Шпаргалка по "История"

Вещное право  Основными способами приобретения вещных прав считались захват (оккупация),

давность, находка, договор и пожалование. Наиболее сложный характер имели имущественные  права, связанные с приобретением  и передачей не-движимой собственности. Так, пожалование земли представляло собой сложный комплекс юридических  действий: выдача жалованной грамоты, запись в приказной книге, «обыск», заключавшийся в публичном отмере земли. Раздачу земли осуществляли уполномоченные на то приказы.

Договорное  право Договор в XV—XVI вв. — один из самых   распространенных способов приобретения

прав на имущество. Широкое распространение получает письменная форма сделок, оттесняющая  на второй план свидетельские показания. Договорные грамоты в сделках  о недвижимости приобретают законную силу после их прохождения в официальной  инстанции. Контроль государ-ства за этой процедурой усилился после введения писцовых книг.

Обязательственное право Обязательственное  право XV—XVI  вв.развивалось по линии  постепенной замены личностной ответственности  по договорам имущественной ответственностью. Так, при заключении договора займа  закон запрещал должникам служить  в хозяйстве кредиторов. Законода¬тель  предпринял попытки по-новому рассматривать  и договор личного найма, долгое время бывший источником личной кабальной  зависимости для нанимающихся.

 

33.Развитие  права . Начало кодификации советского  законодательства.

Уже в 1919 г. Стучка предложил начать кодификацию нового права. Главенствующее

место должна была занять Конституция. Далее шло  «социальное право», включающее семейное и право социального обеспечения. Затем должны были располагаться  «имущественные права», точнее, нормы, отменяю-щие и ограничивающие эти  права (о национализации земли и  производ-ства), а также «допустимость  применения пережитков частной собствен-ности  переходного времени». Завершать  сборник должны были кодифи¬цированные  правила о труде, «остатки договорного» и международное право.

Систематизированные таким образом нормы составят «обязательное для всех право», тогда  как все дальнейшие узаконения будут  представ¬лять собой лишь технические  инструкции. Этот первый подход к вопросу  о системе права был обусловлен практической необходимостью, связан¬ной с формированием системы советского законодательства. 20-е гг. стали периодом интенсивной кодификационной работы. Были приняты и вступили в действие Гражданский, Уголовный, Зе-мельный, Гражданский  процессуальный, Уголовно-процессуальный ко¬дексы, Кодекс законов о труде, разработаны проекты Хозяйственного,, Торгового,Промышленного,Кооперативного,Административного кодекса.

 

34.Развитие  семейного права.Трудового(1920-1922)

Кодекс законов  о труде РСФСР был принят в  ноябре 1922 г. и тогда же вступил  в действие. КЗоТ состоял из 17 глав. В общей части определялось, что  положения Кодекса распространяются на все предприятия и всех лиц, применявших наемный труд за вознаграждение. Предоставление работы гражданам осуществляется через органы Наркомтруда (до 1925 г. наем осуществлялся при обязательном посредничестве бирж труда). В особых случаях СНК мог издавать постановления  о привлечении граждан к труду  в порядке трудовой повинности. Закон  предусматривал в качестве основных правовых форм привле¬чения к труду  коллективный и трудовой договоры. Признавались не-действительными условия  договоров, ухудшающие положения нанимаю¬щихся  по сравнению с условиями, установленными законами о труде, а также условия, «клонящиеся к ограничению политических и общеграж¬данских прав трудящихся». Размер вознаграждения за труд не мог  быть меньше обязательного минимума оплаты, установленной для данной ка¬тегории труда государством. Закон  регламентировал порядок заключения трудовых договоров, выплаты компенсаций  и пособий, продолжительность рабочего времени и времени отдыха, труд несовершеннолетних и женщин.

В качестве стороны, заключающей коллективный договор  и предста-вительствующей от имени  работающих по найму, по всем вопросам «труда и быта» выступали профсоюзы. Дела о нарушениях законов о труде  и все трудовые споры должны были решаться либо в принудитель¬ном (в  особых сессиях народных судов), либо в примирительном порядке (в расчетно-конфликтных  комиссиях, примирительных камерах, третей-ских судах). По сравнению с КЗоТ РСФСР 1918 г., предусматривавшим поря¬док государственного социального обеспечения (из централизованного  страхового фонда), новый КЗоТ РСФСР 1922 г. вводил порядок соци¬ального страхования  на государственных, общественных, кооператив¬ных, концессионных, арендных, смешанных, частных  предприятиях, в учреждениях, хозяйствах и для частных лиц. Социальное страхование охватило все виды выплат (по болезни, беременности, инвалидности и т.д.), которые производились  из средств данного предприятия  или лица (нанимателя).

 

35.Развитие  советского государственного аппарата  в период иностранной интервенции  и гражданской войны*(1918-1920)

Основные  события Гражданской войны в  России пришлись на период с весны 1918 г. до осени 1920 г. Ситуация усугублялась иностранной интервенцией; английские, французские, японские, американские и  гер¬манские войска оккупировали значительную часть территории страны.

В этот период созывались Всероссийские съезды Советов (в ноябре 1918 г. -- VI, в декабре 1919 г. -- VII, в декабре 1920 г. --VIII). Вопросы, обсуждавшиеся  на съездах, касались экономических  проблем, проблем укрепления законности и государственного аппарата, «советско¬го строительства».

ВЦИК В  декабре 1919 г. постановлением Съезда  «О советском строительстве» установился

сессионный  порядок работы ВЦИК. Его сессии стали созываться каж¬дые два  месяца (он уже не заседал непрерывно), чрезвычайные сессии — по мере необходимости, по инициативе Президиума ВЦИК, СНК  или трети членов ВЦИК.

СРКО Еще  одним высшим органом государственного управления, возникшим в обстановке

чрезвычайной  экономической и политической ситуации, стал Совет ра¬боче-крестьянской обороны (СРКО), сосредоточивший в своих  руках всю полноту власти в  области обороны. В состав СРКО входили  Пред-седатель Революционного военного совета Республики (Реввоенсовета), председатель ВЦИК, нарком путей сообщения, председатель Чрезвычайной комиссии по снабжению  Красной армии и заместитель  наркома продовольствия.В апреле 1920 г. Совет рабоче-крестьян¬ской  обороны преобразован в Совет  труда и обороны (СТО), действовавший  на правах комиссии при СНК, воз-главляемой председателем СНК. В состав СТО  стали входить народные комиссары (экономических наркоматов) и представитель ВЦСПС. СТО утверждал единый народно-хозяйственный план республики, из¬давал постановления, распоряжения и инструкции, обязательные для всех ведомств и учреждений.

условиях  централизации хозяственного регулирования  возрастала роль контроль¬ных органов. В 1919 г. было принято новое Положение  о государствен¬ном контроле, в феврале 1920 г. Наркомат государственного контроля был преобразован в наркомат Рабоче-крестьянской инспекции (РКИ). На РКИ возлагались  наблюдение за законностью, охрана госу-дарственной  собственности, борьба с бюрократизмом  и злоупотребления-ми в госаппарате  и хозяйственных органах. РКИ  формировалась на выборной основе и  на местах опиралась на ячейки содействия РКИ.

 

39.Разработка  и принятие Конституции СССР 1936. Перестройка гос аппарата в  соответствии c новой конституцией.

Советов Союза  ССР принял соответствующее постановление  и новой Конституции поручил  ЦИК создать Конституционную  комиссию (под председательством  Сталина). В ее составе были образо¬ваны  подкомиссии: по общим вопросам, экономическая, финансовая, правовая, по избирательной  системе, судебных органов, центральных  и местных органов власти, народного  образования, труда, обороны, внеш¬них дел, редакционная. В мае 1936 г. проект был подготовлен.

В ноябре 1936 г. (после публичного обсуждения проекта) на Чрезвы¬чайном VIII съезде Советов  проект дополнительно подвергся  редактиро¬ванию: были приняты дополнения, касающиеся выборов и состава  Совета Национальностей Верховного Совета, равноправия обеих палат, об от-ветственности СНК перед  Президиумом Верховного Совета, о  создании национальных избирательных  округов. В начале декабря съезд  утвердил проект Конституции.

Из текста Конституции была исключена знаменитая Декларация прав трудящихся и эксплуатируемого народа. Вместо нее вводились глава  об общественном устройстве (гл. I) и  глава об основных правах и обязаннос¬тях  граждан (гл. X). Вместо всесоюзных, республиканских  и областных съездов Советов  Конституция закрепляла систему, включавшую районные, городские, республиканские  Советы. Вершину пирамиды составлял  Верховный Совет СССР, образованный вместо прежнего ВЦИК.

Новая Конституция  состояла из 13 глав и 146 статей Политическую основу СССР

составляли  Советы депутатов трудящихся,которым  принадлежала вся власть в стране. Экономическую основу СССР составляли социалистическая система хозяйства  и социалистичес-кая собственность  на орудия и средства производства. Социалистическая собственность выступала  в двух формах: государственной и  кооператив¬но-колхозной. Наряду с  социалистической системой хозяйства  законом допускалось мелкое индивидуальное, основанное на личном труде хозяй¬ство. Хозяйственная жизнь страны определялась государственным на-роднохозяйственным планов. Труд рассматривался как обязанность.

Число союзных  республик, входивших в состав СССР, с 1922 г. (образования СССР) возросло с четырех до одиннадцати. Закавказская советская федеративная социалистическая республика была ликвидиро¬вана в 1936 г. и каждая из входивших в нее  республик самостоятельно вошла  в состав СССР.

Государственное устройство страны определялось как  федератив¬ное (союзное) объединение  республик.

 

41.Система  государственных органов России  в период становления обсолютной  монархии (XVIII)

Реформы высших органов власти и управления, прошедшие  в первой четверти ЛУШ и и управления

принято подразделять на три этапа:

1699—1710 гг. —  частичные преобразования в системе  высших госу дарственных органов,  структуре местного самоуправления, военная рс форма;

1710—1719 гг. —  ликвидация прежних центральных  органов власти и управления, создание новой столицы, Сената, проведение первой облао ной  реформы;

1719—1725 гг. —  образование новых органов отраслевого  управлс ния (коллегий), проведение  второй областной реформы, реформы  цер ковного управления, финансово-налоговой  системы, создание правовоп основы  для всех учреждений и нового  порядка прохождения службы.

С 1699 г. прекратились новые пожалования в члены  Боярской дум г ч и думные чины; вместо Расправной палаты была учреждена  Ближняя канцелярия — орган административно-финансового  контроля за дея тельностью всех государственных  учреждений (к 1705 г. в заседания этого  органа принимали участие не более 20 человек). Ближняя канцели рия  регистрировала все царские указы  и распоряжения. После образова ния  Сената Ближняя канцелярия (1719) и  Кянзилия министров (1711) прекратили свое существование.

Сенат был  образован в 1711 г. как чрезвычайный орган во время нахождения 11етра )

в военных  походах. По Указу Сенат должен был, основываясь на суще ствующем законодательстве, временно замещать царя. Статус нового органа не был детализирован, это  произошло несколько позже —  из двух дополнительно принятых указов стало ясно, что Сенат -- постоянно  действующий орган. Месное кправление в начале XVIII осуществлялась на основе старой модели:воеводское управление,и  система обласных приказов. Были созданы  новые органы Магистраты.

 

45.Советское  государство и право в период  восстановления народного хозяйства(1945-1953)

В послевоенный период в сфере правового регулирования  экономикой договор вновь

стал одним  из важнейших стимулов; предпринимались  попытки сочетать жесткое планирование с более гибким хозрасчетом. В  апреле 1949 г. Совет Министров СССР принял постановление «О заключении хозяй-ственных договоров», в котором  закреплялась двойная система догово¬ров: генеральные заключались между  хозяйственными системами и от-раслями, локальные — между предприятиями. Договоры должны были содержать ряд  обязательных положений: количество, ассортимент, каче-ство, цена, порядок, сроки исполнения и формы ответственности сторон. В мае 1955 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР, расширявший  права руководителей ведомств в  области распоря-жения материальными  ресурсами и денежными средствами, резко огра¬ниченные с февраля 1941 г. (когда были запрещены продажа, обмен, отпуск на сторону оборудования и материалов, а также передача одним ведомством другому зданий и сооружений). Эти изменения в  правовом режиме государственного имущества  совпали с передачей в 1958 г. сель-скохозяйственной техники от государственных МТС  колхозам.

 

47.Создание  основ гражданского, семейного,трудового,земельного,уголовного  права ,судопроизводство(1918-1919)

Семейное  право. В сентябре 1918 г. ВЦИК принял Кодекс законов об актах граж-данского состояния, брачном, семейном и опекунском праве. В Кодексе подчеркивалось, что церковный брак не порождает  никаких юридических последствий; переезд одного из супругов не влечет обязанности другого следовать  за ним; отменялся принцип общности имущества супругов. Воспитание детей  рассматривалось как общественная обязанность роди-телей, а не как  их частное дело. Провозглашался принцип  раздельности имущества родителей  и детей, запрещалось усыновление. Законодатель опасался скрытой «социально-экономической  эксплуатации трудящих¬ся» под видом  старых правовых отношений (наследования, завещания, усыновления, опеки и  т. п.)Уголовное право При определении  меры наказания суду следовало учитывать: соци-альное положение преступника, политический или личный характер мо¬тивов преступления, степень осознания  преступником своего деяния, соучастие, профессионализм преступника, наличие  насилия, характер объекта преступления, такие мотивы, как «жестокость, злоба, коварство, хитрость, запальчивость, легкомыслие  и небрежность», а также другие обстоятельства.