Рекреационная география

Следующей категорией особо охраняемых природных территорий России являются природные парки регионального значения.

Природные парки регионального значения — относительно новая категория ООПТ России. Они являются природоохранными рекреационными учреж­дениями, находящимися в ведении субъектов Федерации, территории (аква­тории) которых включают природные комплексы и объекты, имеющие зна­чительную экологическую и эстетическую ценность и предназначенные для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных це­лях. Парки располагаются на землях, предоставленных им в бессрочное (по­стоянное) пользование, в отдельных случаях — на землях иных пользовате­лей, а также собственников.

Одной из наиболее «массовых» категорий особо охраняемых природных территорий являются государственные природные заказники, которые име­ются практически во всех регионах Российской Федерации. Объявление тер­ритории государственным природным заказником допускается как с изъяти­ем, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земель­ных участков.

Государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения либо восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.

Государственные природные заказники могут быть федерального или ре­гионального значения и иметь различный профиль. Ландшафтные заказни­ки предназначены для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов); биологические (ботанические и зоологические) — сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и живот­ных (включая ценные виды в хозяйственном, научном и культурном отношения: палеонтологические — сохранения ископаемых объектов; гидрологические (болотные, озерные, речные, морские) — сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем; геологические — сокращение ценных объектов и комплексов неживой природы.

К категории охраняемых природных территорий можно отнести также и памятники природы. Данная категория ООТ является самой распространенной. 

Памятники природы — уникальные, невосполнимые, ценные в экологичес­ком, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплек­сы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

Памятниками природы могут быть объявлены участки суши и водного пространства, а также одиночные природные объекты, в том числе:

•     участки живописных местностей

•     эталонные участки нетронутой природы

•     участки с преобладанием культурного ландшафта (старинные парки, аллеи, каналы, древние копи)

•     места произрастания и обитания ценных, реликтовых, малочисленных, ред­ких и исчезающих видов растений и животных

•     лесные массивы и участки леса, особо ценные по своим характеристикам (по­родный состав, продуктивность, генетические качества, строение насажде­ний), а также образцы выдающихся достижений лесохозяйственной науки и практики

•     природные объекты, играющие важную роль в поддержании гидрологичес­кого режима

•     уникальные формы рельефа и связанные с ним природные ландшафты (горы, группы скал, ущелья, каньоны, группы пещер, ледниковые цирки и отрого-вые долины, моренно-валунные гряды, дюны, барханы, гигантские наледи, гидролакколиты)

•     геологические обнажения, имеющие особую научную ценность (опорные разрезы, стратотипы, выходы редких минералов, горных пород и полезных ископаемых)

•     геолого-географические полигоны, в том числе классические участки с осо­бо выразительными следами сейсмических явлений, а также обнажения раз­рывных и складчатых нарушений залегания горных пород

•     местонахождения редких или особо ценных палеонтологических объектов

участки рек, озер, водно-болотных комплексов, водохранилищ, морских ак­ваторий, небольшие реки с поймами, озера, водохранилища и пруды

•     природные гидроминеральные комплексы, термальные и минеральные вод­ные источники, месторождения лечебных грязей

•     береговые объекты (косы, перешейки, полуострова, острова, лагуны, бухты)

•     отдельные объекты живой и неживой природы (места гнездования птиц, де­ревья-долгожители и имеющие историко-мемориальное значение, растения причудливых форм, единичные экземпляры экзотов и реликтов, вулканы, холмы, ледники, валуны, водопады, гейзеры, родники, истоки рек, скалы, утесы, останцы, проявления карста, пещеры, гроты)

Памятники природы могут иметь федеральное, региональное или мест­ное значение в зависимости от природоохранной, эстетической и иной цен­ности охраняемых природных комплексов и объектов.

В российском законодательстве выделена еще одна категория охраняемых природных территорий — дендрологические парки и ботанические сады. Это преимущественно городские и пригородные объекты, созданные для выпол­нения образовательных, научных и лишь частично рекреационных целей.

Дендрологические парки и ботанические сады являются природоохранными учреждениями, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществление научной, учебной и просветительской деятельности.

Территории дендрологических парков и ботанических садов предназна­чаются только для выполнения их прямых задач, при этом земельные участки передаются в бессрочное (постоянное) пользование либо паркам, либо науч­но-исследовательским или образовательным учреждениям, в ведении кото­рых они находятся.

Ботанические сады и дендрологические парки осуществляют интродук­цию растений природной флоры, изучают в стационарных условиях их эко­логию, биологию, разрабатывают научные основы декоративного садоводства, ландшафтной архитектуры, озеленения, введения дикорастущих растений в культуру, защиты интродуцированных растений от вредителей и болезней, а также разрабатывают методы и приемы селекции и агротехники по созданию устойчивых декоративных экспозиций, принципы организации искусствен­ных фитоценозов и использования растений-интродуцентов для оптимиза­ции техногенной среды.

Дендрологические парки и ботанические сады могут быть федерального, регионального значения и образуются соответственно решениями исполни­тельных органов государственной власти Российской Федерации или пред­ставительных и исполнительных органов государственной власти соответству­ющих субъектов Федерации.

С видами и формами рекреационного использования особо охраняемых природных территорий можно подробно ознакомиться, изучив представленные ниже хрестоматийные выдержки из статей, затрагивающих данную проблематику.

Опыт

Проблемы рекреационного использования особо охраняемых природных территорий (по Т.В. Архипенко, Г.В. Дудко)

Отдых и оздоровление людей в естественной природной среде в пределах страны «ваяется сейчас одной из наиболее важных народно-хозяйственных и социальных плач. В этой связи задача изучения рекреационно-туристского потенциала террито­рии, выявление и резервирование новых территорий для отдыха, оценка уже суще­ствующего туристского природопользования и разработка рекомендаций по его оп­тимизации приобретают особую актуальность.

Причем изучаются и те территории и объекты, для которых ранее не предполага­лось даже в незначительной мере изменять характер и интенсивность сложившейся хозяйственной деятельности. В особенности это относится к таким особо охраняемым природным территориям (ООПТ) как заказники, а также к национальным пар­ам, где предпринимаются определенные действия по расширению рекреационных юн. как правило, за счет регулируемого использования.

В этой связи следует учитывать несколько принципиальных положений. Рекреа­ционная деятельность как одно из направлений хозяйственной деятельности (прав­да, с другой стороны, необходимо оценивать ее экологический и социальный эф­фект), которая усиливает антропогенную нагрузку на природную среду, не должна способствовать развитию негативных природных явлений и препятствовать природоохранным целям и задачам специально выделенных территорий и объектов и соответствующим мероприятиям.

Рекреационные возможности особо охраняемой природной территории (даже специально выделенных для этой цели участков национального парка) могут использо­ваться только как дополнительные и подчиненные ее природоохранным функциям. Развитие здесь туристской инфраструктуры может происходить только при приори­тетном учете природоохранных ограничений, и уровень удовлетворения потребностей туристов должен определяться именно этими ограничениями. Поэтому следует обра­тить внимание на понимание комплексного хозяйствования в ООПТ, как единого про­цесса по осуществлению разнообразных мероприятий, а не как совокупности различ­ных видов деятельности, результаты которых в итоге интегрируются. Необходимо объе­дешь не результаты разных видов деятельности, обусловленных задачами ООПТ, а процесс их осуществления. В противном случае отдельные виды деятельности вступа­ют друг с другом в противоречие. Действительно, объединяющим началом всей дея­тельности в ООПТ является охрана природы, однако в современной практике эта функция фактически противопоставляется другим видам деятельности, которые ограничи­ваются системой запретов, излагаемых в нормативных документах. Весьма ярко это противоречие проявляется во взаимосвязи рекреационной и природоохранной функ­ций ООПТ, что выражается в ограничении традиционных (массовых) видов туризма в ее пределах. Единственный выход здесь видится в развитии не массовых, а альтерна­тивных видов туризма, которые способствовали бы выполнению главной задачи ООПТ — охране природных комплексов и одновременно помогали бы достигать цели, связанные с экологическим просвещением и получением рекреационного эффекта. Поэтому туристской специализацией ООПТ должно быть обслуживание туристов, для которых главными видами рекреации являются занятия, основанные на минималь­ном потреблении экологических ресурсов и живом общении с природой.

Приоритет должны иметь познавательные формы туризма, развитие которых бу­дет способствовать привлечению на отдых образованных людей и популяризации сре­ди населения экологических и культурно-исторических знаний. Одним из приоритет­ных направлений развития познавательных форм туризма являются туристские мар­шруты или экологические тропы, расширяющие у экскурсантов знания о процессах и явлениях окружающей их природы. Другая важная задача — воспитание экологичес­кой культуры поведения человека как части общей культуры взаимоотношений людей друг с другом и отношения человека к природе. Экологические маршруты и тропы, кроме того, являются регуляторами потока рекреантов, распределяя их в различных направлениях по ООПТ, снижая рекреационную нагрузку на природную среду.

Все сказанное только подчеркивает необходимость обозначения и выделения в правовом порядке экологического туризма в качестве отдельной категории турист­кой деятельности как имеющего наибольшие перспективы устойчивого развития и самого цивилизованного вида рекреационной деятельности.

Актуальность выделения этой категории заключается также и в возможности раз­граничения с ее помощью туризма по степени приемлемости для различных по уни­кальности и ценности природных комплексов. Необходимость такой дифференциа­ции обнаруживается при попытке решения конфликтной ситуации между природо­охранными и рекреационно-хозяйственными интересами природопользователей на природоохранных территориях.

Экологический туризм (в форме биосферного туризма) является самым эколо­гически безопасным видом природопользования. В его рамках познание может идти в русле либо образовательного процесса, либо простого ознакомления. Отличие пер­вого типа познания от второго в том, что образовательный процесс связан с целе­направленным и тематическим получением сведений об элементах экосистемы, а также ознакомительный с непрофессиональным наблюдением за природой. Оздо­ровление может происходить в пассивной (стационарное нахождение в природной среде), активной (связанной с переходами туриста от одного интересующего при­родного объекта к другому) и спортивной (преодоление естественных препятствий при прохождении маршрутов) формах.

Целесообразна дифференциация форм экотуризма в зависимости от интенсив­ности рекреационной деятельности при его практической организации на природо­охранных территориях, где функциональное зонирование предусматривает различ­ные режимы природопользования. Причем такая дифференциация проводится с уче­том двух возможных позиций.

Первая основана на том, что реализуемая форма экотуризма тем агрессивнее, чем интенсивнее турист перемещается в естественно-природном пространстве. Интен­сивность определяется временем и скоростью активного передвижения туриста с це­лью удовлетворения рекреационных потребностей.

В основе второй позиции лежит принцип рационального использования при­родных рекреационных ресурсов. Сущность его в следующем: научно-познаватель­ная информация, которую несет в себе объект природы, должна быть использована как можно в более полном объеме. Следовательно, если этот объект или экосистема особо ценные, то их потенциал не стоит использовать в ознакомительных формах туризма. Лучше заменить их менее ценными объектами, вовлечение которых в рекреационно-ресурсный цикл не ухудшит качества туристского обслуживания, но зато уменьшит нагрузку на уникальные объекты природы. В отличие от первой позиции, рациональное использование познавательного потенциала позволяет разумно рас­пределять туристский поток на используемой природной территории.

Использование такого подхода имеет и экологическое значение, так как в этом случае часть туристского потока будет выводиться с территории парка с целью об-