Основные закономерности и пирнципы менеджмента

      В начале 90-х годов ХХ в. Российская Федерация как самостоятельное  государство взяла курс на проведение рыночных реформ, которые должны обеспечить благосостояние и свободу граждан России, экономическое возрождение страны, рост и процветание отечественной экономики. В связи с этим должны быть сформулированы положения новой управленческой парадигмы, выражающие объективные потребности реформируемой экономики и общества в целом, содержащие ключевые моменты, использование которых при построении новой системы управления поможет России ускорить переход к рыночной экономике и осуществить его с наименьшими потерями для общества.

      Система взглядов на управление экономикой в  переходный период, составляющая новую парадигму управления, в сопоставлении с парадигмой командно-административной системы дореформенного периода представлена в таблице 3 [18, с.67].

      Таблица 3 - Старая и новая система взглядов на управление предприятиями и организациями Российской Федерации

      Проводимая в процессе реформирования децентрализация систем управления не предполагает полного отказа от государственного регулирования социально-экономических процессов, протекающих на уровне организаций. Необходимость такого подхода вызывается тем, что движение к рынку – это сложный процесс, непременным и активным участником которого должно быть государство.

      Переход к полицентрической системе хозяйствования в конечном итоге должен обеспечивать значительное повышение роли самоуправления на всех уровнях. В условиях Российской Федерации центры хозяйствования все больше перемещаются на уровень регионов и муниципальных образований, экономическая самостоятельность которых в переходный период должна расти. С одной стороны, это приводит к увеличению количества и сложности задач, решаемых на местном уровне, с другой – существенно упрощает систему управления народным хозяйством в целом, способствует росту управляемости экономики России.

      Важным  положением новой парадигмы является установка на сочетание рыночных и административных методов управления организациями государственного сектора (например, некоммерческими – учреждениями, и коммерческими – унитарными предприятиями). В переходный период государственный сектор экономики сокращался за счет расширения сферы рыночного предпринимательства и приватизации. Однако и в конце периода на его долю приходится существенная часть внутреннего валового продукта страны, а значение крупных и сверхкрупных организаций для экономики не уменьшается. Но управление этими организациями должно базироваться на комбинации методов, имеющих рыночный и административный характер.

      Принципы  управления не являются застывшими догмами. С течением времени принципы развиваются, совершенствуются, конкретизируются. Их эволюция обусловлена кардинальными  изменениями в концепции управления, которой придерживались в том или ином обществе в определенный момент времени.

      Современные принципы управления были сформулированы в соответствии с изменениями, произошедшими в мировой системе взглядов на управление, сложившейся под воздействием объективных изменений в мировом общественном развитии, эволюции разнообразных взглядов на управление, влиянием различных школ, течений и направлений, разрабатывающих те или иные проблемы менеджмента.[18, с.69]

      Одна  из важнейших разработок в области принципов управления – обоснование определенных принципов управления, учитывающих особенности социалистической системы хозяйствования (приложение Б).

      Новая парадигма потребовала пересмотра принципов управления, так как старые перестают «работать» в условиях предпринимательских структур. В 90-е годы главное внимание в принципах обращается на человеческий или социальный аспект управления: менеджмент направлен на человека, на то, чтобы сделать людей способными к совместным действиям, делать их усилия более эффективными; менеджмент не отделим от культуры, основан на чести и доверии к людям; менеджмент формирует коммуникации между людьми и определяет индивидуальный вклад каждого работающего в общий результат; этика в бизнесе объявляется золотым правилом менеджмента).

      Таблица 4 - Принципы управления (90-е годы ХХ в.) [18, с.75]

      Появление новых принципов управления заставило  пересмотреть ряд старых положений, касающихся организации труда на предприятиях. Решаются проблемы обогащения содержания и ротации работ, сочетания физического труда с умственным, стимулируются как общие результаты, так и индивидуальные (учитывающие мастерство и ответственность), широко практикуются многооперационность и взаимозаменяемость, координация и контроль деятельности базируется не столько на правилах и процедурах, установленных менеджерами, сколько на целевых установках отдельного подразделения (как части общей цели организации). Все это обеспечивает гибкость и быструю адаптацию к изменяющимся условиям.

      В результате общемировая тенденция  к развитию рыночно-предпринимательской  экономики вызвала к концу  ХХ в. волну экономических реформ в ряде стран. Они направлены на создание условий, стимулирующих нововведения и предпринимательство, имеют глобальный характер, затрагивают не только процессы внутри государств, но и межстрановые отношения.

      В настоящее время в управленческой литературе нет четкой систематизации принципов управления. Существует несколько подходов к классификации принципов управления.

      Наиболее  полное их толкование дается Г. Кунцем и С.О***'Доннелом в книге «Принципы управления: анализ управленческих функций», шестое издание которой переведено в 1981 г. на русский язык под названием «Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций». Авторы рассматривают десять принципов планирования; пятнадцать - организации; десять – мотивации и четырнадцать – контроля.

      Однако, как считает ряд ученых (В.С. Афанасьев, М.В. Баглай, Д.В. Валовой и др.), эти принципы требуют переосмысления сквозь призму синергетики и других малоизвестных в недавнем прошлом наук.

      Некоторые авторы идут по пути выделения наиболее важных принципов из всех называемых принципов. П.В. Забелин, П.В. Нестеров, В.Г. Федцов предлагают к наиболее важным (основным) принципам современного менеджмента относить: принцип сочетания научных подходов с элементами искусства – творчества; принцип целенаправленности; принцип последовательности и непрерывности управления; принцип эффективной обратной связи.

      В.И.Кнорринг в свою очередь среди важнейших (основных) принципов управления указывает: принцип оптимизации управления; принцип делегирования полномочий; принцип соответствия; принцип автоматического замещения отсутствующего; принцип первого руководителя; принцип одноразового ввода информации; принцип новых задач; принцип повышения квалификации; принцип «монтера Мечникова» (обеспечение управленческого решения документальным или материальным образом); принцип цели.[18, с.76]

      Другие  идут по пути группировки принципов. В.С. Афанасьев, М.В. Баглай, Д.В. Валовой предлагают деление принципов управления  на общие,  организационно-технологические и частные. Все эти принципы должны быть взаимосвязаны между собой, и только целостное их применение обеспечивает успех в управлении.

      Поскольку принципы управления – это руководящие  правила, основные положения и нормы поведения руководителей, или правила реализации закономерностей управления, которыми руководствуются управленцы в практической деятельности, или основные требования, предъявляемые к построению органов управления и методам осуществления функций управления, то подход к классификации принципов исходит из того, что  принципы должны регламентировать в силу своего определения. Классификация принципов основана на понимании сущности управления, согласно которой менеджмент, как система управления организацией в условиях рынка, имеет две важнейшие характеристики: воздействие на объект управления для достижения поставленных целей; воздействие на людей, как специфический объект управления.

      В современных условиях следует выделить три группы принципов управления. К первой группе относятся:  принципы целенаправленности, принципы согласования деятельности, принципы обеспечения эффективности деятельности. Ко второй группе - принципы активизации деятельности, принципы обеспечения удовлетворенности трудом. К третьей – социальная направленность управления, корпоративный дух, этичность бизнеса и другие.

      Эта система принципов не может считаться  завершенной, напротив, она остается открытой для дополнений, изменений, основанных на новом опыте, его анализе, осмыслении и обобществлении. С одной стороны, по мере формирования рыночной экономики одни принципы управления исчезают (или сужается сфера их проявления). С другой стороны, возникают новые принципы, и расширяется сфера их проявления. Указанная классификация принципов является отправной точкой для формирования эффективной системы управления организацией.[18, с.82]

       ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      Управление  как исторический процесс развивалось  с того момента, когда появилась необходимость регулировать совместную деятельность коллективов людей.

          Закономерности  и принципы менеджмента  являются важными понятиями в  управлении.

          Закономерности менеджмента выражают наиболее важные и систематически повторяющиеся тенденции, а принципы менеджмента определяют черты реальной управленческой практики в любой организации.

      Закономерности  и принципы управления подразделяются на  общие и частные. Общие закономерности присущи всем системам управления, а частные связаны с функционированием отдельных отраслей, предприятий и организаций. К общим закономерностям управления можно отнести закономерность соответствия социального содержания управления формам собственности на средства производства; преимущественной эффективности сознательного управления; соотносительности управляющей и управляемой систем, субъекта и объекта управления.

          Общие принципы характеризуются тем, что они имеют универсальный характер и распространяют действие на все сферы управления и на все отрасли народного хозяйства, а частные имеют локальный характер и регулируют лишь отдельные управленческие процессы и со стороны управления.

      К общим принципам управления можно  отнести целенаправленность, планомерность, компетентность, дисциплину, стимулирование, иерархичность.