Компенсационные выплаты

       Гарантийные выплаты имеют своей целью  сохранить за работником в определенных случаях, указанных в законе, либо тарифную ставку, либо часть её и  обеспечить успешное выполнение государственных  и общественных обязанностей. В то же время каждая конкретная выплата  имеет свое целевое назначение. Прежде всего они направлены на  обеспечение  работнику определенных материальных благ. 
 
 
 

2.2 Случаи предоставления гарантийных и компенсационных выплат 

       Перечень случаев предоставления гарантий и компенсаций, который нельзя назвать исчерпывающим[10,с.80]. Так, в него не попали случаи освобождения рабочих и служащих от работы в целях охраны их здоровья (гарантии при предоставлении перерывов, включаемых в рабочее время, четырех дополнительных выходных дней родителям детей-инвалидов), оплата вынужденного прогула при восстановлении на работе (а не только при задержке выдачи трудовой книжки), невыполнение норм выработки и выпуск бракованной продукции не по вине работника, когда работнику полагаются гарантийные доплаты, и др.

       Большинство гарантий и компенсаций предусмотрено Трудовым кодексом (если не в VII, то в других разделах).

       Гарантийные выплаты, установлены в целях  охраны материальных интересов работников и недопущения снижения их заработной платы. Они устанавливаются в  следующих случаях:

• при направлении работников в служебные командировки
• при  переезде на работу в другую местность
• при исполнении государственных или общественных обязанностей
• при совмещении работы с обучением
• при вынужденном прекращении работы не по вине сотрудника
• при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
• в некоторых случаях прекращения трудового договора
• в связи с задержкой по вине  работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника
• в других случаях, предусмотренных трудовым Кодексом Р.Ф. и иными Федеральными законами[11,с.80].

2.2.1 Гарантии при направлении работников в служебные командировки и переезде на работу в другую местность 

         Под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определённый срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы[12,с.81].

         При направлении работника в  служебную командировку ему гарантируется  сохранения места работы (должности)  и среднего заработка, а также  возмещение расходов, связанных  со служебной командировкой.

         Если филиалы, участки и другие  подразделения, входящие в состав  организации, находятся  в другой  местности, местом постоянной  работы следует считать то  подразделение, работа в котором  обусловлена трудовым договором.

         Служебные поездки работников, постоянная  работа которых осуществляется  в пути или имеет разъездной  характер, служебными командировками  не признаются. В этом случае  взамен выплаты суточных работникам  выплачиваются надбавки к заработной  плате. 

         Трактовка ТК РФ о не отнесении  работы в пути к служебным  командировкам вызывает вопросы,  связанные с оформлением соответствующих  документов и возмещением расходов  водителям, направленным в иные  населенные пункты в рамках  своих должностных обязанностей. Учитывая, что под служебной командировкой  признаётся поездка работника  по распоряжению руководителя  организации на определённый  срок для выполнения служебного  поручения вне места его постоянной  работы, то сложившуюся ситуацию  следует трактовать следующим  образом.

         Если водитель принят на работу  именно для выполнения постоянных  поездок между населенными пунктами  сроком более одних суток, то  такую работу следует признать  разъездной, и служебными командировками  поездки признаваться не должны. Соответственно и права на  возмещение расходов по служебным  командировкам работник иметь  не должен. В этом случае работодатель  производит выплату надбавок  взамен суточных.

         Если же водитель принят для  выполнения поездок в рамках  одного населенного пункта или,  как исключение из правил, с  выездом из него, то такую работу  разъездной принять нельзя, а  организация должна считаться  постоянным местом работы водителя.

         Поэтому если такой водитель будет направлен в поездку на срок свыше одних суток, то такая поездка должна быть признана служебной командировкой с возмещением соответствующих расходов.

          В случае направления работника в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:

• расходы по проезду
• расходы по найму жилого помещения
• дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства(суточные) .
• иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

       Порядок и размеры возмещения расходов, связанных  со служебными командировками, определяются трудовым договором или локальным  нормативным актом организации. При этом размеры возмещения не могут  быть ниже размеров, установленных  Правительством Российской Федерации  для организаций, финансируемых  из федерального бюджета.

      Соответствующие суммы подлежат возмещению работникам по прибытии их из командировки.

       При командировках в такую местность, откуда командированный работник имеет  возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, суточные (надбавки взамен суточных) не выплачиваются. Если командированный  работник по окончании рабочего дня  по своему желанию остается в месте  командировки, то при предоставлении документов о найме жилого помещения  расходы по найму ему возмещаются  в размере расходов, установленных  при найме жилого помещения для  командировок на территории Российской Федерации.

       Вопрос  о том, может ли работник возвращаться из места командировки к месту  своего постоянного жительства, в  каждом конкретном случае решается руководителем  объединения, предприятия, учреждения, организации, в которой работает командированный, с учетом дальности  расстояния, условий транспортного  сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости  создания работнику условий отдыха.

       Размеры компенсационных выплат командируемым зависят также и от места командировки.

       По этому основанию законодательство Российской Федерации выделяет два вида командировок: 1) в пределах Российской Федерации; 2) в зарубежные страны.

Размеры суточных в иностранной валюте при  краткосрочных (сроком до 60 дней) командировках  на территории иностранных государств устанавливаются Министерством  финансов РФ по согласованию с Министерством  иностранных дел Российской Федерации.

       В тех случаях, когда работники, направленные в краткосрочную командировку за границу, в период командировки обеспечиваются иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных этим лицам не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанным лицам иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет им за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает им суточные в размере 30 процентов нормы.

Работникам, выехавшим в командировки за границу  и возвратившимся из-за границы в  Россию в тот же день, суточные в  иностранной валюте выплачиваются  в размере 50 процентов нормы.

       С 1 января 2002 года установлены новые  размеры выплаты суточных при  краткосрочных командировках на территории зарубежных стран. В качестве примера можно привести следующие  размеры суточных (в долларах США): Великобритания, США — 67; Германия, Индия — 58; Грузия, Молдавия — 45; Израиль, Швейцария — 65; Италия, Канада, Турция — 59; Казахстан, Таджикистан — 41; Китай — 68; Чехия — 57; Япония — 84 и т. д.[13,с. 80].

       Работодатель обязан возмещать иные расходы, произведенные работником с его разрешения или ведома. Такие расходы могут быть вызваны выполнением возложенных на работника обязанностей (например, приобретение канцелярских принадлежностей, спецодежды); интересами направившей его организации (например, приобретение справочной литературы, материалов, сырья)[14,с.81].

       Разрешение  работодателя на эти дополнительные расходы должно быть выражено в письменной форме, поскольку именно эта форма  служит основанием для подтверждения  правомерности произведенных работником расходов. Обычно этот вопрос отражается в приказе о направлении работника в служебную командировку[15,с.81].

       Руководители  министерств, ведомств, государственных  организаций и учреждений могут  разрешать в порядке исключения производить дополнительные выплаты  сверх норм возмещения расходов на служебные командировки работников:

• в бюджетных организациях — за счет экономии по смете на их содержание;
• в организациях, финансируемых из специальных фондов и других источников, — в пределах имеющихся средств;
• в других организациях — за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты установленных действующим законодательством налогов и прочих обязательных платежей в бюджет. производством и реализацией продукции. Правительством РФ предусмотрены нормы расходов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с

Суточные возмещаются с учетом дней убытия и прибытия из командировки.

       Расходы по найму жилого помещения возмещаются работнику со дня прибытия его в командировку и по день убытия, которые устанавливаются на основании отметок в командировочном удостоверении.

       К расходам же по проезду  до места командировки и обратно относятся расходы по проезду воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, включая страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по предварительной продаже билетов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями.

       При переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику:

• расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества(за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);

       Расходы по обустройству на новом месте жительства. К членам семьи работника, на которых выплачиваются компенсации, относятся муж, жена, а также дети и родители обоих супругов, находящиеся на его иждивении и проживающие вместе с ним. Стоимость проезда членов семьи и провоза их имущества, а также единовременное пособие на них выплачиваются в том случае, если они переезжают на новое место жительства работника до истечения одного года со дня фактического предоставления жилого помещения.

       Если  работник переводится или принимается  на работу на срок не свыше одного года и семья с ним не переезжает, то по соглашению сторон вместо выплаты  единовременного пособия ему  могут возмещаться расходы, связанные  с временным проживанием на новом  месте. Размер возмещения расходов не должен превышать половины размера  суточных.

       Конкретные  размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора, но не могут быть ниже размеров, установленных  Правительством Российской Федерации  для организаций, финансируемых  из федерального бюджета. Выпускники, выезжающие на работу в соответствии с заключенным контрактом с работодателем  о целевой контрактной подготовке за пределы места постоянного жительства, а также члены их семей имеют право на получение компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и обеспечиваются работодателем, включая органы местного самоуправления, жилой площадью по установленным нормам. Проживание в общежитии, аренда жилья являются временной мерой обеспечения выпускника и членов его семьи жилой площадью.