Контрольная работа по «Стратегическому менеджменту»

     Изменения в сфере  образования Алтайского края.

     За  счет финансирования из средств консолидированного бюджета будет обеспечено нормативное содержание образовательного процесса в учебных заведениях.

     В будущем планируется установление краевых надбавок работникам образования, доведя их до средней оплаты труда  в сфере материального производства.

     Восстановлена полноценная работа системы повышения  квалификации учителей, преподавателей, предусматривающую их переподготовку один раз в пять лет.

     Восстановлена материальная база, лучшие формы и методы воспитательной работы российской школы, способствующие развитию таких личностных качеств детей, как общечеловеческие ценности, патриотизм, дружба между народами, образцы гражданского поведения.

     В последние годы в системе образования  Алтайского края наметились и происходят важные структурные изменения. В общем образовании появились и набирают силу новые типы учебных заведений: детские сады – школы и учреждения дополнительного образования; лицеи, гимназии, школа одаренных детей, российско – турецкий лицей. В профессиональном образовании идет перепрофилирование, изменение статуса, появление учебных заведений негосударственной формы собственности. Открываются колледжи, академии, университеты, филиалы крупных престижных вузов России. В государственных и негосударственных учебных заведениях растет доля приема на возмездной основе. Появляются программы дополнительного профессионального образования.

     Проделанная работа позволяет определить перспективы  и темпы реформирования структуры  образования:

     – создание условий для получения качественного образования населением Алтайского края в учебных заведениях города и области, центральных вузах страны, за рубежом;

     – оптимизация размещения учебных заведений всех уровней и ступеней на территории области, разнообразие предложенных образовательных программ, специальностей и специализаций, дифференциация и диверсификация образования;

     – явление перспективных направлений образования на основе программирования и планирования развития рынка, перепрофилирование и создание новых видов образования и типов учебных заведений, отвечающих потребностям экономики, социальной сферы, образовательным запросам жителей Алтайского края;

     – ориентация системы образования на удовлетворение спроса со стороны личности, различных социальных, профессиональных, этнических групп населения;

     – развитие сети дополнительного образования и коммерциализация дополнительного профессионального образования. Развитие внутрифирменной подготовки и переподготовки специалистов;

     – внедрение модульной структуры образовательных программ, позволяющих получать образование по частям, чередуя очное образование с работой и дистантным образованием и выходить на получение сертификата в течение длительного времени.

     Приведение  структуры образования и номенклатуры специальностей в соответствие с  профилем регионального рынка труда.

     Создание  новых организационно – экономических механизмов развития системы образования в рыночных условиях, гарантирующих конституционное право на равное получение государственного образования жителей Алтайского края и право на выбор индивидуальных траекторий образования в соответствии с их предпочтениями, возможностями, в том числе и через платное обучение.

     Создание  условий для дальнейшего совершенствования  и углубления фундаментального образования, усиление правовой, экономической и  экологической подготовки.

     Улучшение материальной базы образовательных  учреждений, обеспечение повышения  квалификации учителей и преподавателей, развитие информационных ресурсов в  образовании, обновление содержания и  технологий образования, гарантирующих  качественное и конкурентное образование на внутреннем, внешнем и международном рынках труда выпускникам алтайских учебных заведений.

     Создание  эффективной системы непрерывного образования, обеспечивающего переподготовку высвобождающейся рабочей силы и  занятость населения.

     Перспективы развития образования в г. Рубцовске.

     – повышение качества общего образования;

     –улучшение социальной ориентации учащихся и достижение социального равенства в получении образования;

     – повышение конкурентоспособности профессионального образования;

     –интеграция в международное образовательное пространство, повышение мобильности профессионального образования, рост экспортного потенциала образования;

     – расширение социального партнерства и использование общественно– гражданских форм управления образованием.

     Изменения в сфере  здравоохранения.

     Одним из изменений в области здравоохранения  можно отнести введения института  врачей общей практики. Некоторые  специалисты считают, что врач общей  практики не всегда может разобраться  в заболевании. Кроме того, это отдаляет специализированную медицинскую помощь от населения. Врачей общей практики, выполняющих многофункциональную задачу, у нас практически нет. Их даже готовить еще не научились, так как эта специальность официально появилась только в 2004 году. Участковых терапевтов со средним возрастом более 50 лет изменить уже очень сложно, и добавка к их зарплате не может значительно повлиять на качество медицинской помощи, даже если туда перейдут профессора, так как они «узкие специалисты». Предлагается предусмотреть краткосрочную, но качественную переподготовку имеющихся специалистов на врачей общей практики. Считается целесообразным разрешить врачам – специалистам работать по совместительству участковыми врачами [7].

     Также некоторые изменения коснутся кадров в отрасли. Выпускники медицинских учебных заведений зачастую не хотят работать по специальности, особенно в условиях первичного звена. Еще хуже положение дел в сельской местности. Для решения кадровой проблемы предлагается восстановить для выпускников учебных заведений, обучающихся на бесплатной основе, распределение и обязательность отработки. В случае отказа, ввести возмещение расходов на обучение. Ставится вопрос и об установлении для здравоохранения статуса государственной службы.

     Планируется усиление организационно – массовой и разъяснительной работы с населением. Отмечается, что многие не понимают сути медицинского страхования, а медицинский полис воспринимают как ненужную бумагу. Говорится и о том, что слабо реализуется задача формирования здорового образа жизни. Указывается, что пока население будет относиться к своему здоровью как к чему – то необязательному, тяжелую ситуацию в здравоохранении переломить не удастся.

     С удовлетворением воспринята существенная поддержка системы здравоохранения  со стороны федерального бюджета. В то же время подчеркивается необходимость осуществления действенного контроля по расходованию выделяемых средств. Предлагается отказаться от нынешнего принципа финансирования поликлиник, зависящего от количества визитов. Некоторые специалисты считают, что финансирование поликлиник надо увязывать с количеством населения, проживающего на обслуживаемой территории. Обращается внимание и на нецелесообразность финансирования стационаров по количеству койко – мест [7].

     В скором времени планируется принятие двух основных законов – Закона об ОМС и Закона о государственных гарантиях медицинской помощи. Первый должен полноценно заменить существующий сегодня закон «О медицинском страховании граждан РФ», который регулирует одновременно и обязательное, и добровольное медицинское страхование. Регулирует плохо, так как в каждом субъекте РФ существует своя система обязательного медицинского страхования, и между собой они не стыкуются, в результате чего возникают проблемы, связанные с обеспечением медицинской помощи граждан другого региона, с возмещением затрат жителей других регионов.

     Второй  важный законопроект законодательно закрепит стандарты качества оказания медицинской  помощи. Например, должны быть четко  определены параметры лечения каждого  заболевания: вид отделения, где пациент будет лечиться, вид и количество необходимых медикаментов, вид и количество процедур, которые должен получить пациент. Исходя из этих стандартов, будет рассчитываться и финансирование.

     Главным управлением здравоохранения Алтайского края осуществляется разработка перспективных направлений развития системы здравоохранения Алтайского края и ее организационно – методическое руководство. Главными задачами в совершенствовании организации оказания медицинской помощи населению края, управление здравоохранения считает:

     – дальнейшее развитие первичной медико-санитарной помощи на базе муниципального здравоохранения;

     – перераспределение части объемов помощи из стационарного сектора в амбулаторный, путем развития стационарозамещающих и ресурсосберегающих технологий и реструктуризации коечного фонда по степени интенсивности лечения;

     – дальнейшее развития в крае института Врачей Общей Практики;

     –дальнейшее развитие принципов медико-географического зонирования с целью повышения доступности специализированной медицинской помощи жителям села [8].

     Изменения в области  науки.

     В перспективе планируется формирование государственного заказа науке, определяемого  стратегией развития общества, составляет главное звено проводимой научной  политики и системы ее реализации. Основным механизмом при этом будет являться конкурсный отбор предложений ученых, товаропроизводителей и потребителей продукции.

     Конкурсный  отбор будет проводиться открыто, на основе государственной экспертизы, определяющей обоснованность предложений и их соответствие следующим критериям: перспективность исследований, обеспечение экономической и оборонной безопасности, развитие интеллектуального потенциала общества, эффективность использования бюджетных ассигнований, потребности рынка и др.

     Будет предусмотрено выделение целевых  бюджетных ассигнований на реструктуризацию научно – технической сферы и развитие ее рыночной инфраструктуры, обновление технической базы научных организаций, а также на поддержку ведущих научных школ, содержание уникальных научных установок. Срочного решения требуют вопросы строительства и ремонта объектов научной сферы.

     Особую  роль в решении этих задач призван  сыграть академический сектор науки, и в первую очередь Российская академия наук, которая является общепризнанным лидером в проведении фундаментальных исследований. Важный вклад в развитие соответствующих областей знаний должны внести отраслевые академии, имеющие государственный статус. Инициатива научного сообщества в развитии научно-исследовательской сферы будет проявляться, в частности, в деятельности наряду с государственным негосударственного сектора науки, включающего академии, научные общества, ассоциации и т. д.

     Значительного улучшения финансовой ситуации в  науке можно добиться путем перераспределения и концентрации бюджетных средств на приоритетных направлениях, селективной поддержки ведущих отраслевых научных организаций, а также привлечения средств внебюджетных источников и частного капитала.

     Хорошо  зарекомендовала себя введенная  несколько лет назад конкурсная система финансирования научных проектов через Российский фонд фундаментальных исследований, Российский гуманитарный научный фонд, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно – технической сфере, Фонд технологического развития, ряд специализированных и региональных фондов. Эта важная форма поддержки конкурсных начал в распределении финансов для проведения научных исследований и разработок должна развиваться наряду с государственной финансовой поддержкой научных организаций. Следует обеспечить максимальную объективность при проведении конкурсных отборов проектов в фондах путем привлечения независимых экспертов, их периодическую ротацию, совершенствование методики экспертизы.

     Следует всемерно поддерживать новые формы  научной деятельности, предусматривающие использование современных информационных технологий, электронные журналы, дистанционный доступ к базам данных, телеконференции и т. д. Это создаст новые предпосылки для структурной перестройки научных организаций, совершенствования методологии проведения исследований и разработок.