Шпаргалка по "Истории отечественного государства и права"

30 декабря 1922 г. I съезд Советов утвердил Договор  и Декларацию об образовании  Союза Советских Социалистических  Республик, избрал Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК). В 1924 г. была принята первая Конституция СССР. 

Первоначально в СССР входили РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Закавказская Федерация. В 1925 г. к Союзу присоединились Узбекская и Туркменская ССР, в 1929 г. - Таджикская, а в 1936 г. - Казахская и Киргизская ССР. Большевикам удалось собрать большую часть бывшей империи в единое государство, где федералистические принципы его организации постепенно заменялись прежними унитарными. 

Первая союзная  Конституция, принятая в 1924г., в отличие от Конституции РСФСР 1918 г., дала исчерпывающий перечень предметов ведения (хотя в ряде случаев в ней речь шла и о конкретных полномочиях) высших органов власти Союза ССР и определила, что суверенитет союзных республик ограничен лишь в пределах, указанных в настоящей Конституции, и лишь по предметам, отнесенным к компетенции Союза. 

По своему содержанию Конституция СССР 1924 г. весьма своеобразна  и непохожа на другие советские конституции. В ней нет характеристики общественного устройства, глав о правах и обязанностей граждан, избирательном праве, местных органов власти и управления. Все эти вопросы решались республиканскими конституциями. 

Главный смысл  Конституции СССР 1924 г. – конституционное  закрепление образования СССР и разделение прав Союза ССР и союзных республик. 
 
 

13) Предпосылки и основные этапы формирования Русского центролизованного государства: Важными факторами централизации территории и власти стали:

восстановление  и развитие хозяйства, являвшегося  экономической базой борьбы за объединение и независимость русских земель;

укрепление дворянства, которое получало землю от великого князя за службу и на срок службы и, таким образом, было заинтересовано в сильной государственной власти;

образование новых  городов (Владимир, Переславль, Ярославль, Москва, Дмитров и др.), заинтересованных в восстановлении единого и крупного государства;

становление новой  системы государственной власти, основанной на резком сокращении феодальных привилегий, изменении вассальных отношений, возникновении новой иерархии феодальных чинов и др.;

ослабление и  распад Золотой Орды. 

Центром централизации  становится Московское княжество, выделившееся из Владимиро-Суздальского в XII в. 

Этап 1. Возвышение Москвы (конец XIII - начало XIV вв.). К концу XIII в. старые города Ростов, Суздаль, Владимир теряют былое значение. Возвышаются новые города Москва и Тверь. 

Этап 2. Москва - центр борьбы с монголо-татарами (вторая половина ХIV - первая половина ХV вв.). Усиление Москвы продолжалось при детях Ивана Калиты - Симеоне Гордом (1340-1353 гг.) и Иване II Красном (1353-1359 гг.). Это неизбежно должно было привести к столкновению с татарами. 

Этап 3. Завершение образования  Русского централизованного  государства (конец  ХУ - начало ХVI вв.). Объединение русских земель завершилось при правнуке Дмитрия Донского Иване III (1462 - 1505 гг.) и Василии III (1505 - 1533 гг.). Иван III присоединил к Москве весь Северо-Восток Руси: в 1463 г. - Ярославское княжество, в 1474 г. - Ростовское. После нескольких походов в 1478 г. окончательно была ликвидирована самостоятельность Новгорода. 
 
 

14) Конституция СССР 1936 года об основных правах и обязанностях граждан: В главе Х Конституции СССР рассматривались основные права и свободы граждан СССР: 
 

право на труд; 
 

право на отдых; 
 

право на материальное обеспечение в старости; 
 

право на образование; 
 

равные права  граждан СССР независимо от пола, национальности и расы; 
 

свобода совести, слова, печати, митингов и собраний, уличных шествий и демонстраций; 
 

неприкосновенность личности, жилища, тайна переписки; 
 

право граждан  СССР на объединение в общественные организации. 

В Конституции  также были закреплены и обязанности  граждан СССР: соблюдать конституцию, исполнять законы, блюсти дисциплину труда, честно относится к общественному долгу, уважать правила социалистического общежития, беречь и укреплять общественную социалистическую собственность. 
 
 

15) Общественный строй Русского централизованного государства: Феодалы. По мере углубления процесса государственной консолидации класс феодалов распадался на следующие группы: служилых князей, бояр, слуг вольных и детей боярских, "слуг под дворским". 

  Служилые  князья составляли верхушку класса  феодалов. Это бывшие удельные  князья, которые после присоединения  их уделов к Московскому государству потеряли свою самостоятельность, но сохранили право собственности на землю. Они занимали руководящие посты в войске и являлись на войну во главе собственных дружин (позже слились с верхушкой боярства). 

  Бояре, или  княжата, составляли экономически господствующую группировку внутри класса феодалов. Средними и мелкими феодалами были слуги вольные и дети боярские. Те и другие несли службу великому князю. 

  Феодалы  обладали правом отъезда, т.е.  они вправе были выбирать себе  сюзерена по своему усмотрению. Бояре стремились служить наиболее сильному и влиятельному князю, способному защитить их интересы. 

  В XIV - начале XV в. право отъезда было выгодно  московским князям, так как способствовало  собиранию русских земель. Но  по мере укрепления централизованного государства оно стало мешать им: этим правом пытались воспользоваться служилые князья и верхушка боярства с целью воспрепятствовать дальнейшей централизации и даже добиться прежней самостоятельности. Поэтому великие московские князья стараются ограничить право отъезда, а затем и вовсе его отменить. Способом борьбы с отъезжающими боярами было лишение их вотчин. Позже на отъезд начали смотреть уже как на измену. 

  Низшую группу  феодалов составляли "слуги под  дворским", которые часто набирались из княжеских холопов. Со временем некоторые из них стали занимать более или менее высокие посты в дворцовом и государственном управлении. При этом они получали от князя землю и становились настоящими феодалами.  

  В XV в.  в положении феодалов происходят заметные сдвиги, связанные с усилением процесса централизации. Изменился состав и положение боярства. Во второй половине века число бояр при московском дворе выросло в четыре раза за счет удельных князей, пришедших на службу к московскому великому князю вместе со своими боярами. Княжата оттеснили на второй план старинное московское боярство. В результате меняется смысл самого термина "боярин". Если раньше он означал лишь принадлежность к определенной социальной группе - крупным феодалам, то теперь боярство становится придворным чином, который жаловал великий князь (введенные бояре). Вторым придворным чином стал чин окольничего. Его получила основная масса прежнего боярства. Бояре, не имевшие придворных чинов, слились с детьми боярскими и слугами вольными. 

  Изменение  природы боярства повлияло на  его отношение к великому князю.  Прежнее московское боярство  связывало свою судьбу с успехами  князя и поэтому всемерно помогало  ему. Теперешние же бояре - вчерашние  удельные князья - были настроены  весьма оппозиционно. Великие князья начинают искать опору в новой группе класса феодалов - дворянстве. Дворяне формировались, прежде всего, из "слуг под дворским" при дворе великого князя, удельных князей и крупных бояр.  

  Крупным  феодалом по-прежнему оставалась  церковь. В центральных районах страны монастырское землевладение расширяется за счет пожалований местных князей и бояр, а также в силу завещаний. На северо-востоке монастыри захватывают неосвоенные, а часто и черносошные земли.  

  Крестьяне.  Сельское феодально-зависимое население именовалось сиротами. В XIV в. этот термин постепенно вытесняется новым - крестьяне (от "христиане"), хотя наряду с ним употребляется и такой, как "смерды". Крестьяне делились на две категории - чернотяглых и владельческих. Владельческие крестьяне жили на землях, принадлежавших помещикам и вотчинникам, чернотяглые - на остальных, не отданных еще какому-либо феодалу. Эта категория земель считалась принадлежащей непосредственно князю. Следовательно, чернотяглые крестьяне проживали в домениальных владениях великих и удельных князей. В XV в. происходит прикрепление чернотяглых крестьян к земле и закрепощение владельческих. 

  Одними из  первых были прикреплены старожильцы.  Старожильцы - это люди, исстари  живущие у того или иного  феодала несшие обычные феодальные повинности, а также тягло в пользу государства. Старожильцам противопоставлялись новопорядчики (новоприходцы). Феодалы, заинтересованные в притоке рабочей силы, охотно принимали крестьян свои вотчины и поместья. Новопорядчик освобождался от государственного тягла, а иногда и от феодальных повинностей. Порою новопорядчики получал от нового хозяина подмогу или ссуду. Они могли перейти к другому феодала лишь расплатившись с прежним. Если новопорядчик много лет проживал на одних и тех же землях, он считался старожильцем. 

  Следующую  группу зависимых людей составляли  серебряники. Это были люди, взявшие  у феодала "серебро", т.е.  деньги в долг и обязанные  отработав его. Расплачиваться  с долгами было зачастую трудно  из-за высоких процентов. Серебряник до уплаты долга не мог сменить хозяина. 

  Судебник 1497 г. положил начало всеобщему  закрепощению крестьян. Он установил,  что отныне крестьяне могут  уходить от своих господ только  в Юрьев день (26 ноября), за неделю  до него и неделю после него. При этом крестьянин должен был уплатить определенную сумму - пожилое. 

  Холопы. Татаро-монгольское  иго привело к сокращению численности  холопов на Руси. Плен как источник  холопства потерял значение. 

  В XV в.  некоторые холопы получают за  свою службу князю землю. Количество холопов сокращалось также за счет отпуска их на волю. С течением времени это становится вполне обычным явлением. Чаще всего отпускали холопов по завещанию. Освобождали своих холопов и монастыри.  

  Городское  население. Города делились обычно на две части: собственно город, т.е. огороженное стеной место, крепость и окружающий городские стены торгово-ремесленный посад. Соответственно этому делилось и население. В крепости (детинце) жили преимущественно представители княжеской власти, гарнизон и слуги местных феодалов. На посаде селились ремесленники и торговцы. Первая часть городского населения была свободна от налогов и государственных повинностей, вторая относилась к тяглому "черному" люду. 

  В городах  выделяются наиболее состоятельные  круги купечества - гости, ведущие иноземную торговлю. 
 
 

16) Законодательство Российской Федерации о совершенствовании избирательной системы в настоящее время: Процесс совершенствования избирательных систем постоянен: общество стремится к нахождению модели избирательной системы, которая позволяла бы формировать эффективную власть, действующую в интересах общества, содержала бы в этом смысле больше достоинств и была бы лишена существенных недостатков. Общество накапливает на этом пути огромный опыт, который является основой возникновения все более и более прогрессивных и поистине демократических избирательных систем. Основные принципы совершенствования избирательного законодательства были сформулированы в Докладе ЦИК РФ «О развитии и совершенствовании законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах» (Постановление ЦИК РФ №111/1170-3 от 06.10.2000). Именно после этого доклада началась интенсивная работа по совершенствованию закона о гарантиях: сначала в виде проекта Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об основных гарантиях...»», а затем — в виде проекта нового Федерального закона «Об основных гарантиях...». В данном докладе были озвучены следующие основные направления совершенствования избирательного законодательства: 

 • Совершенствование  системы избирательных комиссий  с целью повышения их независимости  и эффективности их работы;