Шпаргалка по "История"

Закон и судебная практика признавали длительное фактическое  вла-дение имуществом более «законным», чем ссылки бывших собственников  на их право собственности. Вместе с  тем владение не рассматривалось  как источник права собственности  — во всех случаях для возникновения  права собственности требовалось  волеизъявление государства.

Закон ограничивал  также право частного собственника распоря¬жаться своей собственностью. Право сдачи в аренду собственником  своего имущества до мая 1922 г. запрещалось  или, во всяком случае, носило спорный  характер. Домовладение, полученное по наследству, не могло отчуждаться, им можно было только пользоваться (до 1923 г.). Пользование домовладением (сдача  его внаем) также ограничивалось

законом —  установление нормы жилой площади, тарифы сдаточных цен, сроки сдачи. Закон использовал специальный  термин «обладание» (ст. 56 ГК.), означавший, что предмет, находящийся в частной  собствен-ности, не может вливаться  в гражданский оборот, его нельзя продать или купить.

Определенные  льготы предоставлялись кооперативам, кустарям и арендаторам государственного имущества. Изъятия из общих правил ' распоряжения имуществом распространялись также на концессионные предприятия.

14.Досудебный  процесс,судоустройство и судопроизводство  по Русской правде.

Процесс др. рус. права был неформален. Включал 4 стадии. 1 стадия-заклич. начало: лицо обнар, что пропала вещь или найдено  тело (ст35). Необходимо всенародно огласить, нужны свидетели заклича, устная форма. 2стадия-свод-отыскание ответчика (в гражд. правовом деле) . Пр. ред. ст.36. В угол. деле -след (ст77 Пр. ред). Положение  РП: если лицо, кт продавало вещь и  после заклтча говорило, что это  его вещь, то все шли на свод 12 мужей. Если лиоцо говорит, что вещь не его, но куплена или кто-то поручил  продать, то все идут на свод (способ отыскания вора). Стороны шли от одного предполагаемого вора к другому, пока не находили истинного соб-ка. Т.о. свод мог идти очень долго, поэтому  за горожом он мог прожолжаться только 3 раза. А если ответчик опять на кого-либо ссылался, то его признавали виновным (штраф). А в чужую землю свода  нет (ст39 Пр. ред). Т.о. свод-виндикационный процесс. 3 стадия -судоговорение (стороны  выступают с док-вами и со свидетелями). Состязательный хар-р. Гласное и  устное. 4 стадия-вынесение решения. Тоже неформальная стадия. Если дело уголовное, то приговор приводился немедленно, иначе  если дело гражд. правовое -то не приводилось  автом. в исполнение, енобходимо заключение соглашения об исполнении приговора (3-6 месяцев). Если ответчик  отказывался, то потерпевший имел право обратиться в суд и просить ответчика  головой (чел. становился рабом). Суд. док-ва. В др. период. суд. док-ва не были подвержена формализации. Свид. показания делились: видаки и послухи (соприсяжник). Разл. кол-во послухов (по РП -2-6). Варяг (ин-ец)-льготы в выставлении послухов (только 2). Русский-6. Божий суд -это прямое наследство представления древних о том, что суть истины. К Богу обрашались, чтобы он надоумил. Ордалии-на руси-железо и вода. Рота -торж. принесение присяги. Чел. клялся богами и этого достаточно. По РП за клятвопрест. - смерт. казнь. Поле -суд. поединок. Позднее известы случаи выставления за себя проф. бойцов. Отказ -проиграл. Письменные аты -доски и  записи. Непосредственные улики —  раны, ссадины.

Органы суда по РП.

Органы суда разд. на 2 вида: вотчинный суд, суд  земледельца и суд публичный -князя  иди любого др. уполном. органа. Вотчинный  суд зародился из суда pater familias над  своими домашними и предполагает однозначную власть в вершении приговора над ними. Сюда же -внутриродовой суд, суд старейшины рода, затем превратившийся в суд общины. Отношение к суду меняется тогда, когда появл. потребность в услугах третьего незаинт. лица: 1)КНЯЗЬ. В РП князь указан как орган суда и по делам своей вотчины, где он есть лицо заинтересованное, поэтому наст. судом он не занимался, а скорее управлением, и как судья по делам публичным, делам всей округи и волости, где он правит. Ст.38 Акад.сп. предлагает вести татя на княжий двор, где и будет суд. Поэтому точнее определят князя как орган суда через термин “княжий двор”, поскольку суд его тиуна есть не суд в юр. смысле этого слова, а вынесение решения по делам, возникающим в ходе функционирования княжеской соб-сти. **Вирник князя- служащий суда князя, посланный собирать виру по уже произнесенным приговорам. Сюда же относятся и отроки, детские, мечники и пр. лица из РП. Компетенция княжего суда как уголовная, так и гражданская. Князь конкурирует с церковным судом в вопросах наследственного права закупов и смердов, но не бояр. **Бояре (дружина) помимо вотчинного суда, судят свободных, получив на то право от князя, т.е. поступив к нему на службу посадником. **Смесной (составной) суд с посадником и владычным наместником по 2ум категориям дел: 1)когда стороной вытсупает мирянин, а с другой -церковнослужитель. 2)сторонами в споре явл. 2 церковных человека (изгой, слепец, калека, убогий -под покров-вом церкви). **Суд посадника в Новгороде -сам-ный орган, судит вещные иски. Суд тысяцкого судит иски из обязательств. Суд архиепископа-судит свой суд святительский по правилу св. Отцов, по номоканону, по княж. уставам, судит  боярина и простого человека. Суд 12 мужей (извод). Орган составляется при изводе, когда ответчик отказ. вернуть вещь, настаивая, что она его. 12человек -судьи и одновременно шеффены. Их задача -установить факт и определить право одновременно. **СУДЬИ. Намеки в РП: выборные или назначенные князем или вече судьи в местностях. Суд публичен. Дело судится тут же на торгу. Вервь участвует в суде как одно целое, обступая место суда. Вервь-не отличается особым статусом (либо ответчик при уплате дикой виры, либо свидетель в случае гона следа, либо исполнитель накзания при потоке и разграблении)

15.Земельное  и колхозное право.(1921-1929)

Навсегда  отменялось право частной собственности  на землю», недра, воды и леса в пределах РСФСР. Все земли сельскохозяственного назначения составляют единый государственный  земельный фонд, на¬ходящийся в ведении  Наркомзема и его местных органов. Право непо-средственного пользования  предоставлялось трудовым землевладельцам  и их объединениям, городским поселениям, государственным учреждени¬ям и  предприятиям. Остальные земли находятся  в непосредственном распоряжении Наркомзема. Покупка, продажа, завещание, дарение, залог земли запрещались, а нарушители подвергались уголовным наказаниям.

Сдача земли  в аренду разрешалась на срок не более одного севообо-рота (при трехполье  — три года, при четырехполье — четыре года и т.д.). При этом допускалась только трудовая аренда: «никто не может получить по договору аренды в свое пользование земли  больше того количества, какое он в  состоянии дополнительно к своему наделу обрабо¬тать силами своего хозяйства». Использование наемного труда допускалось  лишь при «непременном сохранении применяющим  его хозяйством своего трудо¬вого строя, т. е. при условии, если все наличные трудоспособные члены хозяйства  наравне с наемными рабочими принимают  участие в работе хозяйства» и  при условии невозможности хозяйства  самому выполнить эту работу. Сдача  земли в аренду могла быть обусловлена  ослаблением хозяйственных сил, стихийным бедствием, недостатком  рабочей силы и т.п. Субаренда  запрещалась законом. В отношении  наемных сельско-хозяйственных рабочих  действовали нормы КЗоТ.

Право пользования  землей определялось как бессрочное и могло быть прекращено только в  соответствии с законом. Формы землепользования могли быть различными: общинное с  уравнительными переделами, участ-ковое (отрубные и хуторские участки), товарищеское (товарищества по совместной обработке  земли, артели, коммуны).

В апреле 1925 г. были изданы Временные правила  об условиях при-менения подсобного наемного труда в крестьянских хозяйствах. Соглас¬но правилам основные условия  найма определялись договором сторон, от имени нанимающегося договор подписывал профсоюз. В договоре долж¬ны были содержаться обязательные положения, обеспечивающие работ¬нику достойные условия труда и отдыха.

Декретом  ВЦИК крестьянам, отбывающим «меры  социальной за¬щиты» в виде лишения  свободы в местах заключения, разрешалось  в период полевых работ на срок до трех месяцев участвовать в  таких работах. Отпуск из мест лишения  свободы они получали по разрешениям  губернских распределительных комиссий.

Законодатель  отдавал предпочтение коллективным формам зем-лепользования. Обработка  земли «путем объединения труда» и средств производства могла  применяться при любом порядке  землепользова¬ния (общинном, участковом или товарищеском). Образующиеся кол¬лективные  хозяйства могли требовать у  сельского общества компактного  выделения им земли и сохранения устойчивых границ этого землевладе-ния. Эти льготы по своему характеру напоминали аналогичные, установ¬ленные в ходе столыпинской реформы 1906—1911 гг. (тогда  льготы устанавливались единоличным  хозяйством, теперь же — коллектив-ным).

16.Земельное  и колхозное (1935-1938)

В конце февраля  в Москве состоялись два Колхозное  движение           СОВещания: одно — с работниками  аппаратов союзных республик, другое — собиравшееся утвердить Примерный  устав сельскохозяйственной артели. На обоих совещаниях была высказа¬на критика против методов, которыми осуществлялась коллективизация.

В марте 1930 г. принято постановление ЦК «О борьбе против ис¬кривления партлинии в  колхозном движении», после чего начался массовый выход крестьянства из колхозов. К концу 1931 г. снизилось  поступление зерновых государству, и в деревню был направлен  новый контингент уполномоченных в  помощь местному аппарату.

В августе 1932 г. принят закон, сурово наказывавший даже мелкие хищения колхозной собственности. Начались аресты и «чистка» государ-ственного  аппарата в связи с актами «саботажа  хлебозаготовительной работы». Продотряды осуществляли реквизиции и карательные  экспеди¬ции. Ситуация усугубилась  массовым голодом в ряде районов  страны.

Довольно  длительное время взаимоотношения  сельских Советов и сельских сходов (органов традиционного крестьянского  самоуправления) не были урегулированы  в правовом порядке. В 1927 г. в РСФСР  и УССР были изданы положения «Об  общих собраниях (сходах) граждан  в сельской местности». Советы наделялись правом созывать или разре¬шать сходы, определять повестку дня и контролировать их деятельность.

Это положение  было закреплено в Общих началах  землепользования и землеустройства 1928 г. После завершения сплошной коллективизации  сходы перестали собираться вовсе. Их попытались заменить новыми общественными  организациями: в 1929 г. — сельскохозяйственными  производственными совещаниями  при сельсоветах, в 1930 г. — сельски-ми общественными судами, группами бедноты  и батрачества.

17.Земская  реформа и городская реформа.

1  января  1864  года  было  утверждено  “ Положение  о  губернских  и  уездных  земских  учреждениях  “.  На  них  возлагалось:  управление  капиталами,  имуществом  и   деньгами  земства,  содержание  земских  зданий  и  путей   сообщения,  меры по  обеспечению   “ народного  продовольствия  “,  мероприятия по благотворительности,  взаимное  земское  страхование   имуществ; попечение  о развитии  местной  торговли и промышленности;  санитарные  меры,  участие   в  хозяйственных  отношениях  в области здравоохранения   и  образования.Местные  органы  управления ( как  уездные,  так  и губернские )  были также   разделены  на  исполнительные  и  распорядительные. Распорядительным  органом в уезде являлось  уездное   земское  собрание.   Во  главе   собрания  был  местный  предводитель  дворянства.  Выборные же   ( гласные )  избирались  по  3-м   куриям:

1.Крупных   землевладельцев ( ценз на вхождение   в  курию - 100.  минимальных   крестьянских  наделов, гласные  -  15  тыс. ) 2.Сельские  общества  ( представители  крестьянских  общин ).3.Городские  избиратели  ( ценз - 600, 15 тыс.  рублей  в   год  соответственно ).Из  представителей  земских  собраний  составлялись  губернские   собрания.  Однако  уездные  собрания  были  в   целом  независимы  от  губернских  учреждений.Исполнительными   органами  на  местах  были  соответственно  земские и  губернские  управы.  Они  обычно  состояли  из  председателя  и двух  членов.  Председатель уездной  управы    утверждался  в  должности   губернатором,  председатель губернской  управы - министром  внутренних  дел. Городская реформа. В   целом  причинами,  побудившими  правительство  к  проведению  реформы городского  самоуправления,  были  теми  же,  что  и   в  случае  с  земской   реформой. 16 июля 1870  года было  утверждено “ Городовое  положение  “,закреплявшее  систему  органов   городского общественного управления: городское  избирательное   собрание  и  городскую  думу  с городской  управой. Как   видно из этого, формирования  новых городских хозяйственно-административных  учреждений проходило по образу  и подобию земской реформы.  Существовало разделение власти  на распорядительную  и  исполнительную. Однако городскую думу  и   управу представляло одно лицо -  городской  голова, назначаемый  из кандидатов, предложенных думой  или губернатором,  или министром   внутренних  дел, или ( если  говорить о Москве и Петербурге )  самим  императором. Для   участия  в выборах в городскую  думу требовалось обладание определенным  имущественным  цензом. Интересной  особенностью  городских органов  самоуправления  было то,  что  этот ценз был податным. Стоит  также  отметить ( это, правда, свойственно и городской, и  земской  реформе ), что сословность  никак не влияла на право  того или иного подданного  участвовать в выборах. Таким  образом  формировались  курии   налогоплательщиков: Самые  большие   налоги. На  одну  треть  меньше.Еще   на  одну  треть меньше. Губернатор  имел  лишь  право  надзора   над  городской  думой. В  1892 г.  был введен  единый  ценз:  крупные  города: 3 тыс. руб.  годовых  налоговых  отчислений,  губернские  центры - 1, 5 тыс., уездные  - 300 руб. Существовал  также   и  возрастной  ценз  ( 25 лет  ).  К  выборам  не допускались,  подвергавшиеся  суду,  отрешенные  от  должности, подследственные,  лишенные  духовного  сана.  Юридические лица  и  женщины   участвовали  в  выборах   через  представителей. Существовала,  однако,  определенная  дискриминация   по  национальному  и  религиозному  признакам.  Допускавшееся  в   состав  управы  число лиц   нехристианского  вероисповедания   было  ограничено  одной  третью,  а  городской  голова  не  мог  быть лицом еврейской   национальности.Компетенция: назначение  выборных  должностных  лиц,  установление  городских  сборов,  сложение  недоимок,  установление  правил  заведования  городскими  имуществами,  о  приобретении  городской  недвижимости, о займах.  Дума  также  могла  устанавливать   в  пользу  города оценочный   сбор  с  торговли,  извозного   промысла,  трактиров,  жилых   помещений, аукционов  и т.д.

18.Изменение  в гражданском, трудовом,колхозном,семейном,уголовном  праве и процессе в период  Великой Отечественной войны.

Схожие  процессы  происходили  в  сфере  промышленного  труда. В декабре 1939 г. ЦК ВКП(б), СНК  и ВЦСПС приняли постановление  «О мероприя¬тиях по упрочению трудовой дисциплины...», в котором устанавлива¬лись дифференцированные нормы страхового обеспечения, зависящие от стажа  работы на данном предприятии (учреждении). Одновременно пра-вительство вводило  на производстве трудовые книжки, в  которых фик-сировались занимаемая должность, поощрения и взыскания, налагаемые на работника. В июле 1940 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР была повышена обязательная мера труда: вместо существовавшего семи- и шестичасового рабочего дня  устанавливался восьмичасовой; вместо пяти-дневной рабочей недели —  шестидневная. Через месяц новым  Указом запрещался самовольный уход работников с предприятий и учреждений, а также переход с одного предприятия (учреждения) на другое.

В июне 1936 г. принято постановление ЦК и СНК  СССР «О запре¬щении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установ¬лении  государственной помощи многосемейным, расширении сети ро¬дильных домов, детских  яслей и детских садов, усилении уголовного

наказания за неплатеж алиментов и о некоторых  изменениях в законода¬тельстве  о разводах».

В апреле 1935 г. постановлением ЦИК и СНК СССР устанавлива¬лась уголовная ответственность  за тяжкие преступления (убийство, из-насилование, нанесения увечья, кражу) для несовершеннолетних две-надцатилетнего возраста; за все  остальные преступления (по майскому 1941 г. Указу) ответственность устанавливалась  с четырнадцатилетнего возраста.

В военных  условиях существенные изменения произошли  в области уголовного права. В  июле 1941 г. принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об ответственности  за распространение в военное  время ложных слухов, возбуждающих тревогу среди населения». Антисоветские  слухи квалифицировались как  контрреволюционная аги¬тация. В ноябре 1943 г. был принят Указ «Об ответственности  за разглашение государственной  тайны или за утрату документов, содержащих государственную тайну».С  апреля 1943 г. для специальных субъектов  уголовного права («фа¬шистских преступников и их пособников») введены особые меры наказа¬ния — смертная казнь  через повешение и каторжные  работы.В декабре 1942 г. расширился состав такого преступления, как спеку¬ляция (в нее включалась продажа махорки  и самогона в больших количе-ствах). Проявилась общая тенденция к  расширению гипотез многих ста-тей  Уголовного кодекса.  Для уголовного права военного периода был характерен ряд особен¬ностей: шире стали использоваться принцип аналогии и возмездие  как одна из целей наказания. Появились  новые составы: уголовное наказание  назначалось за самовольный уход с работы (декабрь 1941 г.), уклонение  от воинского учета (январь 1942 г.), несдачу  трофейного оружия (январь 1942 г.) и проч. Расширялся круг действий, входящих в  понятие спеку-ляции и растраты. Уголовная ответственность стала  применяться за дей¬ствия, ранее  наказуемые в административном порядке. Наряду с усиле¬нием наказаний за наиболее опасные преступления стало  применяться более широкое судебное (а не указное) толкование.