Основные закономерности и пирнципы менеджмента

      1. ПОНЯТИЕ ЗАКОНОМЕРНОСТЕЙ И ПРИНЦИПОВ МЕНЕДЖМЕНТА 

      1.1 Закономерности управленческой деятельности 

         Всякая наука характеризуется присущими только ей законами и закономерностями. В науке управления также имеются свои законы и закономерности, которые носят объективный характер, то есть не зависят от воли людей, а, напротив, определяют их волю, сознания и намерения. Осознанное использование экономических законов, осуществляясь через управление, позволяет привести деятельность людей в соответствие с объективными условиями развития. Именно менеджер выбирает оптимальный вариант управленческого решения.

          Закономерности управления отражают объективно существующие, повторяющиеся существенные взаимосвязи между различными элементами и явлениями в процессе управления. Они подразделяются на общие и частные. Общие закономерности присущи всем системам управления, а частные связаны с функционированием отдельных отраслей, предприятий и организаций.

          К общим закономерностям управления можно отнести закономерность соответствия социального содержания управления формам собственности на средства производства; преимущественной эффективности сознательного управления; соотносительности управляющей и управляемой систем, субъекта и объекта управления. Рассмотрим эти закономерности.

      Закономерность  соответствия содержания управления формам собственности на средства производства предполагает создание систем управления, адекватных формам собственности на средства производства. Так, приватизация предприятий торговли обусловила многообразие организационно-правовых форм этих предприятий и ослабила централизованное руководство их деятельностью.

      Преимущественная  эффективность сознательного планомерного управления тоже закономерна, так как система управления с плановой регуляцией протекающих в ней процессов и потенциально, и фактически эффективнее систем управления со стихийной регуляцией этих процессов. Подтверждением служит широкое применение программно-целевого подхода, системного подхода и анализа на всех уровнях управления в современном обществе.

      Закономерность  соотносительности управляющей  и управляемой подсистем, субъекта и объекта управления означает соответствие сферы управления требованиям объекта управления. Так, качественные сдвиги, наметившиеся в 70-е годы в экономике Китая, потребовали определенной трансформации всего аппарата управления в этой стране, что получило отражение в комплексе реформ, осуществление которых началось с 1975г. В результате китайская экономика и управление ею стали более восприимчивы к требованиям научно-технического прогресса, обрели тенденцию устойчивого поступательного развития и без кризисов и потрясений был осуществлен переход к регулируемым рыночным отношениям. [14, с.9]

      К числу общих закономерностей  управления можно отнести и усиление процессов разделения и кооперирования труда. Эта закономерность отражает,  с одной стороны, дальнейшее горизонтальное и вертикальное разделение труда в управлении, что связано с развитием отраслей (в т.ч. и торговли), увеличением масштабов управляемых систем, появлением новых функций и видов деятельности. С другой стороны, разделение труда обусловливает его координацию, т.е. согласованность действий субъектов управления, что выражается в кооперации управленческого труда.

      Если  общие закономерности присущи управлению в целом, то частные закономерности  характерны для отдельных сторон систем управления. К частным закономерностям можно отнести закономерность изменения функций управления, оптимизации числа ступеней управления, концентрации функций управления и распространенности контроля.

      Закономерность  изменения функций управления означает возрастание одних функций и  убывание других на различных иерархических уровнях управления. Так, если на уровне торгового дома решаются стратегические задачи, охватывающие инвестиционную политику фирмы, распределение прибыли и т.д., то на уровне каждого входящего в торговый дом магазина решаются преимущественно тактические вопросы, связанные с реализацией товаров населению.

      Закономерность  оптимизации числа ступеней управления предполагает устранение излишних звеньев управления, что повышает его гибкость и оперативность. Так, осуществление приватизации предприятий торговли привело к упразднению такого звена управления, как торги, которые занимали промежуточное положение между предприятиями торговли и министерством. В новых условиях  хозяйствования торги были либо трансформированы в другие управленческие структуры, либо ликвидированы.

      Закономерность  концентрации функций управления состоит  в том, что каждая ступень управления стремится к большей концентрации функций, то есть к расширению и росту численности управленческого персонала. Эту закономерность убедительно иллюстрируют данные о росте численности бюрократического аппарата, который наблюдается во всех странах.

      Закономерность  распространенности контроля отражает зависимости между числом подчиненных и возможностями эффективного руководства их деятельностью и контроля за их действиями со стороны руководителя. Оптимальным считается наличие 7-10 подчиненных в непосредственном подчинении у одного руководителя. Эта закономерность учитывается в процессе управления персоналом при формировании наиболее эффективных групп [14, с.11] .

      Управление  производством носит двойственный характер. С одной стороны, управление выражает объективный процесс руководства трудом работников по производству потребительских стоимостей, то есть управление выступает как потребность производства (отношения управления обусловлены совместным трудом); с другой – производственные отношения сторон в процессе создания стоимости. Стороны – это работодатель и наемный работник, которые вступают друг с другом в отношения собственности. В соответствии с этим управление производством рассматривается в двух аспектах: организационно-техническом и социально-экономическом. В первом случае под управлением понимается объединение труда всех работников на базе организационной системы машин и технических средств. Его задача – соединить труд работников с предметами и орудиями труда, установить определенные пропорции, режимы и связи в производстве. Через организационно-техническое раскрывается содержание управления и состав его элементов.

      Социально-экономический  аспект заключается в том, что  собственник средств производства осуществляет процесс производства не только в своих интересах, но и в интересах объединенных для совместного труда работников и общества в целом.

      Различают общие и специфические законы управления.

      К общим законам управления относятся: закон специализации управления, закон интеграции управления, закон  экономии времени.

      Закон специализации управления – современное производство основано на использовании новейших технологических процессов, технологических средств, высокой степени организации производства и труда, информационных систем. Для управления таким производством необходимы узкоспециализированные знания и навыки в различных областях науки и техники, что приводит к расчленению общих функций, их проявлению в конкретных условиях, на различных уровнях. Менеджмент включает экономические, социально-психологические, правовые и организационно-технические аспекты, поэтому менеджеры должны обладать высоким профессионализмом в области каждого из этих направлений.

      Свойственные  рыночной экономике риск и неопределенность ситуации требуют от менеджеров самостоятельности и ответственности за принимаемые решения, способствуют поиску оптимальных организационных и научно-технических решений.

      Закон интеграции управления – интеграция, то есть объединение, в менеджменте вытекает из потребности самого производства и управления им. Это объединение, с одной стороны, специализированных управленческих действий на различных этапах управления в единый управленческий процесс, а с другой – подразделений, производств в единый производственный организм - предприятие. Предприятия в свою очередь могут объединяться в разные организационные формы рыночной экономики. Пределы этого объединения регулируются рыночными отношениями производства и управления. Интеграционные процессы осуществляются до тех пор, пока они способствуют высоким темпам нововведений, мобильности технологической переориентации, внедрению изобретений, высокому уровню занятости в условиях острой конкурентной борьбы.

      В качестве интегрирующих факторов могут  выступать цели, задачи, интересы, необходимость поддержания жизнедеятельности и развития системы, требования рынка.

      Интеграция  осуществляется путем установления временных и постоянных связей на всех уровнях проявления функций  управления и информационного обеспечения.

      Закон экономии времени справедлив не только для сферы материального производства. Всякая экономия в конечном счете сводится к экономии времени. Это положение характерно для менеджмента, где этот закон выступает как закон управления временем.

      Эффективность управления и, следовательно, достижение поставленной цели зависят от скорости реакции менеджера на потребности рынка и мобилизации внутренних и внешних переменных для удовлетворения этих потребностей. Решение любого вопроса в менеджменте в более короткое время, чем конкурирующей стороной, всегда оказывает положительное влияние на конечные результаты деятельности фирмы. В глобальных масштабах закон экономии времени может влиять на уровень экономического развития региона или страны в целом [2, с.35]. 

                   1.2 Принципы менеджмента 

          Принципы менеджмента относятся  к числу важнейших категорий управления. Под ними понимают основные фундаментальные идеи, представления об управленческой деятельности, вытекающие непосредственно из законов и закономерностей управления.

           Принципы управления отражают  объективную реальность, существующую  вне и независимо от сознания человека, иначе говоря, они объективны. Вместе с тем, каждый из принципов — это идея, то есть субъективная конструкция, субъективное построение, которое мысленно совершает каждый руководитель на уровне его познаний общей и профессиональной культуры. Так как принципы принадлежат субъекту, то они имеют субъектный характер. Чем больше отражение принципа в сознании человека приближается к закону, тем точнее знание, тем эффективнее деятельность руководителя в сфере управления.

      Впервые термин «принципы управления» ввел инженер-технолог Ф.Тейлор, который в 1911 г. Опубликовал работу под названием «Принципы научного менеджмента». На основе изучения способов выполнения работ и трудовых операций он сформулировал четыре принципа управления индивидуальным трудом рабочих:

      - научный подход к выполнению  каждого элемента работы;

      - научный подход к подбору, обучению  и тренировке рабочего;

      - кооперация с рабочими.

      Принципы  управления отражают теоретический  идеал управления, к достижению которого необходимо стремиться. Реализация этих принципов является критерием эффективности и научности управления на всех его уровнях.[20, с.58]

          Так же как и закономерности, принципы управления подразделяются на  общие и частные. Общие принципы характеризуются тем, что они имеют универсальный характер и распространяют действие на все сферы управления и на все отрасли народного хозяйства, а частные имеют локальный характер и регулируют лишь отдельные управленческие процессы и со стороны управления. Например, применительно к управлению предприятиями торговли выделяют обычно такие частные принципы, как ритмичность, непрерывность, параллельность и преемственность управленческих процессов.

      К общим принципам управления можно  отнести разделение труда, иерархичность, целенаправленность, планомерность, компетентность, дисциплину и многие другие.

      Одним из важных принципов управления является принцип разделения труда, то есть специализация  управленческих работников на выполнении определенных видов деятельности. Данный принцип имеет две формы: горизонтальное и вертикальное разделение труда. Горизонтальное разделение труда – деление всей работы на составляющие компоненты и закрепление выполнения их за специалистами. Вертикальное разделение труда означает отделение работы по координации от непосредственного выполнения задания.

      Принцип иерархичности предусматривает  вертикальное разделение управленческого труда. Этот принцип учитывается при построении аппарата управления, при расстановке кадров.

      Процесс управления должен быть целенаправленным, то есть всегда осуществляться не «просто так», а быть ориентированным на решение конкретных проблем, стоящих в данный момент перед организацией.  Поставленная цель должна быть реальной, достижимой и сформулированной предельно конкретно, чтобы здравый смысл мобилизовал персонал на ее выполнение.

      Для торговой организации и ее подразделений  в качестве целей устанавливаются обычно конкретные задания по объему товарооборота.

          Принцип целенаправленности предполагает не только установку целей, но и соотнесение этих целей с ресурсами. При этом важно обеспечить увязку целей с главными ресурсами, необходимыми для достижения, и акцентировать внимание на самом слабом звене, которое может помешать достижению целей.