Механизмы менеджмента и эффективность управления

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 1. Механизмы менеджмента  и эффективность  управления.

     1.1 Подходы к управлению.

     К настоящему времени известны четыре важнейших подхода, которые внесли существенный вклад в развитие теории и практики управления.

     Подход  с позиций выделения различных  школ в управлении заключает в  себе фактически четыре разных подхода. Здесь управление рассматривается  с четырех различных точек  зрения. Это школы научного управления, административного управления, человеческих отношений и науки о поведении, а также науки управления, или  количественных методов.

     Процессный  подход рассматривает управление как  непрерывную серию взаимосвязанных  управленческих функций.

     В системном подходе подчеркивается, что руководители должны рассматривать  организацию как совокупность взаимозависимых  элементов, таких как люди, структура, задачи и технология, которые ориентированы  на достижение различных целей в  условиях меняющейся внешней среды.

     Ситуационный  подход концентрируется на том, что  пригодность различных методов  управления определяется ситуацией. Поскольку  существует такое обилие факторов, как в самой организации, так  и в окружающей среде, не существует единого «лучшего» способа управлять  организацией. Самым эффективным  методом в конкретной ситуации является метод, который более всего соответствует  данной ситуации.

     Классическая  или административная школа управления (1920-1950 года).

     Авторы  данной школы в основном посвящали  свои исследования тому, что называется управлением производства.

     С возникновением административной школы  специалисты начали вырабатывать подходы  к совершенствованию управлением  организации в целом. Создатели  данной школы имели опыт работы в  качестве руководителей высшего  звена.

     Основоположниками классической или административной школы управления были Анри Файоль, Линдалл Урвик, Альфред Слоун. Их работы в значительной степени исходили из личных наблюдений, они старались взглянуть на организации с точки зрения широкой перспективы, пытаясь определить общие закономерности и характеристики организации.

     Цель  классической школы: создание универсальных  принципов управления:

1. Первой категории. При этом она исходила из идей, что исследование этим принципом приведет организацию к успеху. Эти принципы рассматривают два аспекта:

- разработка  рациональной системы управления  организацией (разделяли организации  на подразделения и рабочие  группы);

- рассматривался  как универсальный процесс, состоящий  из нескольких взаимосвязанных  функций, таких как планирование  и организация.

2) Второй  категории. Построение структуры  организации управления работниками  (принципов единоначалия), согласно  которому человек должен получать  приказы только от одного начальника  и подчиняться только ему одному. Файолем были разработаны 14 принципов управления. Многие из них до сих пор практически полезны, несмотря на изменения с тех пор, как он впервые их сформулировал.¹

Выводы:

- развитие  принципов управления (разделение  организации на подраздел и  рабочие группы);

- описание  функций управления: планирование  и организация;

- систематизированный  подход.

  Школа человеческих отношений  и школа поведенческих  наук (1930-1950 года).

  Основатели  школы: Мери Паркер Фоллет, Элтон Мэйо. Мэйо обнаружил, что четко разработанные рабочие операции и хорошая заработная плата не всегда ведут к повышению производительности труда. Более поздние исследования, проведенные Абрахамом Маслой и другими психологами, помогли понять причины этого явления. Мотивами поступков людей являются не экономические силы, а различные потребности, которые могут быть частично или косвенно удовлетворены с помощью денег. Основываясь на этих выводах, исследователи психологической школы полагали, что если руководство проявляет большую заботу о своих рабочих, то и уровень удовлетворенности работников будет расти, что будет вести к повышению производительности. Они рекомендовали использовать приемы управления человеческими отношениями, включающие более эффективные действия непосредственных начальников, консультаций с работниками и предоставление более широких возможностей общения на работе.

  Основатели  школы поведенческих наук: Крис Арджерис, Ренсис Лайкерт, Дуглас Мак-Грегор, Фредерик Герцберш. Они изучали различные аспекты:

  - социального взаимодействия;

  - мотивации;

  - характера власти и авторитета;

  - организацией структуры;

  - коммуникаций в организациях;

  - лидерства и т.д.

  Эта школа значительно отошла от школы  человеческих отношений, сосредоточившись на методах налаживания межличностных  отношений. Новый подход стремился  в большей степени оказать  помощь работнику в осознании  своих собственных возможностей. На основе применений концепций поведенческих  наук, построение организаций и управление ими. Основной целью этой школы было повышение эффективности организации  за счет повышения ее человеческих ресурсов.

  Выводы:

  - применение приемов управления  межличностными отношениями для  повышения степени удовлетворенности и производительности.

  - применение наук о человеческом  поведении к управлению и формированию  организации таким образом, чтобы  каждый работник мог быть использован  в соответствии с его потенциалом.

  Школа науки управления или количественных методов (1950 г. по настоящее  время).

  Основоположник: Фредерик Тейлор.

  Математика, статистика, инженерные науки и связанные с ними области знания внесли существенный вклад в теорию управления. До Второй мировой войны количественные методы использовались недостаточно. Количественные методы далее были сгруппированы под общим названием «исследование операции» - применение методов научного исследования к операционным проблемам организации. После постановки проблемы, группа специалистов по исследованию операций, разрабатывает модель ситуации. Модель – это форма представления реальности. Обычно модель упрощает реальность или представляет ее абстрактно. Модели облегчают понимание сложности реальности (Пример: дорожная карта облегчает увидеть пространственные сообщения на местности. Без такой модели было бы гораздо сложнее добраться до места назначения). Точно также модели, разработанные в исходных операциях, упрощают слодные проблемы, сокращая число переменных, подлежащих рассмотрению до управляемого количества. После создания модели задаются количественные значения. Ключевой характеристикой науки управления является замена словесных рассуждений и описательного анализа, моделями, символами и количественными значениями.

  Самый крупный толчок к применению количественных методов в управлении дало развитие компьютеров.

  - углубление понимания сложных  управленческих проблем, благодаря  разработке и применению модели;

  - развитие количественных моделей  в помощь руководителям, применяющим решение в сложных ситуациях.

     Процессный  подход.

     Деятельность  по выполнению функций является процессом, требующим определенных затрат на ресурсы  времени. Именно процессный подход к  менеджменту позволили увидеть  взаимосвязь и взаимозависимость  функций управления.

     Процесс менеджмента отражает рекомендованную  последовательность выполнений основных функций управления, точнее, последовательность начала действий по выполнению функций, так как осуществление многоконтурной обратной связи приводит к одновременному осуществлению функций.

     Качество  выполнения предыдущего этапа необходимое  условие обеспечения качества выполнения последующего этапа (функции). В этом отражается взаимозависимость функций.

     Связывающими  процессами является процесс коммуникаций и процесс принятия решений.

     В организации протекает множество  процессов. М. Портер предлагает классификацию  процессов, которая базируется на их роли в создании дополнительных ценнотсей (каждый процесс должен вносить дополнительный вклад по отношению к предыдущему процессу конечного продукта). В соответствии с этим критерием все процессы подразделяются на три группы:

• Основные, которые связаны непосредственно с производством продукции;
• Обеспечивающие процессы осуществляют поддержку основных процессов (снабжение, управление персоналом и др.);
• Управленческие процессы включают процессы по установлению целей и формированию условий для их достижения.

     Все перечисленные процессы взаимосвязаны  между собой и образуют единую систему.

     Системный подход.

     Исследование  управления как процесса привело  к широкому распространению системных  методов анализа. Применение системного подхода тесно связано с использованием общей теории систем для принятия управленческих решений. Огромный вклад  в это научное направление  сделали такие ученые, как Джейм Уильям Лорш, Пол Лоуренс, Эрик Григорьевич Юдин и др.

     Прелприятие в рамках данног подхода рассматривается как совокупность взаимосвязанных элементов (подразделений, функций, процессов, мотодов). Основная идея системной теории заключается в том, что любое решение (действие) имеет последствия для всей системы. Системный подход в управлении позволяет избежать ситуации, когда принятое решение в одной области превращается в проблему для другой.

     По  мере усложнения связей организация  с внешней средой акцент переносится  на выявление и описание ее неразрывной  связи с внешним миром. В результате в 70-х гг. ХХ в. сформировались четыре модели организации как открытой системы. Была дана характеристика внешней  среды как совокупности факторов, воздействующих на функционирование организации  и находящихся за ее границами.

     Ситуационный  подход.

     Системный подход к управлению не дает ответа на вопрос том, почему предприятия со сходным строением и в одной  и той же внешней среде (например, работающие в одной отрасли и  реализующие свою продукцию на одних  и тех же рынках), значительно  отличаются в отношении результата функционирования.

     Эту проблему пытается решить ситуационный подход посредством увязывания различных  приемов и концепций с конкретными  ситуациями функционирования предприятия  для достижения своих целей. Ситуационный подход концентрируется на ситуационных различиях между предприятиями и внутри самих предприятий, пытается определить значимые переменные ситуации и их влияние на эффективность деятельности предприятия. Были сформулированы следующие внутренние переменные: цели, структура, ресурсы, культура организации. Именно вариативность внутренних переменных предопределяет возможность решения проблемы гибкости и адаптивности к внешней среде.

     Ситуационный  подход внес большой вклад в развитие теории управления. Он содержит конкретные рекомендации по применению научных  концепций, принципов, методов в  зависимости от сложившейся ситуации и условий внешней среды. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.2 Сущность и взаимосвязь функций управления.

     Функция управления - это конкретный вид  управленческой деятельности, который  осуществляется специальными приемами и способами, а также соответствующая  организация работ. ²