Понятие и виды времени отдыха

      Трудовой  кодекс Российской Федерации в статье 114 конкретизирует норму Конституции  Российской Федерации, указывая, что  работникам предоставляется ежегодные  отпуска с сохранением места  работы (должности) и среднего заработка.

      Трудовой  кодекс Российской Федерации не дает определение понятию «отпуск» и  не выделяет виды отпусков, но, тем не менее, можно прийти к следующему.

      Отпуск- это ежегодный непрерывный отдых в течение определенного количества дней подряд, который предоставляется всем работникам для восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности) и среднего заработка²².

      Отдых - это период восстановления сил  после работы или другой активной деятельности.

        Функции отдыха:

• Самая главная - восстановление сил организма: физических, душевных и умственных.
• Обеспечение высокой работоспособности.
• Благодаря правильному отдыху можно работать и жить без усталости.
• Развлечение и интересное времяпрепровождение (хобби, путешествия).

• Получение новых впечатлений, новых эмоций (путешествия, туризм).

     Ежегодный отпуск называется потому, что он предоставляется один раз за каждый рабочий год.

     Для возникновения права на отпуск необходим  трудовой стаж. Трудовой стаж в наиболее общем виде определяется как «время трудовой деятельности работников»²³. Следовательно, он учитывается при предоставлении оплачиваемых отпусков.

      Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется  работникам продолжительностью 28 календарных  дней.

      С учетом статьи 101Трудового кодекса Российской Федерации перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации.

      Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем не позднее, чем за две недели до наступления календарного года

      График  отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени  начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее, чем за две недели до его начала.

      Оплачиваемый  отпуск должен предоставляться работнику  ежегодно.

      С учетом статьи 124 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается непредставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет.

      Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника  по истечении шести месяцев его  непрерывной работы у данного  работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

     До  истечения шести месяцев непрерывной  работы оплачиваемый отпуск по заявлению  работника должен быть предоставлен:

• женщинам перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
• работникам в возрасте до 18 лет;
• работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
• в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

     Отпуск  за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое  время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных  оплачиваемых отпусков, установленной  у работодателя.

     По  соглашению между работником и работодателем  ежегодный оплачиваемый отпуск может  быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска  должна быть не менее 14 календарных  дней.

     Если  работнику своевременно не была про  изведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником²⁴.

     Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен  или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий  работника, в случаях:

1. временной нетрудоспособности работника;
2. исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым  предусмотрено освобождение от работы
3. в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

     По  семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем

     В стаж работы, дающий право на ежегодный  основной оплачиваемый отпуск, включаются:

• время фактической работы;
• время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска;
• время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
• другие периоды времени, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором или локальным нормативным актом организации.

     В стаж работы, дающий право на ежегодный  основной оплачиваемый отпуск, не включаются:

1. время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 Трудового Кодекса;
2. время отпусков по уходу за ребенком до достижения, им установленного законом возраста;
3. время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более семи календарных дней.

     В стаж работы, дающий право на ежегодные  дополнительные оплачиваемые отпуска  за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих  условиях время.

 

2.2. Порядок предоставления  отпусков  

     Очередность отпуска в последующие годы устанавливается  графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года. Работодатель обязан известить сотрудника об отпуске не позднее, чем за две недели до его начала. Затем, оформляется приказ о предоставлении отпуска работнику.

       График отпусков (Приложение 2) обязателен  как для работодателя, так и  для работника.

     Работодатель  обязан известить сотрудника об отпуске  не позднее, чем за две недели до его начала. Затем, оформляется приказ о предоставлении отпуска работнику. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

     Отпуск  может быть перенесен в следующих  ситуациях:

• несвоевременная оплата отпускных;
• несвоевременное извещение работника об отпуске;
• предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации;
• временная нетрудоспособность работника;
• исполнение работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы.

В последних  двух случаях отпуск может быть продлен.

По соглашению между работником и работодателем  ежегодный оплачиваемый отпуск допускается  разделить на части. Однако необходимо, чтобы хотя бы одна часть этого  отпуска составляла не менее 14 календарных  дней.

     Сотрудникам, работающим по совместительству, ежегодные  оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если к этому времени совместитель не отработал шести месяцев, отпуск он может получить авансом.

     Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных  федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию  в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы в данной организации²⁵.

     Каждая  организация независимо от численности  обязана составить график отпусков. Несмотря на наличие графика, работник должен быть извещен об отпуске не позднее, чем за две недели до его начала.

     Для того, чтобы работодатель сумел доказать, что он предупредил об отпуске  работника, предупреждение лучше сделать  в письменном виде.

     Организация направляет работников в отпуск равномерно для того, чтобы не нарушить ритмичность  своей работы. В том случае, если весь коллектив может и желает уйти в отпуск в один месяц организация  вправе это сделать.

     К работникам, которые по их желанию  могут использовать ежегодный основной оплачиваемый отпуск в удобное для  них время, относятся:

• В возрасте до 18 лет в соответствии со ст. 267 ТК РФ - отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время;
• Работающие по совместительству в соответствии со ст. 286 ТК РФ отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шесть месяцев, то отпуск предоставляется авансом;
• Супруги военнослужащих - отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих. При этом продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть по их желанию равной продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы (п. 11 Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих;
• Доноры (ст. 11 Закон РФ от 9 июня 1993 г. N2 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (Ведомости РФ. 1993. N2 28. Ст. 1064)²⁶;
• Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска, а также дополнительные отпуска без сохранения заработной платы сроком до трех недель в году в удобное для них время. (ст. 8 Закон РФ от 15 января 1993 г. №4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;
• Инвалиды войны 1 и II групп имеют право на использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году. Инвалидам войны 1 и II групп при недостаточности ежегодного и ежегодного дополнительного отпусков для лечения и проезда в санаторно-курортные организации и обратно разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет предоставлена путевка (ст. 14 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

     Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен  в случаях:

1. временной нетрудоспособности работника;
2. исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого законом предусмотрено освобождение от работы;
3. в других случаях, предусмотренных законами, локальными нормативными актами организации.

     Ежегодный оплачиваемый отпуск по соглашению между  работником и работодателем переносится  на другой срок, если работнику своевременно не была произведена оплата за время  этого отпуска, либо работник был  предупрежден о времени начала отпуска  позднее, чем за две недели до его  начала.

     В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем  рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается с согласия работника перенесение отпуска  на следующий рабочий год. При  этом отпуск должен быть использован  не позднее 12 месяцев после окончания  того рабочего года, за который он предоставляется.

     Запрещается непредставление ежегодного оплачиваемого  отпуска в течение двух лет  подряд, а также непредставление  ежегодного оплачиваемого отпуска  работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах  с вредными и (или) опасными условиями  труда.

     Работники, совмещающие работу с обучением  и имеющие право на дополнительные отпуска, предусмотренные СТ. 173-176 ТК РФ, по соглашению с работодателем могут к ним присоединять ежегодные оплачиваемые отпуска (ст. 177 ТК РФ).

     Часть отпуска, превышающая 28 календарных  дней, по письменному заявлению работника  может быть заменена денежной компенсацией.

     Замена  отпуска денежной компенсацией беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также работникам, занятым на тяжелых работах и  работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не допускается.

     В письме Минтруда РФ от 25 апреля 2002 г. № 966-10 изложена позиция Минтруда РФ по применению данной статьи.

     Минтруд РФ в письме от 25 апреля 2002 г. № 966-10 сообщил, что в настоящее время существуют два мнения по поводу применения положений указанной статьи.

     С одной точки зрения, возможна выплата  денежной компенсации за все дни  неиспользованных отпусков, т.е. при  соединении нескольких отпусков (в  частности, за прошлые года) компенсация  выплачивается за все количество дней, превышающих основной отпуск продолжительностью 28 календарных  дней.