Финансовая политика бюджетирования деятельности ООО «Облторг»

Четвертый этап направлен на разработку регламента планирования, определяющего процедуры  планирования, мониторинга и анализа  причин невыполнения бюджетов, а также  текущей корректировки бюджетов.

Пятый этап (внедрение системы бюджетирования) включает работы по составлению операционного  и финансового бюджетов на планируемый  период, проведению сценарного анализа, корректировке системы бюджетирования по результатам анализа ее соответствия потребностям.

Выделяют  три основных подхода к процессу бюджетирования:   «сверху вниз»; «снизу вверх»; «снизу вверх/сверху вниз».

Подход  «сверху вниз» означает, что высшее руководство осуществляет процесс  бюджетирования с минимальным привлечением менеджеров подразделений и отделов  нижнего уровня. Такой подход дает возможность полностью учитывать  стратегические цели компании, уменьшить  затраты времени и избежать проблем, связанных с согласованием и  агрегированием отдельных бюджетов. Вместе с тем недостаток данного  подхода — слабая мотивация менеджеров нижнего и среднего звена относительно достижения целей. Подход «снизу вверх» применяется на больших предприятиях, где руководители отделов составляют бюджеты участков, отделов, которые потом обобщаются в бюджеты цеха, производства и завода соответственно. Средним и высшим руководителям в этом случае предстоит согласование и координация различных бюджетных показателей. Один из недостатков этого подхода заключается в том, что плановые показатели по расходам завышаются, а по доходам занижаются, чтобы при выполнении получить незаслуженное вознаграждение. Подход «снизу вверх/сверху вниз» является самым сбалансированным и позволяет избежать негативных последствий двух своих предшественников. При таком подходе высшее руководство дает общие директивы относительно целей компании, а руководители нижнего и среднего звена подготавливают бюджет, направленный на достижение целей компании.

3. Роль бюджетирования в управлении организацией.

Практика  показывает, что большинство российских предприятий все еще не владеют  философией бюджетирования и относятся  скептически к полезности такого подхода к управлению. Основная проблема российских предприятий состоит  в том, что вопросам стратегического  планирования и бюджетирования уделяется  второстепенное внимание. Ввиду сложного финансового состояния многие предприятия  пытаются найти выгодную рыночную нишу в оперативном порядке: без должной  проработки долгосрочных целей они  меняют свои приоритеты в развитии продукции и услуг, выходят на многообещающие сегменты рынка, а затем  бросают их.

Обеспечение стратегического управления компанией  выдвинулось в число наиболее важных проблем успешного развития отечественного бизнеса. Реализация стратегии  раскрывается в бюджетах в виде решения  среднесрочных и текущих задач, развивающих и конкретизирующих положение стратегического плана. Ключевую роль при этом играет то, насколько  организационная структура и  система управления предприятия  приспособлены к реализации поставленных стратегических целей и задач.

В условиях рынка именно бюджетирование становится основой планирования - важнейшей функции управления. Вся система внутрифирменного планирования должна строиться на основе бюджетирования, то есть все затраты и результаты должны иметь строго финансовое, лучше – денежное выражение. Однако дело не только в этом. Если само по себе планирование бизнеса необходимо для того, чтобы четко представлять, где, когда, что и для кого предприятие будет производить и продавать, чтобы понимать, какие ресурсы и в каком объеме для этого понадобятся, то бюджетирование как основа планирования - это максимально точное выражение всех планируемых показателей и ресурсов в финансовых терминах.

Одной из главных функций бюджетирования является прогнозирование (финансового  состояния, ресурсов, доходов и затрат). Именно этим бюджетирование и ценно  для принятия управленческих решений. Конечно, утвержденные формы бухгалтерской  отчетности не теряют своей значимости. И любое действие, будь то оценка финансового состояния предприятия  или фирмы, аудиторская проверка, деятельность оценщиков бизнеса, непременно буде базироваться на этих данных. Недостаток сведений бухгалтерской отчетности заключается в том, что это  данные прошлых периодов, и они  могут быть мало полезны руководителям предприятия.

Кроме того, любой финансовый анализ, детально разработанный инструментарий финансового  менеджмента применимы лишь тогда, когда есть необходимые исходные данные, то есть сведения об ожидаемом, будущем, а не прошлом финансовом состоянии предприятия. Роль системы  управленческого учета и бюджетирования в принятии управленческих решений  заключаются в том, чтобы представить  всю финансовую информацию, показать движение денежных средств, финансовых ресурсов, счетов и активов предприятия  в максимально удобной форме  для менеджера, представить соответствующие  показатели хозяйственной деятельности в наиболее приемлемом для принятия эффективных управленческих решений  виде.

Для того чтобы принимать решения, делать это осознанно и своевременно, нужна определенная система координат, нужен некий прогноз, по которому можно оценивать все возможные  проблемы или вероятные трудности  и выработать систему мер для  их исправления. Система бюджетов позволяет  заблаговременно оценивать последствия  текущего положения дел на предприятии  и реализуемой стратегии для  финансового состояния этого предприятия (путем расчета и анализа финансовых коэффициентов или применения других инструментов финансового анализа). Таким образом, бюджетирование позволяет заранее оценивать финансовую состоятельность отдельных бизнес - единиц и продуктов, обеспечивая финансовую устойчивость всего предприятия.

Для определения  любых мер по повышению конкурентоспособности  необходимо формирование системы координат, в которой можно будет отслеживать  происходящие изменения. Бюджетирование помогает установить лимиты затрат ресурсов и нормативы рентабельности или  эффективности по отдельным видам  товаров и услуг, видам деятельности и структурным подразделениям предприятия. Превышение установленных лимитов  – сигнал к корректировке текущей  политики управления компанией. Все  показатели качества и производительности труда, мониторинг процессов их повышения так или иначе связаны системой бюджетов.

В условиях глобального дефицита инвестиционных ресурсов очень важно определить, куда нужно вкладывать деньги в первую очередь. Бюджетирование помогает выбрать наиболее перспективные сферы приложения инвестиций. Кроме того, бюджетирование позволяет сделать предприятие «финансово прозрачным», а потому более привлекательным для внешних инвесторов. В Российской Федерации для подавляющего большинства предприятий острой проблемой является обилие приватизированной собственности и неумение эффективно управлять ей. Бюджетирование позволяет определить неэффективные активы, от которых предприятию необходимо избавиться. Наследство старой системы хозяйствования таково, что многие производственные процессы, технологии, оборудование, здания и сооружения, без которых хозяйственная деятельность в прошлом была немыслима, сегодня выступают в качестве фактора неконкурентоспособности. Поэтому бюджетирование является основой для осмысленного принятия управленческих решений по вопросам реструктуризации предприятия, оптимизации его структуры капитала.

Правильно поставленное, полноценное бюджетирование позволяет решить проблемы оптимизации  финансовых потоков, сбалансированности источников поступления денежных средств  и их использования, определить объемы и формы, условия и сроки внешнего финансирования и многие другие управленческие задачи. Назначение бюджетирования при принятии управленческих решений во взаимосвязи с некоторыми главными целями предприятия показано в Таблице 1.

Таблица 1 – Назначение бюджетирования предприятия.

Внедрение системы бюджетирования на предприятии позволит:

• получить возможность прогнозирования состояния предприятия, организовать регулярный контроль над процессами;
• повысить уровень информированности;
• ввести в практику регулярный контроль и анализ выполнения плановых показателей, анализ причин отклонения факта от плана;
• документально регламентировать процесс разработки планов, контроля их исполнения;
• повысить финансовую прозрачность предприятия и инвестиционную привлекательность предприятия.

Таким образом, бюджетирование играет важную роль в системе принятия управленческих решений. Причем эта роль зависит  от различных особенностей предприятия. В то же время, несмотря на имеющиеся  отраслевые и иные особенности, бюджетирование крайне важно для системы управления предприятием любой отрасли. В целом, в результате изучения теоретических  вопросов бюджетирования можно сделать  ряд выводов.

Во-первых, бюджет - это финансовый документ, созданный  до того, как предполагаемые действия выполняются. Соответственно, бюджетирование – это процесс разработки сводного и частичных бюджетов предприятия и контроля за их исполнением. Это технология финансового планирования, учета и контроля доходов и расходов, получаемых от бизнеса на всех уровнях управления, которая позволяет анализировать прогнозируемые и полученные финансовые показатели.

Во-вторых, внедрение бюджетирования на предприятии  приводит к упрощению системы  управления, планирования и контроля за деятельностью всей организации и ее отдельных подразделений. При этом на каждом предприятии выделяются различные виды бюджетов. Некоторые из них составляются регулярно, другие лишь в отдельных ситуациях. Но наиболее результативной системы бюджетирования можно добиться, лишь разрабатывая все бюджеты в их совокупности.

2. Организационно – экономическая характеристика ООО «Облторг».

2.1.Организационная характеристика предприятия ООО «Облторг».

Общество  с ограниченной ответственностью «Облторг»  действует на основании Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». Полное фирменное  наименование: Общество с ограниченной ответственностью «Облторг». Сокращенное  фирменное наименование: ООО «Облторг». Местонахождение общества – Московская область, город Звенигород, улица  Советская, дом 17А.

Общество  является юридическим лицом по действующему законодательству Российской Федерации  и имеет обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном  балансе, расчетный счет. Общество имеет гербовую печать и штамп со своим наименованием, обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в арбитражном, общей юрисдикции, третейском судах, от своего имени может совершать сделки как внутри РФ, так и за ее пределами в соответствии с действующим законодательством.

Уставный  капитал Общества разделен на доли, определенные в учредительном договоре, участники несут ответственность  за результаты деятельности общества в пределах этих долей, это позволяет  более свободно осуществлять хозяйственную  деятельность и не бояться риска. Органами управления ООО «Облторг»  являются: общее собрание участников и директор. В структуре управления предприятием высшим органом управления является общее собрание участников. К его компетенции относятся  следующие вопросы:

• определение основных направлений деятельности общества, утверждение его планов и отчетов об их выполнении, а также принятие решений об участии в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
• изменение Устава Общества, в том числе изменение размера уставного капитала; внесение изменений в учредительный договор;
• образование исполнительных органов Общества, прекращение его полномочий;
• принятие решения о распределении чистой прибыли Общества между Участниками Общества;
• назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;
• принятие решения о реорганизации и ликвидации Общества;
• назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов.

Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом – директором, подотчетным  общему собранию его участников. Директор избирается общим собранием общества на срок не менее двух лет. К компетенции  директора Общества относятся все  вопросы руководства текущей  деятельностью общества, за исключением  вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания участников. Директор Общества организует выполнение решений общего собрания его участников и в пределах своей компетенции:

• осуществляет оперативное руководство работой Общества в соответствии с основными направлениями деятельности Общества и его целями;
• без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
• выдает доверенности на право представительства от имени общества;
• издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Общества;
• издает приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
• совершает любые другие юридические и фактические действия, необходимые для достижения целей Общества.