Особенности развития и организации аудиторской деятельности в Великобритании

      После принятия в 1862 г. закона о британских компаниях, согласно которому компании по меньшей мере один раз в год должны были представить счета и отчеты для проверки специалистами по бухгалтерскому учету и финансовому контролю, ряды аудиторов существенно пополнились.

      В нем предложено в обязательном порядке  проверять счета и отчеты компаний аудиторами не реже одного раза в год. Это обусловлено потребностью в  объективной оценке отчетности акционерного общества с тем, чтобы иметь достоверные  данные о действительном финансовом состоянии предприятия и результатах его хозяйственной деятельности за конкретный период. При обсуждении годового отчета общества на общих собраниях акционеров заслушивался вывод аудитора и лишь после этого отчет утверждался или не утверждался, и давалась оценка деятельности правления общества.

      Таким образом, независимые аудиторы и  аудиторские фирмы стали гарантами  того, что предприятие имеет такое  финансовое состояние, как объявлено. Опираясь на данные аудиторской проверки, различные пользователи информации могут решать вопросы инвестирования, общей производственной деятельности и т.п.

      В 1880 г. был основан Институт присяжных  бухгалтеров в Англии и Уэльсе. Сто лет спустя (на 1 января 1983 г.) он имел 76 тысяч членов, причем почти  половина их числа имела возраст ниже 35 лет, две трети - ниже 45 лет. Сто лет спустя он имел 76 тыс. членов. Этот институт проводит большую методическую работу, разрабатывает учетные и аудиторские стандарты, издает журнал «Ассоuntants», в котором печатаются разнообразные материалы по аудиту.

      Всего в Великобритании насчитывается  шесть основных бухгалтерских и  аудиторских организаций, в том  числе:

• Ассоциация дипломированных бухгалтеров;
• Институт бухгалтеров-калькуляторов и бухгалтеров-управленцев;
• Институт присяжных бухгалтеров Шотландии;
• Присяжный институт общественных финансов и учета;
• Институт присяжных бухгалтеров в Ирландии.

      Тем не менее, правом заниматься именно аудитом  обладают только члены институтов присяжных  бухгалтеров Англии и Уэльса, Шотландии, Ирландии и Ассоциации дипломированных бухгалтеров.

      Институт  присяжных бухгалтеров в Шотландии  получил королевскую грамоту  на основание в 1951 г. и включил  в свой состав существовавшие ранее отдельно институты присяжных бухгалтеров Эдинбурга, Глазго и Абердина.

      Сначала обязанности аудитора не были четко определены: все инвесторы - и акционеры, и кредиторы - видели в нем защитника своих интересов. Современный взгляд на аудитора как на лицо, ответственное только перед акционерами, начал формироваться после принятия закона о компаниях в 1929 г., согласно которому все компании обязаны включать в свои финансовые отчеты счет прибылей и убытков.

      Экономическая экспансия Великобритании в XIX в. естественным образом способствовала распространению  традиции британской бухгалтерской  школы в англоязычных странах.

      Английские  ученые внесли большой вклад в  развитие теории и методов аудита. Им же современный аудит обязан появлению  анкет, позволяющих существенно  сократить трудоемкость проверок.  

 

       1.2. Современный аудит и новшества в аудите Великобритании 

      В данный момент выдача и отзыв аудиторских  лицензий в Великобритании осуществляется девятью профессиональными бухгалтерскими объединениями, среди которых Институт присяжных бухгалтеров Англии и  Уэльса (ICAEW), Ассоциация сертифицированных  присяжных бухгалтеров (ACCA), Британский дипломированный институт публичных финансов и учета (CIPFA) и Институт присяжных бухгалтеров Шотландии (ICAS). Есть, однако, еще и Управление по банкротствам (Insolvency Service), которое присматривает за профессиональными объединениями, имеющими право на выдачу лицензий.

      С 1 апреля 2000 года в Великобритании вступило в силу положение, обязывающее проводить аудит только тех компаний, оборот которых превышает 350 000 фунтов стерлингов. Тем не менее порядок подачи ежегодных отчётов сохраняется для всех без исключения компаний. Другое дело, что не надо «аудировать» балансовые отчёты тех компаний, обороты которых меньше названной цифры. Что касается балансовых отчётов компаний, обороты которых превышают сумму в 350 000 фунтов стерлингов, то они должны быть подвержены аудидиту английскими бухгалтерами, имеющими соответствующим образом подтверждённую квалификацию, или теми бухгалтерами, которые являются членами коллегии бухгалтеров, уполномоченных проводить аудит английских компаний.

      Компания  зарегистрированная в Великобритании обязана вести бухгалтерскую  отчетность и хранить финансовую документацию.

      Каждая  частная компания с ограниченной ответственностью (регистрация компаний в Великобритании) обязана представлять ежегодный отчет, который содержит информацию об адресе регистрации, директорах и секретаре, акционерах и уставном капитале.

      Компания LTD (регистрация компаний в Великобритании) подает следующие типы отчетов:

• Annual Return. Содержание сведений об адресе регистрации и партнерах компании. Отчет подается каждые 12 месяцев с момента организации компании.
• Annual Accounts. Содержит сведения о финансовой деятельности компании. Первый раз отчет должен быть подан в течение 10 месяцев с момента окончания отчетного периода.
• Corporation Tax Return. Декларация по корпоративному налогу

      Компания (регистрация компаний в Великобритании) подает аудированную отчётность, если удовлетворяет следующим критериям:

• выручка более 6,5 млн GBP
• валюта баланса более 3,26 млн GBP

      Эти же требования применимы к группе, частью которой является компания (регистрация  компаний в Великобритании).

      Также аудит должен быть проведен в обязательном порядке, если владелец по меньшей мере 10% акций компании потребует их. В таком случае акционер должен в письменном виде уведомить об этом компанию.

      Если  компания (регистрация компаний в  Великобритании) не подлежит обязательному  аудиту, она по выбору может подавать сокращенную (упрощенную) отчетность.

      Аудиторы  играют важную роль в современной коммерческой практике. Без них практически никогда не обходится никакая крупная сделка.

      Снижение  требований к аудиту предприятий

      В октябре 2011 года Департамент по бизнесу и инновациям в Великобритании опубликовал для обсуждения документ под названием «Исключения для аудита и изменение бухгалтерской структуры» (Audit exemptions and change of accounting framework).

      Как отражает уже само название, документ касается двух основных предложений:

• исключения некоторых компаний из требования о проведении аудита их деятельности; и
• изменения законодательства с тем, чтобы позволить компаниям изменять их бухгалтерскую структуру.

      Цель  изменений — создать в Великобритании одни из лучших условий для учреждения, финансирования и развития бизнеса.

      И для этого правительство согласно удалить определенные существующие регулятивные барьеры и улучшить корпоративное управление.

      Действительно, на протяжении последних нескольких лет уровень регулятивных требований для английских компаний возрастал. С ним росли также и расходы. Вместе с тем компании указывали на то, что существуют возможности для более мягкого регулирования.

      Если  часть регулятивных требований будет  отменена, это может поспособствовать более простому доступу к капиталу, что в свою очередь улучшит продуктивность компаний.

      В частности, в марте 2011 года Департамент по бизнесу и инновациям в Великобритании опубликовал План роста (The Plan for Growth). В Плане роста правительство, в том числе, предложило уменьшить количество малых предприятий, для которых обязательно проведение аудита, а также снизить на них бухгалтерскую нагрузку. Было предложено в 2012 году исключить большое число дочерних предприятий из требований об обязательности аудита.

      Это означает, что дочерние предприятия, отвечающие следующим требованиям, не будут должны отдельно осуществлять аудит их финансовой отчетности:

• головная компания поручается за свои дочерние предприятия в случае возникновения задолженности дочернего предприятия;
• головная компания должна быть зарегистрирована в Европе;
• финансовая отчетность дочернего предприятия должна включаться в отчетность группы;
• все акционеры дочернего предприятия должны подтвердить свое согласие об исключении дочернего предприятия из обязательного проведения аудита в каждом году.

      В консультационном документе также  предлагается предоставить компаниям, которые готовят свою отчетность на основании международных стандартов отчетности, большую гибкость в изменении GAAP Великобритании.

      По  оценкам, изменения должны помочь бизнесу  сохранять примерно 600 миллионов английских фунтов стерлингов в год.

      Департамент по бизнесу и инновациям в Великобритании опубликовал положения, изменяющие требования о раскрытии информации о вознаграждении, уплачиваемом аудитором за аудиторские и иные услуги.

      Цель  изменений — привести требования о раскрытии информации для крупных компаний с требованиями измененных Этических стандартов для аудиторов.

      Дело  в том, что в мае 2009 года в Лондоне  был выпущен отчет «Банковский кризис: реформирование корпоративного управления и оплаты в Сити», в котором были поставлены определенные вопросы о вознаграждении, которое было уплачено аудиторам компаниями за неаудиторские услуги в преддверии финансового кризиса.

      После этого соответствующие изменения  были внесены в Этические стандарты для аудиторов. Изменения направлены на то, чтобы выявить возможные причины, которые могут повлиять на независимость аудиторов.

      В этой связи измененные Этические  стандарты для аудиторов установили требования для аудиторов раскрывать риски, которые могут повлиять на их независимость, аудиторским комитетам.

      Чтобы привести законодательство в соответствии с Этическими стандартами для аудиторов были внесены соответствующие изменения в нормативные акты — The Companies (Disclosure of Auditor Remuneration and Liability Limitation Agreements) (Amendment) Regulations 2011

      Глава 2. Аудит внеоборотных активов 

      2.1 Общие положения  

      Аудит – это проверка правильности ведения  учёта на предприятии, достоверности  финансовой и бухгалтерской отчётности и соответствие деятельности предприятия нормативно-правовым актам.

      В зависимости от инициатора проведения аудит делится на обязательный и  инициативный аудит.

      Обязательный  аудит проводится один раз в год  в случаях, предусмотренных законодательством, и не может быть отменен. Обычно объектами обязательного аудита становятся открытые акционерные общества и другие предприятия, которые обязаны публиковать официальную финансовую отчетность, предприятия за которыми установлен повышенный государственный контроль и ликвидируемые предприятия.

      Инициативный  аудит проводится по инициативе менеджмента  предприятия, его акционеров или  учредителей. Обычно они инициируют аудит с целью получения оперативных  сведений о текущем состоянии  предприятия, и на основе аудита принимают  управленческие решения.

      Цели  аудита предприятия очень разнообразны и изменяются в зависимости вида аудита и целей, которые преследуют инициаторы аудита. Основные из них  это:

• контроль собственников предприятия;
• своевременное исправление бухгалтерских ошибок;
• поиск дополнительных источников развития предприятия
• выполнение требований закона

1. Собственники предприятия могут инициировать аудиторскую проверку для контроля действий менеджмента и работников предприятия. В ходе такой проверки аудиторы стараются выявить хищения с предприятия или искусственного увеличения финансового результата предприятия администрацией с целью получения дополнительных бонусов.