Кодекс Феодосия

      Первой известной официальной кодификацией законов стал Кодекс Феодосия, составленный около 429 г. специальной комиссией из чиновников и адвокатов по указанию императора Феодосия II. Большинством современных исследователей считается, что в Восточной Римской империи он вошел в силу 15 февраля 438 г., а в Западной – 1 января 439 г. Кодекс содержит более 2,5 тысяч императорских постановлений (по подсчету Т. Оноре – 2529) за период от Константина I до Феодосия II. Самая ранняя из вошедших в него конституций датируется 1 июня 311 г., а самая поздняя – 16 марта 437 г. [12] Первые десятилетия V в., по-видимому, были важным рубежом в развитии имперского общества. Следует обратить внимание на тот факт, что предыдущая кодификация императорских постановлений была осуществлена при императоре Диоклетиане. Его правление с 284 по 305 гг. было ознаменовано целым комплексом реформ, потребность в которых была вызвана выходом имперского общества из кризиса III века. Правление Диоклетиана, завершившего восстановление Империи, по единодушному мнению современных исследователей, стало политическим началом новой эпохи в римской истории. В литературе эта эпоха получила название Домината от латинского слова dominus – господин, хозяин. Такой титул официально приобрел римский император ко времени Диоклетиана.  

      «Кодекс Феодосия» представляет собой труд воистину внушительный. Работа над ним продолжалась девять лет, и проделала эту работу комиссия, составленная из почти двух десятков лучших юристов и государственных деятелей высочайшего ранга. Они собрали из архивов и просмотрели все законы, изданные всеми законно правившими императорами начиная с Константина Великого (с 313 года) до современного им периода — то есть за сто двадцать лет.

      Из этих законов были сделаны выдержки — все, что казалось менее существенным, отбрасывалось. Затем весь собранный материал был поделен на 16 книг, а каждая из книг — на так называемые «титулы» по тематическому принципу. Так, к примеру, первая книга посвящена компетенции государственных учреждений, вторая — судам, третья — купле-продаже, четвертая — имуществу, и так далее. Внутри каждого «титула» все включенные в него законы представлены в хронологическом порядке, и поэтому для сегодняшнего историка этот труд — просто бесценное сокровище, поскольку он позволяет проследить, как развивалась внутренняя ситуация в государстве.

      Достаточно интересным для сравнения представляется статья “CODEX THEODOSIANUS” из английского словаря «Греческих и римских древностей» 1875 года .

      William Smith, D.C.L., LL.D.:

       A Dictionary of Greek and Roman Antiquities, John Murray, London, 1875.

     In the year 429, Theodosius II, commonly called Theodosius the younger, appointed a commission, consisting of eight persons, to form into a code all the edicta and generales constitutiones from the time of Constantine, and according to the model of the Codex Gregorianus and Hermogenianus (ad similitudinem Gregoriani et Hermogeniani Codicis). In 435, the instructions were renewed or repeated; but the commissioners were now sixteen in number. Antiochus was at the head of both commissions. It seems, however, to have been originally the design of the emperor not only to make a code which should be complementary to, and a continuation of, the Codex Gregorianus and Hermogenianus; but also to compile a work on Roman law from the classical jurists, and the constitutions prior to those of Constantine. However this may be, the first commission did not accomplish this, and what we now have is the code which was compiled by the second commission. This code was completed, and promulgated as law in the Eastern empire in 438, and declared to be the substitute for all the constitutions made since the time of Constantine. In the same year (438) the code was forwarded to Valentinian III, the son-in‑law of Theodosius, by whom it was laid before the Roman Senate, and confirmed as law in the Western empire. So long as a connection existed between the Eastern and Western empires, that is, till the overthrow of the latter, the name Novellae was given to the constitutions subsequent to the code of Theodosius. The latest of these Novellae that have come down to us are three of the time of Leo and Anthemius, A.D. 468.

     The Codex Theodosianus consists of sixteen books, the greater part of which, as well as his Novellae, exist in their genuine state. The books are divided into titles, and the titles are subdivided into constitutiones or laws. The valuable edition of A. Gothofredus contains the code in its complete form, except the first five books, for which it was necessary to use the epitome contained in the Breviarium. This is also the case with the edition of this code contained in the Jus Civile Antejustinianeum of Berlin, 1815. But the recent discovery of a MS. of the Breviarium, at Milan, by Clossius, and of a Palimpsest of the Theodosian code at Turin by Peyron, has contributed largely to the other parts of this code, and has added numerous genuine constitutions to the first five books, particularly to the first. Hänel's discoveries also have added to our knowledge of the later books, and his edition of the Theodosian Code, Bonn, 1837, 4to, is the latest and the best.

     The extract or epitome of the first five books in the Breviarium is very scanty; 262 laws, or fragments of laws, were omitted, which the discoveries of Clossius and Peyron reduced to 200. More recent discoveries by Carlo Baudi a Vesme at Turin will add to the 6th, 8th, 9th, 10th, and 16th books.

    The Novellae Constitutiones anterior to the time of Justinian are collected in six books in the Jus Civile Antejustinianeum, Berlin, 1815, and in Hänel's more recent edition.

    The commission of Theodosius was empowered to arrange the constitutiones according to their subject, and under each subject according to the order of time; to separate those which contained different matter, and to omit what was not essential or superfluous. The arrangement of the Theodosian Code differs in the main from that of the code of Justinian, which treats of jus ecclesiasticum in the beginning, while that of Theodosius in the first book treats chiefly of offices; and the second, third, fourth, and beginning of the fifth book treat of jus privatum. The order here observed, as well as in the code which it professed to follow as a model, was the order of the writers on the praetorian edict. The eighth book contains the laws as to gifts, the penalties of celibacy, and that relating to the jus liberorum. The ninth book begins with crimes. The laws relating to the Christian church are contained in the sixteenth and last book. It is obvious from the circumstances under which the Theodosian and Justinian codes were compiled, and from a comparison of them, that the Justinian code was greatly indebted to the Theodosian. The Theodosian code was also the basis of the edict of Theodoric king of the Ostrogoths; it was epitomised, with an interpretation, in the Visigoth Lex Romana; and the Burgundian Lex Romana, commonly called Papiani Liber Responsorum, was founded upon it. [13, с. 302 -303]

        Хотелось бы отметить важный научный комментарий, который дает кандидат юридических наук Астапенко П. Н.: «Кодекс Феодосия – это позднеантичный памятник права. Работа по его созданию началась в 435 году. <…> Была создана комиссия под руководством квестора дворцового ведомства Антиоха, в которую, помимо него, вошли чиновники и адвокаты: Евбул и Максим, Мартирий, Алипий, Себастьян, Максимин, Эпиген, Диодор, Прокопий (начальник канцелярии), Эротий (профессор права) и Неотерий...»[24]   

       Необходимость упорядочения законов была в высшей степени актуальна, поскольку уже давно суды и административные органы просто тонули под завалами бумаг — законов, распоряжений и рескриптов, которые в огромном количестве плодила императорская канцелярия и беспрерывно рассылала в нижестоящие инстанции. Хуже того, при переписывании законодательных актов часто случались ошибки, а порой и сами чиновники самовольно что-то дописывали или просто фальсифицировали присланные им тексты. В условиях тогдашней жизни выяснить, что же в действительности было написано в оригинале, было крайне сложно, а практически — почти невозможно. Ведь для этого надо было ехать в столицу, оплачивать работу архивариусов и переписчиков, нотариально заверять переписанные копии. Некоторые правоведы и раньше уже пытались хоть как-то справиться с этой проблемой, самостоятельно составляя сборники законов, но подобные частные кодексы, хотя они высоко ценились и ими успешно пользовались, не могли иметь необходимой юридической силы.

    В Восточной империи «Кодекс Феодосия» являлся основой судопроизводства на протяжении почти девяноста лет, то есть до вступления в силу нового Кодекса, созданного Юстинианом, который был более полным и тщательно разработанным сводом законов. На Западе жизнь Кодекса Феодосия оказалась значительно более долгой — именно он послужил фундаментом для создания законодательства германских государств, выросших на развалинах империи в Галлии, Испании, Италии. Так статьи Кодекса вошли в последующие своды законов, продолжая жить столетия спустя после его создания.

    Таким образом, имя Феодосия, одного из наименее значительных императоров, оказалось навеки связанным с монументальным юридическим трудом, имеющим непреходящее значение, в том числе и для историков — без него нам мало что было бы известно о различных областях жизни общества в IV и V веках и о самом функционировании административной машины империи.

     Основными предпосылками создания Кодекса Феодосия явились разночтения между новым разрозненным императорским законодательством (jus novus) и традиционными частично устаревшими источниками права (jus vetus) усугублялись тем, что в старом праве предпочтение отдавалось более ранним законам или толкованиям, тогда как в сфере императорского законодательства изначально утвердился противоположный принцип: из двух указов по одному вопросу применению подлежит позднейший. При всем том императорское законодательство достаточно тщательно сохранялось в государственных архивах, а источники старого права утрачивались со временем, воспроизводились в юридических работах, перетолковывались, и за древностью лет многое в них становилось уже малопонятным или вовсе не понятным. Это же мнение можно найти в книге А.А. Васильва «История Византийской империи», в которой имеем: «Ко времени Феодосия II относится древнейший дошедший до нас сборник указов римских императоров. Уже давно чувствовалась настоятельная необходимость в подобном сборнике, так как многочисленные указы, не собранные воедино, забывались и терялись, что вносило большую путаницу в дела и затрудняло юристов». [14, с. 133-139]

    Древнейшая попытка кодификации подобного рода принадлежит периоду принципата, когда некий Папирий Юст собрал конституции императора Марка Аврелия в 20 книгах. Но этот сборник (libri viginti constitutionum

[15 с. 37]), конечно, ко времени абсолютной монархии устарел и утратил свое значение.

    В начале IV в. почти официальное признание получают «Замечания» известнейших юристов Павла и Ульпиана на сочинения по частному праву другой знаменитости - Папиниана; в них был обобщен материал по основным проблемам гражданского права и судопроизводства. Надо отметить, что сочинения римских юристов (iura populi Romani) не были полностью забыты ко времени правления Феодосия II. Полнее пытается регулировать применение классических сочинений закон Феодосия II и Валентиниана III (426 г.), так называемый lex Allegatoria (закон о цитировании – Cod. Th. 1. 4, позднее получил название «суд умерших» [15, с. 37]). Закон этот придает юридически обязательную силу сочинениям пяти юристов – Папиниана, Павла, Ульпиана, Модестина и Гая ("Papiniani, Pauli, Gai, Ulpiani atque Modestini scripta universa firmamus").Однако при доминате роль юристов как поддержки императора значительно ослабевает.

      Таким образом, противоречия между jus – порядком, сохранившимся из прошлого, и leges – новым порядком, содержавшимся в конституциях императоров, выявили потребность в кодификации римского права. После Законов XII таблиц Адрианом совершается кодификация эдиктов городских и перегринских преторов, затем следуют Кодексы Грегориана и Гермогениана  и, наконец,  первая официальная (санкционированная императором) кодификация leges – Кодекс Феодосия.

   Основная причина создания Кодекса Феодосия (исходя из потребностей того периода) преследовала определенные цели, основной из которых было «удовлетворение информационных потребностей юридической практики в рамках реализации программы обеспечения определенности права». Проблема неопределенности правовых установлений ясно осознавалась позднеантичным обществом уже во второй половине IV в., и создание Кодекса было одним из средств ее решения. Поэтому сборник законов (по злободневным для IV в. вопросам) должен был выступить в качестве завершения той системы классического права. Косвенное влияние на формирование содержания Кодекса Феодосия также оказал такой процесс, как слияние цивильного и преторского права. [16, с. 8]

     Какой вклад в историю римского права принесли Новеллы Феодосия?

     Изданные после 438 г. конституции Феодосия II не вошли в его Кодекс. Они сохранились в качестве Новелл Феодосия (novellae constitutiones). Они собирались и использовались в судопроизводстве Западной и Восточной империй еще в период совместного правления Феодосия II и Валентиниана III до 450 г. Сохранилась конституция 1 октября 447 г. "О ратификации новых законов божественного Феодосия". После смерти Феодосия II эту практику продолжил его преемник на Востоке император Марциан (450-457 гг.). При нем, видимо, продолжался интенсивный обмен конституциями с правительством Валентиниана III. Правивший на Западе в 457-461 гг. Майориан, с именем которого современные исследователи связывают последнюю попытку позднеантичной реставрации Западной империи, собрал имевшие хождение в своей части Империи законы Новелл Феодосия II, Валентиниана III и свои собственные в единый Корпус. Возможно, в основе его собрания лежал уже созданный к 460-461 гг. сборник новелл Феодосия II. Новеллы Марциана не были включены в него. Возможно, они составляли самостоятельный сборник, отталкиваясь от которого, Майориан предполагал вернуть правовой центр Империи на Запад. При этом правовые установки обоих были достаточно близки. Вместе с собранными Майорианом конституциями Новеллы Марциана были использованы в Бревиарии Алариха II. Сюда же были включены несколько конституций западных императоров Либия Севера (461-465 гг.) и Антемия (467-472 гг.). Издававшиеся в то же время на Востоке конституции императора Льва (457-474 гг.), а затем Зенона (474-491 гг.) уже не привлекли внимания вестготского юриста. Постепенно они образовали самостоятельное правовое течение, приведшее к кодификации Юстиниана.  Интересно, что именно с этого времени (последняя треть V в.) началось расхождение колонатной терминологии Запада и Востока: начиная с правления Льва появляются термины "адскриптиции" и "свободные колоны", не использовавшиеся на Западе.

     Таким образом, в Новеллы к Кодексу Феодосия вошли постановления правивших на Востоке Феодосия II и Марциана и на Западе Валентиниана III, Майориана, Либия Севера и Антемия. Эти постановления, поскольку они не были отредактированы кодификационной комиссией для своих целей, существенно отличаются от большинства конституций Кодекса своим объемом. Фактически именно Новеллы дают пример того, что собой представлял императорский эдикт IV-V вв.

    В восточной части империи действие Кодекса Феодосия прекратилось после опубликования Кодекса Юстиниана в 534 г. На Западе его активно рецептировали юристы варварских королей, образовавших королевства на территории Римской империи. В конце V – начале VI в. на основе Кодекса Феодосия были созданы вестготские Кодекс Эрика и Бревиарий Алариха II, бургундский Римский Закон Гундобада и остроготский Эдикт Теодориха. Ликвидация политического единства западных римских провинций тем не менее не означала быстрого исчезновения там позднеантичного общества. Варварские переселенцы составляли меньшинство населения рядом с римлянами кельтского, иберийского и иного происхождения. Римские правовые нормы в постоянно перерабатывавшемся виде продолжали использоваться до XII в.

                V. Структура кодекса и его основные положения.

Как уже говорилось в предыдущей главе, Кодекс Феодосия (Codex Theodosianus) был составлен в 435 г. комиссией из 16 юристов, назначенной восточно-римски императором Феодосием II (опубликован 15 февраля 438). Изданию Кодекса Феодосия предшествовали уже упомянутые частные кодификации, не имевшие официального значения: Кодекс Грегориана (содержал распоряжения - конституции императоров с 196 по 295), Кодекс Гермогениана (более поздние конституции), Кодекс Диоклетиана. Данные кодексы известны только в отрывках. Кодекс Феодосия состоял из 16 книг, разделённых на главы - титулы, включал все конституции, действовавшие в 313-437гг. По мысли Феодосия, кодекс должен был составить единое целое с кодексами Грегориана и Гермогениана.[4]

      Этот юридический сборник в большей степени, чем предшествующие, отразил не только указанную выше эволюцию права, но и реальные изменения общественных отношений, в частности, рост крупного землевладения нового типа, развитие колоната, варваризацию армии и государственного управления.

      В 435 г. император удвоил число членов комиссии. Новой комиссии под председательством quaestor sacri palatii Антиоха предписано было ограничиться только первой из поставленных задач — составить сборник всех императорских конституций, лишь с некоторыми сокращениями, устранением двусмысленных мест и необходимыми добавлениями. Спустя два года работа была выполнена, хотя и со значительными погрешностями: пропущен ряд конституций еще действовавших и внесены имевшие лишь временное преходящее значение; использование правом сокращений привело в некоторых случаях к изменению текста старых законов и т. д. Огромное множество конституций, однако, было собрано в подлинном виде и разделено по известной системе. [17] В таком виде Кодекс получил законодательную санкцию и имя Феодосиева.