Особенности кредитования малого бизнеса

- создать гарантийный  фонд, который выступал бы гарантом  по выдаваемым кредитам субъектам  малого предпринимательства, это  в определнной степени решило  бы проблемы нежелания банков  работать с малыми предприятиями;

- для страхования  предпринимательских рисков организовать Региональный страховой пул, который будет создаваться на добровольной основе путем объединения ряда крупных страховых организаций субъекта федерации с приданием ему статуса юридического лица. Формой принятия и распределения ответственности по страховому риску будет являться сострахование;

- создать кредитный  союз цель которого предоставлять  микрокредиты участникам этого  союза на безвозмездной или  льготной основе, так как банковские  процентные ставки и величина  минимального размера кредита высоки.

Список использованных источников и литературы

1. Федеральный закон от 06.07.2007 № 209-ФЗ года «О  развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» 
2. Федеральный закон РФ от 14 июня 1995г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации»
3. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000-2001 гг. № 121 от 14 февраля 2000 года
4. Акимов О.Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблема развития. – М: Финансы и статистика. –  2009. – 249 с.
5. Аралов А.С.Муниципальное управление: поддержка предпринимательства /А.С Аралов., Б.М Еремихин. – М.: Логос . – 2009. –  314 с.
6. Архипов А., Баткилина Т., Государство и малый бизнес: финансирование, кредитование и налогообложение // Вопросы экономики. – 2008. - №4. – С. 98-103
7. Бабаева Л.Б. Малый бизнес в России. – М.: Наука.  – 2009. – 198 с.
8. Блинов А. О. Малое предпринимательство: Организационные и правовые основы деятельности /  А. О. Блинов А. – 2009. – 489 c.
9. Богачева, Е. Россия остывает // Финанс. – 2008. - № 40 (275). – С.20-25.
10. Бондарев А.К. Методологические аспекты экономической науки и предпринимательства // Известия Санкт — Петербургского университета экономики и финансов. – 2009.  – С. 96-106
11. Брагина Е. Малый бизнес в развитых странах на фоне глобализации // Мировая экономика и международные отношения. – М. – 2008. – № 6. – С. 125-128
12. Брциева И. Малое предпринимательство как экономическая категория // Общество и экономика. – М. – 2009. – № 9. – С. 148-159.

13. Веселкова Ю.Ю. Государственная поддержка: шаг за шагом - руководство к действию: метод. пособие для субъектов малого и среднего предпринимательства Красноярского края / сост.: Веселкова Ю.Ю., Карелин О.И., и др. – 2010. – С.154-161

14. Виленский А. Этапы развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. –2009. – № 7. – С. 41-45
15. В Томской области продолжается перепись малого и среднего бизнеса [электронный ресурс]: официальный интернет портал / Администрация Томской области. -  URL: ttp://tomsk.gov.ru/ru/news (дата обращения: 20.02.2012)
16. Гимпельсон В. Новое российское предпринимательство: источники формирования и стратегии социального действия // Мировая экономика и международные отношения. – 2009. – №6. – С.14-15
17. Гипельсон В. Рынок труда в частном секторе. // Предпринимательство в России. — 2010. — №1. – С. 64-70
18. Гордеев А. Малый бизнес против большого кризиса // Малое предприятие. – №11. – 2008. – С.36-46
19. Ершова И.В. Предпринимательское право / И.В. Ершова. – М.: Юриспруденция. –

2009. – 544 с.

20. Зевелев В.А. Малый бизнес — большая проблема России // Российский экономический журнал. – 2010. – №3. – С. 12-19
21. Иванова М. Малый инновационный  бизнес  в  странах  с  развитой  рыночной   экономикой. // Российский экономический журнал. – 2009. – № 12. – С. 61-67
22. Информационный портал Банков [Электронный ресурс]: http://www.banki.ru/banks/ratings/
23. Каганов В.Р. Механизмы развития малого предпринимательства в России. Аналитический справочник / В.Р.Каганов, А.Г.Цыганов, В.П.Ващенко, Е.В.Боброва, В.Ю. Заведеева. - М.: Академия менеджмента и рынка. – 2009. – С. 37-42
24. Касьянова Г.Ю. Учет-2010: бухгалтерский и налоговый / Г.Ю. Касьянова. – Москва: «Статус-Кво». –  2010 г. –390 с.
25. Колесникова Л.А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием / Л.А. Колесникова. – М.: Новый логос. – 2009. – С.32-33
26. Кредитование малого бизнеса [электронный ресурс] : официальный сайт / ОАО «Альфа-Банк». – URL:alfabank.ru ( дата обращения: 20.02.2012)
27. Кутешев И.П. Банкам расскажут всю правду об их финансовой устойчивости // «Коммерсантъ». – 2010. – № 11. – С.39-44
28. Лукасевич И.Я. Совершенствование методов оценки надежности банков // Бухгалтерия и банки – 2010 – №9. – С. 22-34
29. Малое предпринимательство в России: статический сборник / Федеральная служба государственной статистики. – Офиц. Изд. – М.: Росстат. –  2009. – С. 43-50
30. Малый бизнес в Америке [электронный ресурс]: официальный сайт / Администрация малого бизнеса США. – URL:http://www.sba.gov/aboutsba/index.html (дата обращения: 19.02.2012)
31. Малый бизнес Томской области [электронный ресурс]: официальный сайт / Агентство развития Томской области. -  URL: http://www.arto.ru/small_business.html (дата обращения: 20.02.2012)
32. Малый бизнес Красноярского края [электронный ресурс]: официальный сайт / Бизнес в Красноярском крае. -  URL: http://krasnoyarsk.allbusiness.ru/ 

(дата обращения: 21.02.2012)

33. Матвиенко. В. В условиях кризиса нужно выращивать малый бизнес // Деловая пресса. – № 6. – 2009. – С. 36-51
34. Материалы к парламентским слушаниям «Малое предпринимательство — одно из направлений промышленного развития России» 23.09.2009.
35. Мониторинг административных барьеров развития малого предпринимательства. Центр экономических и финансовых исследований и разработок [электронный ресурс]:  официальный сайт / ЦЭФИР. – URL: www.CEFIR.ru (дата обращения: 24.02.2012)
36. Новиков А. Концепция реформы регулирования малого предпринимательства на муниципальном уровне. / А. Новиков, А.Ульянов/  [Электронный ресурс]: официальный сайт / НИСИПР. – URL:http://www.nisse.ru/analitics.html (дата обращения: 24.02.2012)
37. Папин Д.С. Финансовая устойчивость предприятий и стабилизация банковской системы: проблемы и пути решения / Научный редактор Б.Е. Пеньков – М.: Издательство РАСХН. – 2009. – 419 с.
38. Плотникова О.А. Малое предпринимательство и его роль в обеспечении развития национальной экономики РФ // Экономический журнал. – 2008. № 12. – С. 212-213
39. Подпорин Ю. Малых не становится больше // Экономический журнал. – 2010.– №6. – С.8-13
40. Помелова Т. Шаг вперед // Московская правда.  – 2010. – №1. – С. 32-37
41. Покровская Н.Н. Подходы к определению малого предпринимательства // Личность и культура. – 2010. – №1/2. – С. 32-34
42. Прилуцкий Л.Н. Малые предприятия / 2-е изд. - М.: «Ось-89». – 2009 г. –192 с.
43. Развитие малого предпринимательства в России: главные направления (по материалам Всероссийского съезда представителей малых предприятий) / Аналитический сборник. - М.: ИПИ. – 2009. – 217с.
44. Разумнова И. И. Мелкий бизнес и эффективность американской экономики: научно-аналитический обзор //  Инион. – 2010. – С. 42 - 49
45. Ракшня А.С. Эффективность государственного регулирования экономики: Автореф. дис. . канд. экон. наук. – М., 2009. – 37 с.
46. Ровенский  Ю.А.  Эволюция  малого   предпринимательства   в   России // Социально-политический журнал.–2009. –№ 2. – С.15-24
47. Сидельникова С.А. Путь к согласию: информационная брошюра, содержащая рекомендации по порядку действия субъектов малого и среднего предпринимательства Красноярского края по защите своих законных прав в ходе проверок контролирующими органами. – 2009. – С.62-69
48. Симачеев Ю. Формы государственной поддержки // Вопросы экономики. – М. – 2009. – № 5. – С. 127-136
49. Смулов А.М. Методологические основы работы банка с проблемными активами // Консультант директора – 2010 – №5-6. – С. 14-23
50. Сравнительный анализ систем и инструментов поддержки малого предпринимательства в 5 странах// Проект "Экономическое оздоровление и создание рабочих мест" в рамках программы партнерства между DFID и Правительством Нижегородской области. – Н. Новгород, 2009. – С 37-39
51. Узун В. Эффективность крупного и малого бизнеса // Вопросы экономики. – М. – 2009 – № 6. – С. 109-118
52. Чепуренко А., Обыденнова Т. Трудовые отношения на российских малых предприятиях // Вопросы экономики. – М. – 2009. – № 4. – С. 110-123.
53. Чепуренко А.Ю. Проект: «Предпринимательский потенциал российского общества: анализ и рекомендации по содействию вовлечению населения в малый бизнес». Итоговый аналитический отчет./ А.Ю. Чепуренко, Т.А.Алимова, Н.Е. Тихонова, Т.Б. Обыдённова // Российский независимый институт социальных и национальных проблем. - М. – 2009. – 438c.
54. Шамрай А.А. Жизненный цикл малого предприятия / Под общ. редакцией А.А. Шамрая – М.: Фонд «Либеральная миссия». – 2010. – 118 С.
55. Шахмалов Ф. Малое предпринимательство в системе рыночных реформ: проблемы роста или выживания // Вопросы экономики. – 2009. – №8. – С. 51-57
56. Широков Б.М. Введение в оптимальный бизнес. – М.: Юнити, 2009. – С. 12-19
57. Хлыстова Е.В. Развитие малого предпринимательства в современной российской экономике / Сб. материалов VI Междунар. науч.-практ. конфер. «Финансовые проблемы и пути их решения: теория и практика». СПб.: Изд-во Политех. ун-та. – 2009. – 153с.
58. Хужин О.Я. Малый бизнес и Россия // Финансы . – №4. – 2010 – С.31-36
59. Чувилина Е.А. Малый бизнес в экономике России // ФПА АКДИ Экономика и жизнь. Выпуск 9. – 2009 – С.13-22

ПРИЛОЖЕНИЕ  А

Критерии выделения  субъектов МСП

ПРИЛОЖЕНИЕ  Б 

Этапы становления  и функционирования малого предпринимательского сектора

Первый этап

Первый этап характеризуется продвижением вперед в понимании сути экономических проблем малого предпринимательства. Констатируется значение роли и места малого предпринимательства в создании конкурентоспособной экономической среды новой хозяйственной системы. Вызревают контуры концепции поддержки малого предпринимательства, определяются приоритеты в его развитии. Выходят следующие документы: Указ Президента РФ «Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса в РФ» № 1485 от 30.11.1992 г., Постановление СМ и Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 11.05.1993 г. № 446, Указ Президента РФ «О кадровом обеспечении экономических реформ» № 272 от 22.02.1993 г., Приказ федеральной службы занятости России «Об утверждении положения о порядке работы органов службы занятости с безработными гражданами, желающими организовать собственное дело в условиях выдачи им субсидий» № 37 от 30.03.1993 г., Постановление Правительства РФ от 29.04.1994 г. № 409 «О мерах по государственной поддержке малого предпринимательства в РФ на 1994—1995 гг.», Указ Президента РФ «О некоторых вопросах налоговой политики» № 1004 от 23.05.1994 г., Постановление Правительства РФ «О сети региональных агентств поддержки малого бизнеса» от 29.12.1994 г. № 1434. Во всех этих документах поддержка малого предпринимательства признается одним из важнейших направлений экономической реформы; устанавливаются отраслевые приоритеты развития малого предпринимательства; предусматривается освобождение от налогов суммы прибыли, используемой для развития производства, устанавливаются льготные ставки налогов на прибыль малых предприятий в третий и четвертый годы работ; предусматривается выделение кредитных ресурсов на первостепенное производство товаров народного потребления и продовольствия, организуется сеть специальных банков с участием государственных средств, предполагается страхование программ с высокой степенью риска из государственных фондов и резервов, планируется обеспечение гарантий для иностранных инвестиций и использование зарубежного опыта, а также привлечение зарубежных специалистов. Однако, как не печально, эти постановления остались только декларацией. И хотя в начале этого этапа наблюдался процесс массового учредительства малых предприятий (в сфере науки и научно-технического обслуживания число малых предприятий возросло в 3 раза, в сельском хозяйстве — в 3,1 раза, в материально-техническом снабжении — в 2,9 раза, в сфере образования — в 2,8), доля малых предприятий в сфере материального производства в общей структуре отечественного малого предпринимательства резко сократилась.

Количественный  рост малых предприятий характеризуется  следующими показателями: 1992 г. — 560 тыс. малых предприятий, 1993 — 865 тыс., 1994 — 896,6 тыс. ⁴⁴

В этот период закладываются  интересные перспективные начинания в разных регионах страны. С 1992 года успешно функционирует в Приволжье России Международный торговый караван «Великий Российский путь» как специфическая форма поддержки малых предприятий, направленная на развитие инфраструктуры малого предпринимательства, позволяющая восстанавливать и расширять хозяйственные связи поволжских регионов с другими субъектами федерации, странами СНГ и зарубежными странами. В результате доля малых предприятий этого региона (всего Поволжского) в общем числе малых предприятий страны составляет более 12%. ⁴⁵

Этот период совпал с массовой (ваучерной) приватизацией, которая в целом для малого производства имела скорее негативные последствия. Период чековой приватизации (1992 —1994 гг.) привел к созданию «командного номенклатурного капитализма». Это полностью отвечает интересам очень узкого круга лиц, при целенаправленном сокращении возможностей участия широких масс населения в формировании среднего класса частных собственников. Либерализация цен фактически полностью уничтожила накопленные средства и сбережения, что могло бы стать необходимым источником капитала для ведения собственного дела. ⁴⁶

Необратимого  и эффективного перелома в развитии малого бизнеса в этот противоречивый период не произошло. К концу 1994 года начался спад в деятельности малых предприятий — многие научно-консультационные, торгово-посреднические предприятия распались, либо диверсифицировались. Не дало желаемых результатов и развитие фермерского хозяйства. На федеральном уровне не была достаточно четко определена управленческая структура малого бизнеса. Функции поддержки малого бизнеса возлагались на Комитет по промышленной политике, который не в состоянии был охватить всего многообразия проблем, а также форм и видов малого предпринимательства. В результате картина развития предпринимательства уже в 1993 году характеризуется следующими показателями: 50% регистрируемых предприятий не начали работать, 30% едва сводили концы с концами, 40% не платили налоги, 10% жили более или менее сносно, 3—4% процветали, 37% из успешно действующих предприятий связаны с теневой экономикой.

В начале 1994 года создается Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической  сфере (утвержденный Правительством РФ). Этот Фонд является некоммерческой организацией, которой отчисляется 0,5% средств федерального бюджета, направляемого на науку, а с 1996 года — 1,0%. Фонд должен принимать участие в проведении экспертизы, конкурсном отборе и реализации федеральной, отраслевых и региональных программ и проектов развития малого бизнеса.