Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Ноября 2011 в 14:53, курсовая работа
Российская экономика переживает трудности: остановился рост валового внутреннего продукта, продолжается спад инвестиций, уменьшается собираемость налогов и других государственных сборов и платежей, растут расходы по обслуживанию внутреннего и внешнего долга. Сложное положение в социальной сфере, снижаются доходы населения, а значит, и уровень потребления.
Введение
Глава 1. Доходы государственного бюджета: состав и структура
Доходы бюджета: состав и структура
Роль налогов в формировании государственного бюджета
Формирование государственного бюджета за счет государственных займов
Глава 2. Анализ и проблемы государственного бюджета
2.1. Анализ доходной части федерального бюджета
2.2. Проблемы формирования государственного бюджета Российской Федерации
Глава 3. Государственный бюджет: перспективы развития
3.1. Источники погашения дефицита бюджета
3.2. Федеральный бюджет на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
Заключение
Список используемой литературы
При
реализации товаров (работ, услуг) выставляются
соответствующие счета-фактуры
Акцизы, как и НДС – федеральный косвенный налог, выступающий в виде надбавки к цене товара. В настоящее время в доходах федерального бюджета РФ они прочно удерживают третье место после НДС и таможенных пошлин, удельный вес их в общей сумме налоговых поступлений составлял в 2001 г. 19.2, в 2002 – 18.3%.
НК РФ определяет круг товаров облагаемых акцизами:
- спирт этиловый из всей видов сырья;
- алкогольная продукция (водка, вина, коньяки);
- пиво;
- табачные изделия;
-
автомобили легковые и
- бензин автомобильный;
- моторные масла для двигателей;
- прямогонный бензин.
Плательщиками акцизов признаются организации, индивидуальные предприниматели, а также лица, признаваемые налогоплательщиками в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом РФ.
Объектом обложения акцизами признаются операции:
-
реализация на территории РФ
лицами произведенных ими
-реализация
предметов залога и передача
подакцизных товаров по
-
использование нефтепродуктов
-
получение нефтепродуктов
- ввоз подакцизных товаров на таможенную территорию РФ и др. операции в соответствии со ст.182 гл.22 НК РФ.
Налоговый
период для налогоплательщиков акцизов
– календарный месяц. исчисленная
сумма налога уменьшается на установленные
НК РФ налоговые вычеты. Сумма акциза,
подлежащего вычету, должна быть выделена
в расчетных документах и счетах-фактурах,
предъявленных поставщиком
Уплата акциза производится исходя из фактической реализации (передачи) за истекший налоговый период не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
Налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту своей регистрации налоговую декларацию в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным.
Необходимо
отметить, что с введением в
действие гл.22 НК РФ «Акцизы» вопросы
правового регулирования
Еще одним важным источником консолидированного бюджета РФ является налог на прибыль организаций, который обеспечивает около 20% всех его доходов.
Налог на прибыль организаций относится к прямым налогам и является важнейшим элементом налоговой системы РФ. По роли в формировании бюджетных доходов налог на прибыль занимает ведущее место, но его значение как источника бюджетного дохода постепенно меняется по мере развития российской экономики. В первые годы экономических реформ именно этот налог был основным в доходах федерального бюджета, его удельный вес в общей сумме доходов превышал 50%.
В отличие от первого этапа налоговой реформы, в котором налог на прибыль играл основную роль в формировании доходов государства, в последующие годы его доля постепенно снижалась и это было экономически закономерно, так как он отражал происходящие в экономике России процессы.
Современный характер налогообложения прибыли организаций РФ, в целом, соответствует мировому уровню.
Объектом налогообложения является прибыль, полученная налогоплательщиком.
В
целях определения налоговой
базы по налогу на прибыль, организация
должна уменьшить полученные доходы
на величину расходов, за исключением
расходов, не учитываемых в целях
налогообложения прибыли. При это
учитываются только обоснованные и
документально подтвержденные расходы.
Обоснованными считаются
С 1 января 2002 г. в соответствии с введенной в действие гл.25 НК РФ снижена базовая ставка налога на прибыль организаций с 35 до 24%. Понижение общей ставки налога компенсируется отменой целого ряда льгот для различных видов деятельности и субъектов налоговых отношений.
Налоговые ставки на доходы иностранных организаций не связанные с деятельностью в РФ через постоянное представительство, устанавливаются в следующих размерах:
По доходам, полученным в виде дивидендов, применяются следующие ставки:
Налог определяется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы по ст.274 НК РФ. Сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно, за исключением случаев, когда налог удерживается у источника получения дохода.
Состав бюджетных доходов, формы мобилизации денежных средств в бюджет зависят от системы и методов хозяйствования, а также от решаемых обществом экономических задач. В нашей стране, где собственником преобладающей массы средств производства до недавнего времени выступало государство, доходы бюджета базировались в основном на денежных накоплениях государственных предприятий. Система взимания платежей в период 1930-1990 годов отличалась тем, что носила ярко выраженный фискальный характер, была жестко централизованной, строилась на использовании индивидуальных ставок. Эти черты отражали административно-командный подход к мобилизации финансовых ресурсов в распоряжение государства, свидетельствовали о стремлении центра сосредоточить в своих руках максимально возможную величину денежных средств.
Особенно ярко названные черты проявились в платежах из прибыли, вносимых государственными предприятиями на основе индивидуальных ставок, приспосабливаемых отраслевыми органами управления к конкретным результатам хозяйствования. Даже введение нормативных платежей из прибыли (платы за производственные фонды, трудовые ресурсы и др.) не смогло изменить систему изъятия в целом – она продолжала ориентироваться на индивидуальные результаты хозяйствования отдельных предприятий. Отсутствие объективных критериев, в соответствии с которыми обосновано определялась бы доля участия каждого субъекта хозяйствования в формировании бюджетного фонда страны, приводило к подрыву финансовой самостоятельности предприятий, пренебрежению их экономическими интересами.
Переход
на рыночные основы хозяйствования потребовал
использования экономических
Возрастающий
дефицит бюджета, инфляция и обесценение
капитала, убыточность, платежный кризис
– все эти явления
Возникновение нового рыночного типа финансовых взаимосвязей государства и предприятий не избавило российскую экономику от неэффективности к стабилизации государственного бюджета. Объективно присущие положительные свойства и преимущества рыночной экономики не реализуются в конкретных российских условиях.
Ситуация
неплатежеспособности в сфере финансовых
взаимоотношений предприятий и
государства проявляются в
Главная
причина бюджетного кризиса - недостаточность
доходов, ежегодные ошибки в оценке
собираемости налогов. Важнейшее условие
выхода из кризиса - продолжение начатых
в конце 1996 - начале 1999 года налоговых
преобразований, дополнение их рядом
новых положений. При этом нужно
учитывать некоторые
Первое. Попытка сразу построить в России налоговую систему, характерную для стран с развитой экономикой, не увенчалась успехом. Ныне действующая налоговая система не учитывает особенностей мотивации отечественных налогоплательщиков, что делает ее неэффективной. Доходы скрываются, капитал перетекает из легального сектора в теневую экономику, вывозится за границу.
Второе.
Ужесточение налогового администрирования,
безусловно, необходимо, но возлагать
на него особые надежды было бы ошибкой.
Собираемость налогов не удастся
увеличить путем
Третье. Решая задачу существенного повышения собираемости налогов, нельзя надеяться только на снижение налоговых ставок. Такое снижение важно, но, взятое изолированно, не окажет решающего воздействия на наполняемость бюджетов всех уровней.
С ныне действующей налоговой системой выход из бюджетного и экономического кризиса будет для России непозволительно долгим и трудным. Сложившиеся налоговые отношения стали для кого-то привычными, для кого-то удобными, но в целом страна несет огромные потери.
Стратегическим направлением совершенствования налоговой системы должно стать ее упрощение. Мы имеем массовое сокрытие доходов и низкую собираемость налогов, что приходится компенсировать высокими налоговыми ставками.
Второе направление - дальнейшее сокращение налоговых льгот. Сейчас право на налоговые льготы определяются не рынком, не потребителем, а административным механизмом. Получение этих льгот зависит не от важности для общества того или иного вида деятельность, а от способности лоббировать свои интересы во властных структурных уровнях.
Третье направление - изменение структуры налогов. Нужно двигаться в сторону постепенного отказа от налогов, возлагающих дополнительное бремя на прирост доходов и прибыли, зарплаты, объемов производства, инвестиций, занятости. Это создаст мощные стимулы для модернизации производства, увеличения внешних и внутренних инвестиций.
Отдельная
тема - рост поступлений от погашения
иностранными государствами долговых
обязательств перед Россией. Здесь
требуется больше гибкости. Если должники
не в состоянии гасить обязательства
финансовыми средствами, то следует
изучить все возможные варианты
товарных поставок но не в ущерб
отечественным производителям. Не удастся
расплатиться продукцией - стоит поставить
вопрос о передаче имущества, концессионных
и других прав, которыми располагает
должник. Экономическое положение
России в настоящий момент не позволяет
проводить существенное списание таких
долгов.