 384 | 546 | 814 | 212 |
Медицинские | 141 | 229 | 323,9 | 229,7 |
Ветеринарные | 39 | 95 | 139 | 356,4 |
Правового характера | 0,6 | 0,6 | 1,0 | 166,6 |
Образования | 163 | 254 | 380,7 | 233,5 |
Культуры | 148 | 218 | 346 | 233,8 |
Прочие | 86 | 136 | 97 | 112,8 |
Итого | 2117 | 2916 | 4260 | 201,2 |
В 2005 г. объем платных услуг составил 4260 тыс.руб. на 46,1 % больше чем в 2004 г. Наибольший удельный вес в оказании платных услуг в 2005 г. имеют: Узел связи – 17,9 %, МУП ЖКХ – 12,8 %, МУП БОН – 11,0 %, Отдел культуры – 8,1 %, ГСС – 7,9 %, Администрация поселка – 5,9 %, ЦРБ – 4,7 %.
Инвестиции.
Инвестиции в основной капитал за 2005 г. (по кругу крупных и средних предприятий) составили 20994 тыс.руб. (94,6 % к 2004 г.), в т.ч.:
в т.ч. растениеводство – 186 тыс.руб. (15,2 %),
животноводство 17799 тыс.руб. (109,4 %);
Из общей суммы инвестиций:
в т.ч. рабочий продуктивный и племенной скот – 11476 тыс.руб. (76 %).
Состояние бюджета района полностью зависит от состояния экономики предприятий, функционирующих на его территории. По итогам работы за 2005 г. доходная часть бюджета Белохолуницкого района по собственным доходам исполнена на 15905,5 тыс. руб. или 100,4 % к уточненному плану, по расходам на 51934,7 тыс.руб. или на 99,6 %.
За 8 месяцев 2002 г. поступило 10656,2 тыс.руб или 48,3 % к годовому плану при нормативе поступления 14694 тыс.руб., не дополучено доходов в бюджет района на 4 млн.руб. или 18,3 % от объема годового бюджета по доходам. Недоимки предприятий и организаций по налогам и сборам в бюджет района остается высокой на 01.09.2002 г. – составила 5141,3 тыс.руб., что составляет 50 % от поступивших собственных доходов за 8 месяцев текущего года, хотя по сравнению с 01.08.2002 г. она снизилась на 172,3 тыс.руб. Не выполняется план по большинству доходных источников бюджета: по налогу с продаж на 466,2 тыс.руб. (31 %), по налогу на имущество предприятий на 222,2 тыс.руб. (34,7 %), плата за пользование лесофондом на 46,4 тыс.руб. (77 %), по земельному налогу на 2739,7 (54,1%), по местным налогам на 157,3 тыс.руб. (20,5 %), арендная плата за землю на 1670,3 тыс.руб. (61,8 %), штрафные санкции на 61,8 тыс.руб. (28,1 %).
Исходя из поступивших собственных средств, дотаций, компенсаций расходы бюджета профинансированы на 46313,6 тыс.руб. или 70,4 %. В среднем бюджетные учреждения профинансированы на 70 % (норма 67 %).
За 1-ое полугодие 2002 г. предприятиями района (без сельскохозяйственных) получен убыток в 982 тыс.руб. Сальдированный финансовый результат сформировался следующим образом: 9 предприятий получили прибыль 2190 тыс.руб., 16 допустили убыток в сумме 3172 тыс.руб. Прибыль прибыльных предприятий составила 89,3 % от прибыли за 1-ое полугодие 2005 г., сумма убытка возросла в 3 раза.
За 5 месяцев 2002 г. дебиторская задолженность составила 28331 тыс.руб., возросла в 2 раза к 1-му полугодию 2005 г.
Кредиторская задолженность – 148734 тыс.руб., из них платежи:
В 2005 г. 25 предприятий (в т.ч. сельскохозяйственных) получили прибыль 22410 тыс.руб., 20 предприятий – убыток на сумму 7408 тыс.руб.
Уровень
жизни населения
За 1-ое полугодие 2002 г. бюджет прожиточного минимума возрос до 1702 руб. на 130,2 % к аналогичному периоду 2005 г., а среднедушевой доход населения составил 1027 руб., это88 % от 2005 г.
Основным источником доходов населения является оплата труда, среднемесячная величина которой в целом по району составила в 2005 г. 1228 руб., это 81,76 % прожиточного минимума, а за 6 месяцев текущего года 1623 руб. – 95,36 % прожиточного минимума (1702 рубля). К уровню 1-го полугодия предыдущего года среднемесячная заработная плата в текущем году возросла на 46,6 %. Среднемесячный доход на душу населения составил 1027 руб. (88,53 % к аналогичному периоду 2005 г.).
Занятость населения.
По
предварительным данным экономически
активными в 2005 г. было 7167 человек
(45,1 % от общей численности населения),
из них занято в экономике района 6934 человека
(43,6 % от общей численности населения).
За 1-ое полугодие численность экономически
активного населения составила 7000 человек
(44 % от общей численности населения). В
органах государственной службы занятости
на 01.07.2002 г. состояло на учете 124 человека.
В
районе из 15894 человек 4720 пенсионеров
и 2446 получателей денежных пособий,
поэтому вопросы социальной защищенности
этих категорий населения, своевременность
выплат имеют большое значение. Пенсии
в районе выплачиваются своевременно,
хотя и с нарушением графика. Среднемесячный
размер пенсии составляет 1300 рублей.
Таблица 5 - Состояние на рынке труда.
Показатели | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2005 г. к 2003 г. в % |
Количество безработных, чел. | 195 | 140 | 128 | 65,6 |
Уровень безработицы от экономически активного населения, % | 2,5 | 1,8 | 1,8 | 72 |
Трудоустройство, чел. | 609 | 694 | 1584 | 254,2 |
в т.ч.
временная занятость |
512 | 409 | 180 | 35 |
Обратилось граждан, чел. | 2129 | 1853 | 2116 | 99,4 |
Проконсультировано, чел. | 1340 | 1032 | 587 | 43,8 |
Участие в общественных работах, чел. | 370 | 305 | 299 | 80,8 |
Обучение, чел. | 53 | 48 | 45 | 84,9 |
Задолженность по детским пособиям за 2002, 2003, 2004 годы составляет 2650 тыс.руб., выплачивается остро нуждающимся. За 2005 г. выплачено 1300 тыс.руб.
Демографическая обстановка.
Численность населения района имеет тенденцию к снижению, за 2005 год сократилась на 1,1 % и на 01.01.2002 г. составила 15894 человека, в 2004 г. – 16065 чел., в 2003 г. – 16550 чел.