Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Января 2011 в 09:58, реферат
Цель данной работы - изучение особенностей развития и организации кредитной системы России.
Объектом исследования выступают процессы становления и развития кредитной системы России в условиях изменяющейся экономики, предметом исследования является совокупность экономических отношений, складывающихся в процессе становления и развития кредитной системы в России.
Введение………………………………………………………………………………. 3-4
Глава 1. Кредитная система. История развития кредитной системы России
§ 1. Понятие кредитной системы……………………………………………………..5-6
§ 2. Развитие кредитной системы России после Октябрьской революции ………..7-9
§ 3. Развитие кредитной системы России в переходный период………………..10-13
Глава 2. Структура современной кредитной системы России
§1. Структура современной кредитной системы России……………………………..14
§2. Основные задачи и принципы деятельности Центрального банка России….15-17
§3. Основные задачи и принципы деятельности коммерческих банков……….………...18-21
§4. Деятельность специальных финансово-кредитных учреждений………………..22
Глава 3. Направления развития банковской системы России
§1. Основные направления развития банковской системы России………………... 23-24
§2. Задачи по реструктуризации банковской системы…………………………………..24-26
Заключение……………………………………………………………………..27-28
Литература…………………………………………………………….................. 29
Основываясь на рассмотренных теоретических разработках, уточняем понятие «кредитная система». Кредитная система представляет собой совокупность кредитных отношений, возникающих в процессе движения ссуженной стоимости, а также кредитных организаций, обеспечивающих это движение. Этого определения мы и будем придерживаться в дальнейшем исследовании.
Таким
образом, основу кредитной системы
составляют кредитные отношения, которые
определяются границами движения ссуженной
стоимости.
§ 2.
Развитие кредитной
системы России после
Октябрьской революции
Созданию современной кредитной системы Российской Федерации предшествовал длительный исторический период, который определялся социально-экономическими условиями развития страны.
В течение ХХ в. кредитная система России прошла несколько этапов формирования. До 1917 года она успешно развивалась в соответствии с потребностями России, которая была страной среднего уровня развития капитализма. По структуре, функциям и операциям она приближалась к модели кредитной системы ведущих капиталистических стран того времени.
В первые месяцы после революции 1917 года была проведена национализация всех кредитных институтов (банков и страховых компаний), на базе Госбанка России был создан Народный банк. Начавшаяся в 1918году гражданская война по существу ликвидировала кредитную систему, так как в условиях отсутствия товарно-денежных отношений кредит потерял свое значение. Это подтверждает факт слияния в те годы Народного банка с Наркомфином (Министерством финансов). Единственным источником доходов в стране стала неконтролируемая эмиссия так называемых денежных знаков, что привело к обесцениванию денег, натурализации хозяйственных отношений и ограничивало сферу товарно-денежных отношений.
В начале 20-х годов в рамках новой экономической политики было предпринято восстановление кредитной системы, но в довольно усеченной форме. Был создан Госбанк, стали функционировать акционерные и кооперативные коммерческие банки. К 1925 году была восстановлена кредитная система.
Особенность
новой кредитной системы
В
новой структуре кредитной
В последующие годы кредитная система претерпела существенные изменения под влиянием кредитной реформы 30-х годов.
Результатом проведения кредитной реформы 1930-1932 годов явилось построение кредитной системы распределительного типа. Коммерческий кредит был заменен прямым кредитованием и для его проведения впоследствии в нашей стране, сложилась банковская система, состоящая из государственных банков.
В ходе реформы 1930-1932 годов была сформирована сеть специализированных банков долгосрочного кредитования и финансирования капитальных вложений — Промбанка, Сельхозбанка, Цекомбанка и Торгбанка.
Усилилась роль Госбанка, который должен был обеспечивать действенный контроль за ходом выполнения планов производства и обращения товаров, за выполнением финансовых планов и планов накоплений. Кредит Госбанка стал целевым, срочным, возвратным, обеспеченным товарно-материальными ценностями, а кредитование заемщиков должно было производиться в соответствии с выполнением ими планов. В Госбанке были сосредоточены все операции по краткосрочному кредитованию, и этот банк был превращен в расчетный центр страны. Другие банки были ориентированы на обслуживание отдельных секторов экономики.
Внешторгбанк (был создан в 1924году) - банк внешней торговли. Этот банк находился в ведении Госбанка СССР и занимался кредитованием внешнеторговых операций, международными расчетами и имел широкую сеть корреспондентских отношений с иностранными банками.
Промбанк - промышленный банк, на который возлагалось финансирование капитального строительства предприятий тяжелой, легкой, лесной и местной промышленности, транспорта и связи, а также системы материально-технического снабжения. В 1933 году Промбанк имел сеть, включавшую 147 учреждений.
Сельхозбанк - банк финансирования социалистического сельского хозяйства. Такое хозяйство формировалось в результате развернутой коллективизации, заключавшейся в принудительном объединении крестьян в коллективные хозяйства - колхозы.
Цекомбанк и коммунальные банки - должны были финансировать в порядке безвозвратных вложений и долгосрочных ссуд все жилищное, коммунальное и культурное строительство, а также комплексное строительство новых городов и поселков.
Торгбанк - торговому банку следовало направлять финансы на капитальное строительство государственной торговли и промысловой кооперации. В 1956 году Торгбанк был ликвидирован, а его функции переданы Сельхозбанку и Цекомбанку.
Таким образом, в специализированных государственных банках должны были концентрироваться все предназначенные на капитальные вложения средства народного хозяйства как бюджетные, так и принадлежащие предприятиям и хозяйственным организациям.
Финансирование и кредитование капитальных вложений эти банки могли производить только на основе утвержденных для предприятий и хозяйственных организаций планов капитального строительства и планов финансирования. Правительство подчеркивало, что важнейшей функцией специализированных банков является контроль за использованием отпущенных ими средств в соответствии с утвержденными планами и фактическим ходом строительства.
В отличие от банков периода НЭПа, осуществлявших в большей мере краткосрочное кредитование и выполнявших ряд других банковских операций (прием вкладов, инкассацию денег, расчеты между клиентами, товарно-комиссионные операции и пр.), задачи новых специальных банков заключались только в финансировании и кредитовании капитальных вложений. Это позволяло использовать их в качестве аппарата государственного контроля за капитальным строительством.
Специализация банков по отдельным отраслям народного хозяйства давала возможность учитывать особенности работы этих отраслей и более эффективно проводить контроль за расходованием по назначению плановых капитальных вложений. Специальные банки были подчинены Народному комиссариату финансов СССР.
В соответствии с Указом Верховного Совета СССР от 7 апреля 1959 года была проведена новая реорганизация специальных банков. Были ликвидированы Цекомбанк и Сельхозбанк, Промбанку переданы операции, выполнявшиеся ранее Цекомбанком. Промбанк был переименован во Всесоюзный банк финансирования капитальных вложений — Стройбанк СССР, Госбанку были переданы функции Сельхозбанка.