О состоянии и использовании земель в Тульской области в 2009 году

 

В стадии мелиоративного строительства и восстановления плодородия в целом по области  находилось 3,3 тыс. га земель.

 На отчетную дату в Тульской области имелось 21 тыс. га мелиорируемых угодий, из них 20,4 тыс. га сельскохозяйственных угодий. Орошаемые сельскохозяйственные угодья занимали площадь 15,9 тыс. га, осушаемые – 4,5 тыс. га. Хорошее мелиоративное состояние земель наблюдалось на 0,8 тыс. га угодий, удовлетворительное на 14,6 тыс. га и неудовлетворительное на 5,6 тыс. га. В течение отчетного года по сведениям ФГУ  «Управление» Туламелиоводхоз» переведено орошаемых земель в неорошаемые на площади 0,1 га, в том числе 0,1 га пашни (Ясногорский район). Площадь осушаемых земель изменений в 2009 году не претерпела. Земельный участк мелиорируемых сельскохозяйственных угодий переведен в немелиорированные в соответствии с постановлением Главы администрации муниципального образования Ясногорский район от 29.01.2009 г. №100 о списании оросительной системы в СПК «Виктория» и переводе мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения в немелиорированные земли сельскохозяйственного назначения на основании заключения областной комиссии по рассмотрению материалов и подготовке заключений по списанию мелиоративных земель в немелиорируемые, состав которой утвержден постановлением администрации Тульской области от 04.03.2008 г. №104. Состояние мелиорированных земель Тульской области в разрезе районов Тульской области по состоянию на 1 января 2010 года представлено в приложении 4.

1.2.2.  Земли под водными объектами, включая болота

Площадь земель под водой и болотами составила на 1 января 2010 года 24,6 тыс. га или 0,9 % всего земельного фонда Тульской области, в том числе под реками, ручьями, озерами, прудами находилось 22,7 тыс. га, под болотами 1,9 тыс. га. За предшествующий год указанные площади не изменились.

Земли под водой и  болотами присутствуют во всех категориях земель. Наиболее значительные площади  земель, занятых реками, озерами  и прудами, относятся к категории  земель сельскохозяйственного назначения – 12,2 тыс. га, в категории земель водного фонда под водными объектами 1,7 тыс. га. Больше всего болот в категории земель сельскохозяйственного назначения -1,2 тыс. га.

1.2.3.  Земли застройки

Общая площадь земель застройки  на начало 2010 года  составила в целом по области 25,1 тыс. га, из них площадь земельных участков, занятых промышленными сооружениями составила 3,8 тыс. га. В эти угодья включены территории под зданиями и сооружениями, а также земельные участки, необходимые для их эксплуатации и обслуживания. Более 65% этих земель расположено в пределах городских и сельских населенных пунктах, где эти земли сосредоточены, в основном, в жилой, общественно- деловой и производственной зонах. На категорию земель промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения приходится 2,3 тыс. га, на земли сельскохозяйственного назначения – 5,5 тыс. га. В течение отчетного года площадь земель застройки не изменилась.

1.2.4.  Земли под дорогами

Площадь земель под дорогами  составила  на 1 января 2010 года  90,7 тыс. га. В эти угодья включены земли, расположенные в полосах отвода автомобильных и железных дорог, а также скотопрогоны, улицы, проезды, проспекты, площади, иные пути сообщения. Большая часть земель под дорогами отнесена к категории земель населенных пунктов – 40,3 тыс. га, в категории земель промышленности, транспорта и иного назначения – 15,8 тыс. га, в категории земель сельскохозяйственного назначения- 29,5 тыс. га.

1.2.5.  Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

Земли под лесами и лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, занимали в 2009 году 416 тыс. га, из них земли под лесами составили 372,4 тыс. га. Площадь лесных площадей за отчетный год увеличилась на 0,2 тыс. га. Площадь земель под лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, составила 43,6 тыс. га.

 

 1.2.6.  Прочие земли

На 1 января 2010 года в целом по области прочими землями было занято 18,8 тыс. га или 0,7% территории области. В состав прочих земель включены полигоны отходов, свалки, овраги, пески и другие земли. В том числе полигонами отходов, свалками занято 0,3 тыс. га, оврагами - 2,8 тыс. га.

1.2.7. Оленьи  пастбища

Оленьих пастбищ на территории Тульской области нет.

 

 

1.3.РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ В  ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФОРМАМ  СОБСТВЕННОСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ

По данным государственной  статистической земельной отчетности на 1 января 2010 года в собственности граждан и юридических лиц находилось 1476,6 тыс. га, что составило 57,5% земельного фонда области. Доля земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, составила 42,5%, или 1091,3 тыс. га (диаграмма 5).

 

 Диаграмма 5. Распределение земельного фонда по формам собственности

 

Из всех земель, находящихся  в частной собственности, на долю граждан и их объединений приходилось – 89,9% (1327,4 тыс. га), на долю юридических лиц – 10,1% (149,2 тыс. га). Земельные доли граждан в земельном фонде области составили 40,4% (1036,7 тыс. га) или 70,2% земель, находящихся в частной собственности в целом по области. За 2009 год в структуре собственности на землю произошли значительные изменения, что связано, в первую очередь, с регистрацией права собственности на земельные участки Российской Федерации, а также Тульской области. В соответствии с Федеральными законами «О разграничении государственной собственности на землю» от 17 июля 2001 г. № 101-ФЗ, от 17 апреля 2006 г. № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» на начало 2010 года в соответствии с данными отчетности осуществлена регистрация права собственности Российской Федерации на земельные участки общей площадью 40,5 тыс. га, в том числе по категориям земель:

• Земли сельскохозяйственного назначения – 15 тыс. га;
• Земли населенных пунктов – 4,3 тыс. га,
• Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – 17,9 тыс. га, в том числе, земли промышленности 1,1 тыс. га, земли энергетики -0,5 тыс. га, земли автомобильного транспорта -1,9 тыс. га, земли железнодорожного транспорта -13,1 тыс. га, земли обороны и безопасности – 1,3 тыс. га;
• Земли  особо охраняемых территорий и объектов – 3,3 тыс. га.

В результате государственной регистрации права собственности в ЕГРП в отчетном году возникло право Российской Федерации на  земельные участки сельскохозяйственного назначения на площади 2,2 тыс. га; населенных пунктов на площади 0,4 тыс. га, в том числе городских – 0,4 тыс. га; промышленности и иного специального назначения на площади 0,4 тыс. га, из них – на  земли промышленности на площади 0,3 тыс. га (диаграмма 6).

Диаграмма 6.   Доля разграниченных земель Российской Федерации  в  разрезе категорий земель по состоянию на 1 января 2010 года

 

В отчетном году возникло право собственности Тульской области  на земельные участки общей площадью 1,5 тыс. га (земельные участки сельскохозяйственного  назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности и иного специального назначения) (диаграмма 7)).

Площадь земель, находящаяся  в государственной и муниципальной  собственности, уменьшилась на 1,6 тыс. га. В структуре частной собственности на землю доля граждан уменьшилась на  34,5 тыс. га и составила 1327,4 тыс. га, площадь земель, находящаяся в собственности юридических лиц увеличилась на 36,1 тыс. га  и составила 149,2 тыс. га. Указанные изменения в значительной мере касались общей (долевой или совместной) собственности граждан на землю. Смена собственника доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (земельной доли) в пользу юридического лица или государства стала возможной после вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 7 июля 2003 г., 29 июля, 3 октября, 21 декабря 2004 г., 7 марта, 18 июля 2005 г., 5 февраля 2007 г.).

 

Диаграмма 7.  Доля разграниченных земель Тульской области в разрезе  категорий земель по состоянию на 1 января 2010 года

 

Уменьшение площади  земель сельскохозяйственного назначения в собственности граждан с  одновременным увеличением площади  земель, находящейся в собственности юридических лиц, отмечено в Арсеньевском, Дубенском, ефремовском, Каменском, Кимовском, Киреевском, Куркинском и Одоевском районах и связано, в основном, с продажей земельных участков собственниками земельных долей юридическим лицам.

Увеличение земель частной  собственности также связано  с приобретением земель государственной  собственности физическими и  юридическими лицами и переоформлением  ими права пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования на право собственности на земельные участки.

Итоги процесса разграничения  государственной собственности  на землю в Тульской области представлены в таблицах 13 и 14.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 13

Сведения о  наличии земель государственной  и муниципальной собственности  и разграничении их на собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальную собственность

(тыс.га)

№ п/п	Категории земель	В государственной и муниципальной  собственности	из  них
			В собственности  Российской Федерации	В собственности субъекта Российской Федерации	В муниципальной  собственности
1	2	3	4	5	6
1	Земли сельскохозяйственного назначения	435,5	15	1,3	-
2	Земли населенных пунктов, в том  числе:	157,2	4,3	0,5	-
2.1	городских населенных пунктов	52,9	3,9	0,4	-
2.2	сельских населенных пунктов	104,3	0,4	0,1	-
3	Земли промышленности и иного специального назначения, в том числе:	60,4	17,9	1,7	-
3.1	Земли промышленности	12,3	1,1	-	-
3.2	Земли энергетики	1,1	0,5	-	-
3.3	Земли железнодорожного    транспорта	13,3	13,1	-	-
3.4	Земли автомобильного транспорта	15	1,9	1,7	-
3.5	Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики	0,1	-	-	-
3.6	Земли обороны и безопасности	14,6	1,3	-	-
3.7	Земли иного специального назначения	3,9	-	-	-
4	Земли особо охраняемых территорий и объектов	5,3	3,3	-	-
5	Земли лесного фонда	280,9	-	-	-
6	Земли водного фонда	1,8	-	-	-
7	Земли запаса	150,2	-	-	-
	Итого земель	1091,3	40,5	3,5	-

 

Таблица 14

Ежегодная динамика площади разграниченных земель

(тыс.га)

№ п/п	Категории земель	Разграничено  земель по состоянию на:
		1 января 2009 года	1 января 2010 года
1	2	3	4
1	Земли сельскохозяйственного назначения	13,2	16,3
2	Земли населенных пунктов, в том  числе:	4,2	4,8
2.1	городских населенных пунктов	3,9	4,3
2.2	сельских населенных пунктов	0,2	0,5
3	Земли промышленности и иного специального назначения, в том числе:	18,8	19,6
3.1	Земли промышленности	0,8	1,1
3.2	Земли энергетики		0,5
3.3	Земли железнодорожного    транспорта	13	13,1
3.4	Земли автомобильного транспорта	3,2	3,6
3.5	Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики	-	-
3.6	Земли обороны и безопасности	1,3	1,3
3.7	Земли иного специального назначения	-	-
4	Земли особо охраняемых территорий и объектов	1	3,3
5	Земли лесного фонда	-	-
6	Земли водного фонда	-	-
7	Земли запаса	-	-
	Итого земель	37,2	44