Механизмы менеджмента и эффективность управления

3. Этап В – принятие необходимых корректирующих действий.

     Функция контроля не является конечным пунктом  всего процесса управления организацией. На практике такого конечного пункта не существует вообще, так как каждая управленческая функция движима  другой. Возникает своего рода постепенное  круговое движение. Например, информация, полученная в процессе контроля, может  использоваться на этапе планирования, организации и мотивации сотрудников. 
 
 
 
 

     1.3 Закономерности и принципы менеджмента.

     Закономерности  менеджмента выражают наиболее важные и систематически повторяющиеся  тенденции, которые в свою очередь  отражают относительно устойчивые взаимосвязи  между элементами управления в организации.

     К числу важнейших закономерностей  менеджмента следует отнести:

1. развитие теории и практики менеджмента в соответствии с трансформацией форм и методов организации экономики;
2. определяющее влияние состояния внешней среды в выборе и формировании системы управления организацией;
3. соответствие социального содержания управления формам собственности на имущество организации;
4. соотносительность управляющей и управляемой подсистем (субъекта (органа) и объекта управления);
5. использование преимущественно сознательного (планомерного) управления;
6. концентрация и динамичное изменение функций управления в организации;
7. оптимизация (рационализация) уровней управления организацией;
8. рациональное использование в процессах управления функций контроля, учета и анализа.

     Закономерности  имеют объективный характер, а  реализуются в процессе деятельности людей. Это в полной мере относится  и к закономерностям менеджмента. Под воздействием проявления закономерностей  в организациях формируются принципы менеджмента.

     Принципы  менеджмента, синтезируя объективные  закономерности управления, определяют четыре реальной управленческой практики в любой организации. Представляя  собой общие правила, принципы формируют  требования к системе управления организацией – функциям, методам  и организационной структуре  управления.

     Первым  сформулировал принципы управления А.Файоль в книге «Общее и промышленное управление» (1919)

     Принципы  менеджмента сформулированные А.Файолем:³

• Разделение труда – специализация работ, необходимая для эффективного использования рабочей силы;
• Полномочия и ответственность – каждому работнику должны быть делегированы полномочия, достаточные для того, чтобы нести ответственность за порученную работу;
• Дисциплина – рабочие должны подчинятся условиям соглашения между ними и руководством, менеджеры – применять справедливые санкции к нарушителям порядка;
• Единоначалие – работник получает распоряжения и отчитывается только перед начальником;
• Единство действий – все действия, имеющие одинаковую цель, должны объединяться в группы и осуществляться по единому плану;
• Подчиненность интересов – интересы организации имеют преимущество перед интересами личности;
• Вознаграждение персонала – получение работникам справедливого вознаграждения за свой качественный труд;
• Централизация – организация должна иметь управляющий центр. Лучшие результаты достигаются при верной пропорции между централизацией и децентрализацией. Полномочия (власть) должны делегироваться пропорционально ответственности;
• Скалярная цепь управления – неразрывная цепь команд, по которой передаются все распоряжения и осуществляются коммуникации между всеми уровнями иерархии («цепь начальников»)
• Порядок – рабочее место – для каждого работника и каждый работник на своем рабочем месте;
• Справедливость – установленные правила и соглашения должны проводиться в жизнь справедливо на всех уровнях скалярной цепи;
• Стабильность персонала – поощрение работающих к выработке независимых суждений в границах делегированных им полномочий и выполняемых работ;
• Инициатива – поощрение работающих к выработке независимых суждений в границах делегированных им полномочий и выполняемых работ;
• Корпоративный дух – гармония интересов персонала и организации обеспечивают единство усилий (в единстве – сила).

     В дополнение к сформулированным А.Файолем принципам, проверенным последующей практикой, эволюция менеджменте позволила добавить следующие:

• Принцип системности, предполагающий использование методологии системного подхода в управлении;
• Принцип компетентности, состоящий в необходимости знания менеджером системы управления;
• Принцип иерархичности, предполагающий выделение уровней управления на основе вертикального разделения управленческого труда и подчинение низших уровней управления высшим;
• Принцип выделения ведущего звена, предполагающий выбор наиболее значимой цели и наиболее важных ресурсов для ее достижения;
• Принцип совершенствования, предусматривающий трансформацию организационной структуры, функций и методов управления по мере изменения объекта управления и состояния внешней среды.

     1.4 Сущность и система методов управления.

     Методы  управления – это совокупность приемов  и способов воздействия субъекта управления на управляемый объект для достижения поставленных целей.⁴

     Методы  управления являются наиболее подвижными и активными элементами системы  управления, носят альтернативный характер и направлены на реализацию целей  и принципов управления. Они связаны  с содержанием труда работников аппарата управления и в своей  совокупности представляют сложную  систему. Система методов управления – это способы и приемы, с  помощью которых менеджеры выполняют  закрепленные за ним функции.

     По  своему содержанию можно выделить следующие  методы управления:

• Организационно-административные, основанные на прямых директивных указаниях;
• Экономические, обусловленные экономическими отношениями;
• Социально–психологические, применяются с целью повышения активности сотрудников.

     Организационно–административные методы управления.

     С помощью организационно-административных методов создаются необходимые  условия функционирования организации. Объективной основой использования  этих методов управления выступают  организационные отношения, составляющие часть механизма управления. Поскольку  через их посредство реализуется  одна из важных функций управления – функция организации, задача организационно-административной деятельности состоит в координации  действий коллектива.

     Сущность  этих методов заключается в осуществлении  менеджером практических мер, направленных на обеспечение согласованного поведения  сотрудников с целью достижения оптимального результата. Организационно-административные методы оказывают прямое воздействие на управляемый объект через приказы, распоряжения, отдаваемые письменно или устно, через контроль за их выполнение, систему административных средств поддержания трудовой дисциплины и т.д. Они призваны обеспечивать организационную четкость и дисциплину труда, повышать эффективность функционирования всей системы за счет лучшей организации управления.

     Основу  организационно-административных методов  управления составляют законодательные  и нормативные акты.

     На  основании законодательных актов  создаются базовые документы, регламентирующие деятельность предприятия: устав предприятия, положения о подразделениях и  службах и т.п.

     Организационно-административные методы, используемые на уровне организации, способствуют достижению целей предприятия путем использования таких видов деятельности, как:

     - формирование оптимальной структуры;

     - рациональная организация и координация  трудовой деятельности работников;

     - назначение и перемещение в  должности;

     - устранение дестабилизирующих факторов;

     - применение контроля, санкций и  т.д.

     организационно-административные методы можно разделить на два  крупных блока: методы организационного воздействия и методы административного  воздействия.

     К методам организационного воздействия  относятся: организационное нормирование и планирование, организационный  инструктаж, организационное распорядительство, контроль.

     Для организационного нормирования используются:

     - технические стандарты, нормали,  технические условия;

     - организационно-структурные нормативы  (организационные структуры, типовые схемы управления и т.п.)

     - оперативно-календарные нормативы  регламентирующие протекание производственных  процессов;

     - административно-организационные нормативы  (правила внутреннего распорядка, правила найма и т.п.)

     Организационное планирование реализуется путем  оперативно - производственного планирования, что свидетельствует о тесной связи организационно-административных методов управления с экономическими. Организационно планирование включает четыре основных элемента:

1. Задание, определяющее объем работы;
2. Качественные показатели (структура производства, качество услуг);
3. Лимиты ресурсов (обеспечение производства);
4. План организационно-технических мероприятий.

     Организационный инструктаж предполагает инструктирование специалистов и служащих в системе  управления для оказания им помощи в устранении трудностей, возникающих  в процессе реализации управленческих решений.

     Организационное распорядительство – это своевременная  выдача распоряжений основным, вспомогательным  и обслуживающим подразделениям предприятия.

     Организационный контроль – это программа исполнения решений и распоряжений различных  органов управления данного предприятия, а также вышестоящей организации.

     Методы  административного воздействия  представляют собой воздействие, осуществляемое при помощи приказов, распоряжений, директив, указаний, резолюций.

     Приказ  – это письменное или устное распоряжение руководителя, направленное на решение  конкретной задачи, которое предписывает, что, когда, кому следует сделать. При  этом обычно четко определяется ответственность исполнителя.

     Распоряжение  – управленческая команда руководителя, направленная на решение частных  вопросов. Как правило, распоряжение используется для конкретизации  задач в рамках отдельных структурных  подразделений.

     Директива – решение о целях перспективного развития объекта управления. Директивы, как правило, определяют общую цель, связанную с политикой и миссией  предприятия. Они обычно рассчитаны на длительный срок и требуют качественных изменений приемов работы.

     Указания  – постоянное распорядительное воздействие  руководителя, зафиксированное в  документе.

     Экономические методы управления.

     Экономические методы – это элементы экономического механизма, с помощью которых обеспечивается прогрессивное развитие производства. Они основаны на материальной заинтересованности работников в деле самостоятельного поиска оптимальных способов деятельности предприятии на себя ответственности за их результаты.

     Набор и содержание рычагов экономического воздействия определяются спецификой управляемой системы. В соответствии с этим в управленческой практике экономические методы руководства чаще всего выступают в следующих формах: планирование, анализ, хозрасчет, ценообразование, финансирование.

     Особо важное место среди других методов управления занимает планирование, так как, во-первых, его результаты непосредственно влияют на содержание остальных функций управления, а во-вторых, именно на стадии планирования формируются цели предприятия и определяются средства достижения этих целей.

     Таким образом, планирование способствует упрощению достижения целей предприятия путем:

     1) устранения отрицательного эффекта неопределенности внешней и внутренней среды предприятия;