Рекреационная география

Составление генерального плана, в котором принимают участие не только спе­циалисты-исследователи, а также работники местного самоуправления и жители тер­ритории, может включать следующие фазы: 1) подготовка базового обзора характе­ристики природной среды, данные по экономическому развитию территории, теку­щему состоянию окружающей среды, осуществляемым природоохранным мероприятиям, а также сведения о настроении населения; 2) предварительные иден­тификации территорий с наибольшим потенциалом для развития экотуристской де­ятельности, далее называемые оптимальными экотуристскими территориями (ОЭТ); 3) обзор экологических условий, мест туристского интереса, существующей экоту­ристской инфраструктуры и возможностей ее расширения для каждой ОЭТ; 4) оцен­ка предельных нагрузок — экологической, социально-культурной и экономической для каждой ОЭТ; 5) оценка приемлемого и вероятного уровня (в том числе и потен­циального) для развития экотуризма в регионе на основе данных по предельным на­грузкам и спросу на экотуризм; 6) оценка капиталовложений, необходимых для до­ведения экотуристской отрасли до потенциального уровня на основе предполагаемого потенциала развития экотуризма в исследуемом регионе и данных о существу­ющей экотуристской инфраструктуре и ее возможностях; 7) анализ по методу «за­траты—выгоды» развития экотуризма в регионе на основании данных по необходи­мым капиталовложениям и возможным доходам региона от экотуризма; 8) иденти­фикация и расстановка приоритетов конкретных капиталовложений в предприятия, инфраструктуру, трудовые поиски, в создание органов управления, необходимых для развития туристской отрасли.

Одной из целей развития экотуризма является поддержка особо охраняемых при­родных территорий, в первую очередь национальных парков и заповедников. Эко­номический кризис на фоне реформ привел к резкому снижению финансирования этих территорий и в то же время увеличил нагрузку на них в связи с дальнейшей эксплуатацией природных ресурсов. Существует реальная опасность того, что особо охраняемые природные территории деградируют. В развитии экотуризма, возмож­но, будут найдены и приняты альтернативные варианты устойчивого развития тер­ритории, основанные на защите и регионально-целевом управлении природными ландшафтами, а не только их эксплуатация.

В России широкое распространение получил отдых и на видоизмененных при­родных территориях. Такой туризм по своей сути также является экологическим, а его значение для охраны природы, восстановления окружающей среды и экологиза­ции экономического развития на местном уровне становится определяющим в пер­вую очередь для регионов с небольшими площадями агроландшафта. За рубежом этот вид туристского бизнеса получил название агроэкотуризм. Наибольшее распрост­ранение он имеет в таких странах, как Австрия, Швейцария и Бельгия. Агроэкотуризм рассматривается как устойчивый природно-ориентированный деревенский ту­ризм. Все его характеристики определяются объективными причинами: природная ориентация — особенностями спроса городского жителя, а устойчивость — эконо­мической выгодой поддержания качества окружающей среды, уровня жизни кресть­янского населения. Этот вид экологического туризма в России давно существует под видом деревенского отдыха, но с позиции развития местной территории на него еще не обратили серьезного внимания ни научные работники, ни специалисты-практи­ки туристского бизнеса, ни органы местного самоуправления.

Главной движущей силой развития агроэкологического туризма является растущий спрос на отдых на территориях с природными объектами (озера, реки, родники и дере­венский образ жизни). Значительную часть населения устраивают небольшие экономи­ческие затраты на такой отдых. Несомненно, что удовлетворение этого спроса, а вместе с ним и успеха утверждения агроэкотуризма зависит от качества окружения рекреаци­онного пространства. Этот рекреационный продукт составляют деревенские поселения с используемой, но ухоженной территорией, с хорошо сохраненными уголками есте­ственной природы и обустроенными местами отдыха. Это и деревенский образ жизни, местные обычаи и традиции, элементы культурного наследия и многое другое.

Развитие экотуризма приводит к рационализации природопользования и спо­собствует формированию ресурсосберегающей политики в регионе. Из зарубежного опыта известно, что в некоторых случаях экологический туризм приносит больше дохода, чем возделывание пашни. Особенно это характерно для стран с маргиналь­ными землями. Этот факт может заинтересовать аграрные регионы с большим коли­чеством земли, утратившей почвенное плодородие, где смена структуры агроланд­шафта произошла бы с целью его оздоровления. Так в свое время поступила Швей­цария, оставив в аграрном секторе около 50% своей территории, главным образом под лугами и пастбищами, что позволили в значительной мере оздоровить окружаю­щую среду и создать благоприятные условия для развития агроэкотуризма.

Опыт

Экологический туризм как потенциал для рекреационного развития России

(по Е.Н. Буховой)

Несмотря на бурное развитие туризма в России, наблюдающееся в последнее деся­тилетие, многие тенденции мирового туризма по-прежнему остаются незамеченными в нашей стране. Это в значительной степени относится и к такому направлению, как эко­логический туризм, получивший большое признание за рубежом уже несколько десяти­летий назад. Экотуризм предполагает путешествия в заповедные и «нетронутые» терри­тории, фотографирование ландшафтов, научно-познавательный туризм, наблюдение за животными, а также посещение районов, подверженных антропогенному воздействию имеющих высокую степень значимости как природно-рекреационные объекты.

Особенностью экотуризма является и многовариантность его ценовой полити­ки, которая могла бы использоваться продавцом на широко дифференцированном рынке туристских услуг как одна из наиболее конкурентоспособных черт. В силу своей малой зависимости от инфраструктурного обеспечения множество экотуристских продуктов могли бы иметь рекордно низкую цену. С другой стороны, экономичес­кие пределы экотуризма «сверху» практически неограничены, а именно он мог бы приносить значительные прибыли, в том числе и в бюджет посещаемых регионов.

Также признанию потребителя должна способствовать в своем роде уникальная характерная особенность экотуризма как одного из видов рекреационной деятель­ности — то, что он приносит не только физическое, но и духовное оздоровление. Экологический туризм в своем роде — это туризм-философия.

Но вместе с тем при развитии экотуризма в нашей стране выявляется множество проблем, ряд которых неразрывно связан с общими трудностями на пути интеграции России в мировой туристский рынок. Наиболее актуальны следующие пробле­мы развития экологического туризма в России. Хотя туризм и признан официально приоритетной сферой экономики, внимания к нему со стороны государства явно достаточно. Доходы от туризма не превышают 10% потенциально возможных. Россия, обладающая огромным туристским потенциалом, теряет рынки туризма и в настоящее время обслуживает менее 1 % мирового туристского потока.

Экологический туризм по своему происхождению и основному назначению — это прежде всего максимальный контакт с природой, в значительной степени с теми ее нетронутыми участками, которые функционируют в природоохранном режиме. В настоящее время приходится констатировать тот факт, что сами объекты экотуризма в России — особо охраняемые природные территории — находятся под угрозой. Существующие российские заповедники и национальные парки переживают тяжелейшие времена, получая от государства в лучших случаях лишь 30% необходимого финансирования. Из-за недофинансирования снижается объем научно- исследовательской и природоохранной работы. Это не позволяет гарантировать сохранность редких и исчезающих видов животных и растений даже на заповедных территориях.

Еще одной проблемой является падение престижа отечественного туризма, при­чем не только за рубежом, но и в своей стране. Серьезный ущерб туризму нанес распад Советского Союза. К факторам, сдерживающим развитие туризма, относятся: политическая и экономическая нестабильность, рост социальной напряженности, обострение криминогенной обстановки, межнациональные конфликты.

Необходимо создание надежной информационно-аналитической и статистичес­кой базы экотуризма как основы для принятия решений на федеральном уровне. В об­ласти рекламной политики необходим комплекс мер, направленных на продвиже­ние национального — и вполне конкурентоспособного — экотуристского продукта на мировые рынки сбыта.

Факторами, сдерживающими развитие экотуризма в России, являются также: проблемы законодательной базы, отсутствие специалистов в области экологическо­го туризма, а также специализированных туроператоров, дорогие транспортные ус­луги, низкий уровень сервиса и культуры обслуживания в целом.

Приоритетными изменениями в развитии экологического туризма в нашей стране могут быть федеральные программы, включающие следующие разработки:

♦    Формирование нормативно-правовой базы развития экотуризма. Защита эко­туристского рынка путем предоставления налоговых льгот и государствен­ных гарантий

♦   Разработка кадастра эколого-туристских территорий

♦    Дальнейшее развитие системы сертификации и лицензирования для защиты прав потребителей туристских услуг, а также страхования путешествующих

♦    Формирование имиджа России как современного туристского рынка

♦    Совершенствование системы информационного обеспечения и научных ис­следований в области туризма. Интеграция российского эколого-туристского рынка и развитие международного сотрудничества

♦    Улучшение качества обслуживания туристов на основе конкуренции, углуб­ление специализации и кооперации в работе туристических предприятий

♦    Развитие системы профессиональной подготовки и повышения квалифика­ции кадров в сфере экотуризма

Опыт

Экологический туризм в контексте регионального развития

(по В.Б. Поздееву)

В связи с ухудшением состояния окружающей среды, во всех сферах мирового хозяйства идет поиск альтернативных направлений использования природных ре­сурсов. Одним из таких направлений в индустрии туризма является экологический туризм, который в последние десятилетия получил широкое развитие во всем мире. В широком смысле экотуризм — одна из форм рекреации, непосредственно связанная с использованием природного потенциала. Это путешествия и отдых на природе в есте­ственной, малоизмененной среде обитания. Это оздоровление в гармонии с сохра­ненной природой. В конечном счете, экологический туризм — яркий пример сочета­ния природы, спорта и экологии с целью развития духовных, физических и познаватель­ных начал в человеке.

В настоящее время отсутствует общепринятое понятие экотуризма, что допуска­ет широкое толкование этого термина. На Западе сложилось отношение к экологи­ческому туризму как к экономической категории, поскольку экологический туризм за рубежом является коммерчески прибыльным видом туризма. В Финляндию, на­пример, ежегодно приезжают десятки тысяч иностранных туристов, для того чтобы совершить путешествия по «диким» местам.

Социально-экономическая роль экотуризма отличается в районах с различными функциями. На сельскохозяйственных территориях экотуризм может быть дополнительным источником дохода для поддержания производства, ландшафта и тради­ционного уклада местного населения. На территориях, главной функцией которых является охрана природного и культурно-исторического наследия, экотуризм — один из главных источников дохода, экономически оправдывающий выполнение данной функции. В промышленных районах роль экотуризма состоит в охране участков малоизмененной природы и поддержании физического и психического равновесия на­селения.

География экотуризма отличается от географии традиционного туризма. Основ­ные международные экотуристские потоки направлены из развитых стран в разви­вающиеся. Но при этом нельзя утверждать, что в последних доля экотуризма в ту­ристской отрасли выше, поскольку в странах Европы и Северной Америки широко распространен внутренний экотуризм. Одной из первых стран в мире по привлече­нию экотуристов является Кения. Восемь из десяти посетителей приезжают в Ке­нию с экотуристскими целями; поступления от экотуризма в 1990 году составили 350 млн долларов. Экотуризм особенно выделяется и в быстрорастущем туристс­ком рынке стран Латинской Америки и в Южной Африке, которая возлагает на экотуризм значительные надежды в сферах создания инфраструктуры, человечес­кого развития, подъема отсталых «черных» районов, дальнейшей демократизации общества.

В США генерируется более 1/2 спроса международного экотуризма. Разнообраз­ные виды экологического туризма также активно развиваются и в самой стране. В США сосредоточено наибольшее в мире количество организаций, связанных как с внутренним, так и с международным экотуризмом. В США и других развитых стра­нах при небольшом значении экотуризма на государственном уровне его роль на региональном и местном уровнях постоянно возрастает.

Доходы от экопутешествий составляют как минимум 10% от доходов, приноси­мых международным туризмом. Эта доля во внутреннем туризме, вероятно, еще выше. Как заметил председатель Adventure Travel Society Дж. Пирсон: «Экономика — это приводной ремень экотуризма. Без нее становление экотуризма не состоится».

Между тем огромное количество людей в мире отдыхает на природе самостоя­тельно и самодеятельно, не принося при этом никакой прибыли. С этой точки зре­ния можно отнести к экотуризму виды, направления и способы туризма, для которых главным туристским ресурсом является естественная природная среда. Согласно это­му" определению, к экотуризму относится и альпинизм, и спелеология, и рафтинг, и детские летние лагеря, и семейный пикник.

Достаточно емким является определение, предложенное в 1992 г. Обществом экотуризма (Ecotourism Society), располагающимся в США. В соответствии с этим определением, экотуризмом называется туризм, представляющий собой путешествия в места с относительно нетронутой природой для получения представления о природных культурно-этнографических особенностях территории, который не нарушает целостности экосистем и создает такие условия, при которых охрана природы и природных ресурсов становится экономически выгодной для местного населения.

Россия располагает огромными ресурсами для экотуризма. Около половины ее площади — это слабоизмененные или вообще незатронутые хозяйственной деятель­ностью природные территории. Во многих регионах привлекательные природные осо­бенности сочетаются с уникальным культурным наследием. Однако развитие экоту­ризма в России находится лишь в начальной стадии. Тем не менее экотуризм и в нашей стране является в настоящее время объектом пристального внимания и опреде­ляется часто как путешествия в места относительно нетронутой природы с познава­тельными и эколого-воспитательными целями при минимальном воздействии на при­родную среду.