Сравнительный анализ бюджетных расходов в экономической и социальной сферах общества

§ 2. Расходы местных  бюджетов.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ исключительно из местных бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов:

•     содержание органов местного самоуправления;

•     формирование муниципальной собственности  и управление ею;

• организация, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

•     содержание муниципальных органов  охраны общественного порядка;

• организация, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства;

•   муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

•    благоустройство и озеленение территорий муниципальных

образований;

•    организация утилизации и переработки бытовых отходов (за исключением радиоактивных);

•   содержание мест захоронения, находящихся в ведении муниципальных органов;

•  организация транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

•    обеспечение противопожарной безопасности;

•   охрана окружающей природной среды на территориях муниципальных образований;

•  реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;

•     обслуживание и погашение муниципального долга;

•     целевое дотирование населения;

•     содержание муниципальных архивов;

• проведение муниципальных выборов и местных референдумов.                                                                                                                                           

                                                                                                               Таблица 5.

Доходы  и расходы областного бюджета

(поданным  Министерства финансов Омской области)

 
 
 
 
 

*Источник: Социально экономическое положение Омской области за январь – сентябрь 2007 г.

Капитальные расходы местных  бюджетов — часть доходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности муниципальных образований, и другие расходы бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

В составе  капитальных расходов местных бюджетов может быть сформирован бюджет развития.

Текущие расходы местных  бюджетов предназначены для обеспечения текущего функционирования органов местного самоуправления и бюджетных учреждений. В эту категорию входят и другие расходы местного бюджета, не включенные в капитальные расходы.

С появлением норм видов расходов в местном  бюджете их финансирование может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения их в бюджет. При определении источников их финансирования исключается увеличение дефицита местного бюджета.

Исключительно из местных бюджетов финансируются  следующие функциональные виды расходов:

1)  содержание  органов местного самоуправления;

2)  формирование  муниципальной собственности и  управления ею;

3) организация, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

4)  содержание  муниципальных органов охраны  общественного

порядка;

5) организация, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства;

6)  муниципальное  дорожное строительство и содержание  дорог

местного  значения;

7)  благоустройство   и   озеленение  территорий   муниципальных

образований;

8)  организация  утилизации и обработка бытовых  отходов (за исключением радиоактивных);

9)  содержание  мест захоронения, находящихся  в ведении муниципальных органов;

10) организация транспортного обслуживания населения, учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

11)  охрана  окружающей природной среды на  территории муниципальных образований;

12) реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;

13)  обслуживание  и погашение муниципального долга,  целевое

дотирование населения;

14)  содержание  муниципальных архивов.

Совместно за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации  и местных бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов:

•   государственная поддержка отраслей промышленности (за исключением атомной  энергетики), строительства и строительной индустрии, сельского хозяйства, автомобильного и речного транспорта, связи и дорожного хозяйства, метрополитена;

•   обеспечение правоохранительной деятельности;

• научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектно-изыскательские работы, обеспечивающие научно-технический прогресс;

•   обеспечение социальной защиты населения;

•  обеспечение охраны окружающей среды, охраны и воспроизводства природных ресурсов, обеспечение гидрометеорологической деятельности;

•   обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

•   развитие рыночной инфраструктуры;

•   обеспечение деятельности средств  массовой информации;

•   финансовая помощь другим бюджетам;

• прочие расходы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.

Распределение и закрепление расходов между бюджетами разных уровней бюджетной системы производится по согласованию органов государственной власти Российской Федерации, ее субъектов и утверждается соответствующими законами о бюджетах либо по согласованию органа государственной власти субъекта Российской" Федерации и органов местного самоуправления, расположенных на территории данного субъекта. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

§ 3. Расходы федерального бюджета.

В соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством исключительно из федерального бюджета финансируются следующие виды расходов:

•  обеспечение  деятельности Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов;