Направления повышения эффективности управления производством

     5) по способу осуществления управленческого воздействия — личное или доверительное (через посредников, документы);

     6) по методу выработки управленческих решений — научное (решения принимаются на основе специальных исследований) или эмпирическое (исходя из обобщения поверхностных фактов и явлений);

     7) по обусловленности принимаемых решений — ситуационное (с учетом складывающегося положения дел) или стратегическое, реализующее заранее запланированные действия;

     8) по способу взаимодействия со средой — адаптивное (приспосабливающееся к ней) или конкурентное (навязывающее собственную линию);

     9) по направленности (на процесс, на результат, на предотвращение будущих проблем).

     Особой  разновидностью социального управления является хозяйственное. Оно сформировалось в связи с необходимостью координации производственной деятельности людей.

     Хозяйственное управление решает две задачи:

     1) оперативная (тактическая) заключается:

     • в обеспечении условий текущей  деятельности фирмы;

     • в восстановлении постоянно нарушаемого  равновесия между отдельными ее элементами, между ней в целом и внешней средой;

     • в организации деятельности работников по достижению поставленных целей;

     2) стратегическая обеспечивает развитие и совершенствование фирмы, перевод ее в качественно и количественно иное состояние.

     История знает несколько типов хозяйственного управления.

     Традиционное  было свойственно докапиталистической эпохе, покоилось на обычаях, слабо регламентировалось правилами и процедурами, не имело правовых основ.

     Управленческие  функции осуществлялись главами  патриархальных семейств, мастерами и т. п. на основе личной власти.

     Предпринимательское управление возникло в эпоху зарождения капитализма, осуществлялось собственником по отношению к наемным работникам. Как и традиционное, оно ничем не регламентировалось.

     В индустриальную эпоху возникло менеджерское управление, отделенное от собственности, осуществлявшееся специально подготовленными и обученными управленцами, образующими иерархию. На ее высших уровнях принимаются общие решения, а на низовых—происходит руководство людьми и производственными процессами.

     В постиндустриальную эпоху его сменило системное управление, в котором участвовали не только менеджеры, но и специалисты, а также частично вспомогательный персонал.

     В информационную эпоху системное  управление, видимо, будет постепенно перерастать в самоуправление.

     Менеджерское  и системное управление, а отчасти и самоуправление должны быть институционализированными (официально определяться права и обязанности участников, их ответственность и т. д.).

     Управление  как деятельность реализуется в  совокупности управленческих процессов, т. е. целенаправленных решений и действий, осуществляемых менеджерами в определенной последовательности и комбинации. 
 

     1. 2. Сущность эффективности управления 
 

     Возрастание роли управления в условиях рыночной экономики в результате получения организацией экономической свободы и полной ответственности за свои результаты ведет к вовлечению в сферу управления дополнительных ресурсов (трудовых, финансовых, материальных). Для собственника предприятия важно не только расходование ресурсов для управления, но и то, насколько управление дает стратегические преимущества предприятию на рынке, усиливает его конкурентоспособность, поддерживает общественную значимость предприятия. В условиях конкуренции руководители должны заботиться о производительности и эффективности.

     Понятие эффективности управления во многом совпадает с понятием эффективности производственной деятельности организации. Однако управление производством имеет свои специфические экономические характеристики. В качестве главного критерия результативности управления выступает уровень эффективности управляемого объекта. Проблема эффективности управления - составная часть экономики управления, которая включает рассмотрение:

     • управленческого потенциала, т. е. совокупности всех ресурсов, которыми располагает и которые использует система управления. Управленческий потенциал выступает в материальной и интеллектуальной формах;

     • затрат и расходов на управление, которые определяются содержанием, организацией, технологией и объемом работ по реализации соответствующих функций управления;

     • характера управленческого труда;

     • эффективности управления, т. е. эффективности действий людей в процессе деятельности организации, в процессе реализации интересов, в достижении определенных целей. Эффективность - это результативность функционирования системы и процесса управления как взаимодействия управляемой и управляющей систем, т. е. интегрированный результат взаимодействия компонентов управления. Эффективность показывает, в какой мере управляющий орган реализует цели, достигает запланированных результатов. Эффективность управления проявляется в эффективности производства, составляет часть эффективности производства. Результаты действия, соотнесенные с целью и затратами, - это и есть содержание эффективности как управленческой категории.

     На эффективность деятельности менеджера влияет ряд факторов: потенциал сотрудника, его способность выполнять определенную работу; средства производства; социальные аспекты деятельности персонала и коллектива в целом; культура организации. Все эти факторы действуют совместно, в интеграционном единстве.

     Таким образом, эффективность управления - один из основных показателей совершенствования управления, определяемый сопоставлением результатов управления и ресурсов, затраченных на их достижение.  

     1.3. Эффективность управления производством

    Предприятие представляет собой производственную систему. С управленческой точки  зрения его можно рассматривать  как организацию, под которой  понимается группа лиц, взаимодействующих  друг с другом ради достижения общей  цели с помощью различных вещественных, правовых, экономических и иных условий.

     В производственном менеджменте понятие "производства" несколько шире, чем в литературе по организации производства. Под производством понимают целенаправленную деятельность по созданию чего-либо полезного. Производственная система – целенаправленный процесс, превращающий отдельные элементы в полезную продукцию. Для постановки и решения задач в производственном менеджменте используется системный подход, предполагающий рассмотрение различных составляющих производственного менеджмента с целью осмысления их структуры, организации и других особенностей, выявления закономерностей развития и совершенствование методов управления [4.С 98].

     Менеджмент - это система методов управления в условиях рынка или рыночной экономики, которые предполагают ориентацию фирмы на спрос и потребности рынка, постоянное стремление к повышению эффективности производства с наименьшими затратами, с целью получения оптимальных результатов.

     Производственный  менеджмент обеспечивает эффективное осуществление основной деятельности предприятия (в соответствии с технологией) путем ее направления в нужное русло, координации субъектов и ресурсов. Причем термин «производственный» здесь можно понимать в широком смысле, как относящийся к предприятию любой сферы (заводу, банку, агрофирме).

     Объектами производственного менеджмента  являются постановка целей, выбор стратегии, планирование, оптимизация объема и структуры выпуска продукции, организация трудового и технологического процесса, их регулирование, устранение сбоев и неполадок, контроль, руководство людьми, стимулирование, расстановка кадров и т. п [ 5. с. 119].

     Производственный менеджмент предполагает определение оптимального объема и структуры выпуска продукции, текущих параметров технологического процесса, рациональную загрузку оборудования, расстановку людей, организацию подачи материалов, сырья, комплектующих деталей к местам их использования.

     Объектом  производственного менеджмента  является деятельность по созданию продуктов, выполнению работ и оказанию услуг внутренним и внешним потребителям.

     Эта деятельность осуществляется предприятием и его подразделениями.

     Основными элементами системы производственного  менеджмента являются [1.с. 56]:

• организационная структура системы управления (управляющая подсистема);
• производственная система (управляемая подсистема);
• прогнозирование и планирование деятельности предприятия;
• организация основного производства;
• организация обслуживающего производства;
• организация подготовки производства новой продукции;
• реализация стратегии маркетинга.

     Рассмотрим  основные элементы производственного  менеджмента.

     Предприятие создается как функционально-иерархическая структура, которая обеспечивает выполнение функций управления, сохраняет целесообразные вертикальные и горизонтальные связи и разделение элементов управления.

     Вертикальное  разделение определяется числом уровней  управления, а также подчиненностью и директивными отношениями. Горизонтальное разделение осуществляется по функциональным признакам. Оно может быть ориентировано:

     - на подпроцессы промышленного производства (при технологической его специализации);

     - изготавливаемые изделия (при предметной специализации подразделений);

     - пространственные производственные условия (территориальная специализация функций системы).

     Организационная структура регулирует разделение задач  по отделениям и подразделениям; их компетентность в решении определенных проблем и общее взаимодействие  элементов этой структуры.

     Основные  законы рациональной организации:

     - распределение задач в соответствии с важнейшими направлениями деятельности системы управления;

     - приведение управленческих задач в соответствие с принципами компетентности и ответственности (согласование компетентности и ответственности, согласование "поля решения" и доступной информации, способность компетентных функциональных единиц решать новые задачи);

     - обязательное распределение ответственности;

     - короткие пути управления;

     - баланс стабильности и гибкости;

     - способность к целеориентированной самоорганизации и активности;

     - стабильность циклически повторяемых действий.

     На  организационную структуру влияют следующие факторы:

     - размеры предприятия;

     - применяемая технология;

     - окружающая среда.

     Организационная структура аппарата управления - форма разделения труда по управлению производством. Каждое подразделение и должность создаются для выполнения определенного набора функций управления или работ. Для выполнения функций подразделения, должностные лица наделяются определенными правами для распоряжения ресурсами и несут ответственность за выполнение закрепленных за ними функций.

     Схема организационной структуры управления отражает статическое положение  подразделений и должностей и  характер связей между ними.

     Различают связи:

     - линейные (административное подчинение);

     - функциональные (по сфере деятельности без прямого административного подчинения);

     - межфункциональные, или кооперационные (между подразделениями одного и того же уровня).

     В зависимости от характера связей выделяются несколько основных типов  организационных структур управления:

     - линейная; 
- функциональная; 
- линейно-функциональная; 
- дивизиональная; 
- матричная; 
- множественная.

     Рассмотрим  основные типы организационной структуры.