Модели налогового поведения

Содержание 

Введение......................................................................................................................................3

Глава 1.Теоретические основы системы налогообложения в РФ..........................................5

Глава 2. Налоговое администрирование...................................................................................8

2.1 Понятие  налогового администрирования...........................................................................8

2.2 Влияние  налогового администрирования на уровень собираемости налогов................10

Глава 3. Налоговое поведение российских компаний............................................................16

3.1 Понятие  налогового поведения..........................................................................................16

3.2 Модели  налогового поведения...........................................................................................18

Заключение...............................................................................................................................31

Список использованной литературы......................................................................................33

Приложения..............................................................................................................................35 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Действующая система налогообложения России на сегодняшний день представляет собой  достаточно сложную систему налогов  и сборов, механизмы исчисления и  уплаты которых, зачастую разнообразны сложны. Поэтому как налогоплательщикам, так и сотрудникам налоговых органов изучать налоговое законодательство и применять его на практике, налогоплательщикам - при исчислении налогов, а налоговым органам - при налоговом администрировании.

     Процесс развития и совершенствования налоговой  системы России продолжается, но первоначальная организационная структура и  сложившаяся система работы налоговых  органов по многим параметрам исчерпали  потенциал повышения эффективности  их работы.

     Стержневое  звено финансовой безопасности - бюджетно-налоговая  сфера. От нее зависит устойчивость государственных финансов, а значит, и способность государства осуществлять свои важнейшие функции по обеспечению  обороноспособности страны, социальной защиты населения, образования и здравоохранения.

     В свою очередь, бюджетная составляющая экономики напрямую зависит от налогов, которые являются основным каналом  доходной части бюджета и формируют  финансовые отношения государства  с юридическими и физическими  лицами. От продуманности и адекватности налоговой системы зависит эффективность деятельности основных звеньев экономики и удовлетворение основных потребностей государства и населения.

     Роль  налоговых инструментов в преодолении  финансового кризиса сегодня  чрезвычайно высока. Практически все государства мира в той или иной степени используют различные налоговые инструменты для стимулирования предпринимателей к определенной активности. В частности, были повышены нормы амортизации, периоды для переноса убытков на будущее.

     Налоговая сфера находится на стыке экономики  и юриспруденции. Налоговые правоотношения определяются юридическими нормами, но нельзя отрицать влияния на них объективных  экономических процессов.

     Таким образом, выбранная тема курсовой работы, заключающаяся в анализе налогового поведения компаний в настоящее, время является актуальной темой настоящего времени.

     Объектом  исследования являются российские компании, которые в рамках своей хозяйственной  деятельности проявляют то или иное налоговое поведение.

     Предмет исследования системы налогового поведения, планирования, оптимизации налогообложения, применяемой российскими компаниями.

     Цель  курсовой работы - исследование теоретических  вопросов налогового поведения российских компаний.

     Основными задачами курсовой являются:

     изучение  теоретических основ налогового планирования компаний;

     исследование  налогового поведения российских компаний;

     изучение  теоретических основ по налоговому администрированию;

     анализ  влияния методов налогового администрирования  на налоговое поведение российских компаний.

     Курсовая  работа построена традиционным образом  и состоит из введения, трех глав и заключения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Теоретические основы системы налогообложения  в РФ 

     В соответствии со ст.8 НК РФ налог представляет собой не что иное, как форму безвозмездного изъятия части собственности субъекта предпринимательской деятельности. Таким образом, по законодательству налогоплательщик имеет право принимать меры, направленные на защиту своей собственности, в том числе путем законного сокращения объема налоговых обязательств.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 1 НК РФ законодательство Российской Федерации  о налогах и сборах состоит  из НК РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов  о налогах и сборах. В пункте 2 статьи 1 НК РФ закреплено, что НК РФ устанавливает систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе:

     1) виды налогов и сборов, взимаемых  в Российской Федерации;

     2) основания возникновения (изменения,  прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов;

     3) принципы установления, введения  в действие и прекращения действия  ранее введенных налогов субъектов  Российской Федерации и местных  налогов;

     4) права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах;

     5) формы и методы налогового  контроля;

     6) ответственность за совершение  налоговых правонарушений;

     7) порядок обжалования актов налоговых  органов и действий (бездействия) их должностных лиц.

     Таким образом, пункт 2 статьи 1 НК РФ закрепляет перечень вопросов, подлежащих регулированию  НК РФ. Нормы, содержащиеся в пункте 2 статьи 1 НК РФ, основаны на части 3 статьи 75 Конституции, в соответствии с  которой система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

     В соответствии с пунктом 3 статьи 1 НК РФ действие НК РФ распространяется на отношения по установлению, введению и взиманию сборов в тех случаях, когда это прямо предусмотрено НК РФ.

     Пунктом 4 статьи 1 НК РФ установлено, что законодательство субъектов Российской Федерации  о налогах и сборах состоит  из законов о налогах субъектов  Российской Федерации, принятых в соответствии с НК РФ.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 17 НК РФ налог считается установленным  лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно:

     объект  налогообложения;

     налоговая база;

     налоговый период;

     налоговая ставка;

     порядок исчисления налога;

     порядок и сроки уплаты налога.

     Порядок установления налогов и сборов - экономически обоснованный процесс  закрепления в Налоговом кодексе  РФ перечня федеральных налогов  и сборов, региональных и местных  налогов. Кроме обязанности уплаты федеральных, региональных и местных налогов Налоговый кодекс РФ предусматривает уплату сбора за пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами и государственной пошлины.

     Федеральное законодательство при определении  в Налоговом кодексе РФ основных начал законодательства о налогах и сборах исходит из того, что налоги и сборы как обязательные платежи в бюджет имеют различную правовую природу, что, соответственно, предопределяет и различный подход к установлению этих обязательных платежей в бюджет. Налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и все перечисленные в п.1 ст.17 НК РФ элементы налогообложения; при установлении же сборов элементы обложения определяются применительно к конкретным сборам.

     В Российской Федерации устанавливаются  следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные. Федеральными налогами и сборами  признаются налоги и сборы, которые  установлены настоящим Кодексом и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

     Согласно  статей 12 и13 части первой Налогового кодекса Российской Федерации к  федеральным налогам в 2010г относятся  следующие налоги:

     1. налог на добавленную стоимость; 

     2. акцизы;

     3. налог на доходы физических лиц;

     4. налог на прибыль организаций; 

     5. налог на добычу полезных ископаемых;

     6. водный налог; 

     7. сборы за пользование объектами  животного мира и за пользование

     объектами водных биологических ресурсов;

     8. государственная пошлина.

     Ставки  налога, объекты налогообложения, плательщики  налогов, порядок расчета налоговой  базы и порядок зачисления их в  бюджет устанавливаются Налоговым  кодексом Российской Федерации и  законодательными актами Российской Федерации  и взимаются на всей ее территории.

     В соответствии с пунктом 4 статьи 12 НК РФ местными налогами признаются налоги, которые установлены НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований  о налогах и обязательны к  уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено указанным пунктом и пунктом 7 статьи 12 НК РФ.

     Перечень  местных налогов закреплен в  статье 15 НК РФ. К местным налогам  на основании статьи 15 НК РФ относятся  земельный налог и налог на имущество физических лиц. При этом пунктом 7 статьи 12 НК РФ установлено, что специальные налоговые режимы могут предусматривать освобождение от обязанности по уплате отдельных местных налогов. Согласно абзацу второму пункта 4 статьи 12 НК РФ местные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах.

     Основной  целью современной налоговой  системы должны быть формирование стимулов развития рыночных институтов, создание благоприятных условий для повышения эффективности производства и обновления основных фондов предприятий. При этом снижение налогового бремени должно сопровождаться снижением затрат на функционирование административной налоговой системы, а также развитием "социальной" и "регулирующей" функций налогов.

     Российской  налоговой системе присущи определенные концептуальные недоработки:

     недостаточное использование налоговых механизмов в целях стимулирования инвестиционной, инновационной и предпринимательской активности, расширения производства и обновления основных фондов;

     значительные  возможности уклонения от уплаты налогов, стимулирующие развитие теневой  экономики.