Современная экономика

Наряду с ООО существует и такая организационно-правовая форма предприятия, как общество с дополнительной ответственностью (ОДО), деятельность которого регулируется по правилам, регламентирующим деятельность 000. Его фирменное наимено­вание должно содержать наименование общества и слова «с до­полнительной ответственностью».

Особенность ОДО состоит в том, что ответственность участни­ков по его обязательствам не ограничивается размером их первона­чального вклада в уставный капитал, а участники общества несут субсидиарную ответственность (право взыскания неполученного долга с другого обязанного лица, если первое лицо не может его внести) по его обязательствам в одинаковом для всех кратном раз­мере к величине вкладов, определяемых уставными документами. Кроме того, при банкротстве одного из участников ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными уча­стниками общества пропорционально их вкладам.

Особое место в системе организационно-правовых форм пред­приятий занимает акционерное общество. В соответствии с Зако­ном РФ «Об акционерных обществах» (1995 г.), акционерным обще­ством признается коммерческая организация, уставный капитал кото­рой разделен на определенное количество долей, каждая из которых выражена ценной бумагой (акцией), удовлетворяющей обязательствен­ные права участников общества (акционеров) по отношению к обще­ству. Выделяются две формы акционерного общества: открытое (ОАО) и закрытое (ЗАО).

Для ОАО характерно наличие права проводить публичную под­писку на свои акции, при этом акционеры могут отчуждать акции без согласия других акционеров, число акционеров в таком обще­стве не ограничено. Открытость акционерного общества заключает­ся в частности и в том, что оно обязано ежегодно публиковать отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.

Напротив, ЗАО не вправе проводить открытой подписки на вы­пускаемые акции или иным образом предлагать их неограниченно­му кругу лиц; соответственно акции распределяются среди зара­нее определенного круга лиц. Если число акционеров в закрытом АО составляет более 50 человек, оно подлежит либо преобразова­нию в открытое АО, либо ликвидации. Для закрытого акционер­ного общества необходимо наличие уставного капитала в размере не менее 100-кратного минимального размера оплаты труда.

Выпуск акций и их обращение являются основной особеннос­тью акционерного общества, отличающей его от других организа­ционно-правовых форм коммерческих юридических лиц. Указанная особенность обусловливает следующие преимущества акционерно­го общества по сравнению с другими формами предприниматель­ства: свобода концентрации и движения капитала, стабильность существования, ограниченная ответственность и профессиональ­ное управление.

ОАО имеет достаточно простой механизм накопления капитала: привлечение средств инвесторов осуществляется путем выпуска акций. АО — единственное хозяйственное общество, формирую­щее свой уставный капитал путем выпуска ценных бумаг — акций, что в высшей степени удобно для привлечения средств мелких ин­весторов и снижения риска для каждого отдельного инвестора. При­обретая акции, покупатель одновременно приобретает право на уча­стие в управлении АО, на часть имущества общества, материали­зованного в стоимости данной акции, и на получение дивидендов в виде денежных средств, т.е. на часть прибыли АО, подлежащей распределению между акционерами пропорционально числу при­надлежащих им акций.

Открытое АО вправе выпускать обыкновенные (простые) и при­вилегированные акции, которые различаются по составу прав их владельцев.

Обыкновенная акция предоставляет ее собственнику право голо­са при решении вопросов на общем собрании, право на получение дивидендов, а при ликвидации общества — право на получение части имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами; пра­во на получение от общества информации о его деятельности.

Собственники привилегированных акций пользуются в опреде­ленных ситуациях некоторыми преимуществами по сравнению с владельцами простых акций, а именно: возможностью получения дивидендов до распределения их между владельцами обыкновен­ных акций вне зависимости от результатов деятельности общества, а также преимущественным правом на получение стоимости при­вилегированных акций при ликвидации общества после расчетов с кредиторами. В то же время привилегированные акции не предос­тавляют право их владельцам голосовать на общем собрании акци­онеров предприятия. В некоторых случаях такая возможность пре­дусматривается в уставе предприятия и право голоса предоставля­ется, но только при решении тех вопросов, которые непосредственно затрагивают имущественные интересы владельцев привилегирован­ных акций. Доля привилегированных акций в общем объеме устав­ного капитала АО не должна превышать 25%.

Права собственников привилегированных акций определяются уставом акционерного общества и зависят от типа привилегиро­ванных акций. В последнее время, например, большое распростра­нение получили так называемые конвертируемые привилегирован­ные акции, собственники которых имеют право по своему желанию после определенного срока приобрести в обмен на привилегиро­ванные акции определенное число обыкновенных акций. Для инвесторов конвертируемость привилегированной акции привлекательна по двум причинам:

— собственник этой акции в большей степени уверен в получении регулярных дивидендов по сравнению с собственником обык­новенных акций;

— в случае роста рыночной стоимости обыкновенной акции конвер­тируемая привилегированная акция также растет в цене путем со­ответствующего повышения, как цены самой привилегированной акции, так и коэффициента ее перевода в обыкновенную.

Перечисленные особенности открытого АО выгодно отличают его от других организационно-правовых форм коммерческих юридичес­ких лиц. В то же время некоторые его особенности могут толковаться как негативные и должны учитываться при создании и функциониро­вании ОАО. Так, ограниченная ответственность акционеров по обяза­тельствам общества, являясь благом для акционеров, может отрица­тельно повлиять на возможность предоставления крупных кредитов. Оторванность акционеров от непосредственной хозяйственной дея­тельности и невозможность или недостаточность их общения между собой затрудняют осуществление ими контроля за деятельностью ОАО и тем самым препятствуют своевременному выявлению решений, имеющих негативный характер, принятых советом директоров.

К недостаткам ОАО можно отнести более детальное и жесткое регулирование его деятельности со стороны государства по срав­нению с другими организационно-правовыми формами. Оно включает неукоснительные требования о раскрытии информации, предоставление отчетов не только акционерам, но и государствен­ным органам, обязательность подтверждения правильности годо­вой финансовой отчетности независимым аудитором.

Определенные особенности имеет создание ОАО на базе прива­тизируемых предприятий. Это связано с тем, что часть акций прива­тизируемого предприятия бесплатно или по льготным ценам пере­дается по закрытой подписке членам трудового коллектива и лицам, приравненным к ним. Одной из особенностей также является то, что единственным учредителем такого ОАО является соответству­ющий комитет по управлению имуществом.

В российском законодательстве введено понятие дочерних и за­висимых обществ. Хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество, или товарищество, в силу преобладающего участия в его уставном капитале либо в соот­ветствии с заключенным между ними договором, либо иным обра­зом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

Хозяйственное общество признается зависимым, если другое (пре­обладающее) общество имеет более 20% голосующих акций АО или 20% уставного капитала 000. Хозяйственное общество (пре­обладающее) обязано незамедлительно публиковать сведения о приобретении более 20% акций зависимого общества.

Еще одной организационно-правовой формой предприятия яв­ляются производственные кооперативы, которыми признаются доб­ровольные объединения граждан на основе членства для совмест­ной производственной или иной хозяйственной деятельности, ос­нованной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами паевых взносов.

Члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и порядке, предусмотренном законодательными актами и уставом кооперати­ва. Высшим органом управления кооперативом является собрание его членов, а управление текущей деятельностью осуществляется наблюдательным советом.

Специфической организационно-правовой формой коммерческих организаций государственного сектора являются государственные и муниципальные унитарные предприятия. В рамках такой формы выделя­ются унитарные предприятия, основанные на праве полного хозяй­ственного ведения, и унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (федеральные казенные предприятия).

Унитарные предприятия не являются собственниками закреп­ленного за ними имущества. В отношении этого имущества они об­ладают ограниченным вещным правом — правом полного хозяй­ственного ведения либо правом оперативного управления. Имуще­ство унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по долям, паям, в том числе и между работниками предприятия.

Наиболее часто встречающейся разновидностью являются уни­тарные предприятия, основанные на праве полного хозяйственного ве­дения. Это означает, что предприятие не вправе продавать находя­щееся в его ведении имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог или другим способом распоряжаться этим имуществом без согласия его собственника или уполномоченного им органа. Учре­дителем унитарного предприятия выступает орган, уполномочен­ный управлять государственным или муниципальным имуществом. Уставный фонд предприятия не может быть менее суммы, равной 1000-кратному размеру минимальной заработной платы. Учреди­тельным документом унитарного предприятия является устав. Ру­ководитель такого предприятия назначается собственником иму­щества или органом, представляющим его интересы, и подотчетен им; однако назначение это происходит на контрактной основе, что делает руководителя в определенной степени независимым в теку­щей хозяйственной деятельности.

К унитарным предприятиям, основанным на праве хозяйствен­ного ведения, относятся и дочерние предприятия, которые созда­ются другими унитарными предприятиями путем передачи им части имущества в хозяйственное ведение.

По общему правилу собственник имущества или учредитель уни­тарного предприятия не несет ответственности по его обязатель­ствам, за исключением случаев, когда действия собственника вызвали банкротство предприятия.

Вторым видом унитарных предприятий являются унитарные пред­приятия, основанные на праве оперативного управления (или феде­ральные казенные предприятия). На них распространяется бюджет­ное финансирование и они имеют значительно меньшую опера­тивную самостоятельность, чем предприятия, действующие на основе хозяйственного ведения, поскольку работают по утверж­денному плану. Необходимость сохранения таких предприятий выз­вана, в первую очередь, спецификой некоторых отраслей народного хозяйства и сфер деятельности, требующих прямого государ­ственного регулирования (планирования) или финансирования. К таким отраслям и сферам деятельности относятся, например, предприятия Госзнака, атомной энергетики, определенные пред­приятия оборонной промышленности и т.п.

Казенным может стать предприятие:

— осуществляющее деятельность, допускаемую федеральными за­конами только для государственных предприятий;

— преобладающим (более 50%) потребителем продукции (работ, услуг) которого является государство;

— приватизация которого запрещена Государственной программой

приватизации государственных и муниципальных предприятий

Имущество принадлежит казенному предприятию на праве опе­ративного управления, т.е. оно вправе распоряжаться имуществом только с согласия собственника, собственник в любое время мо­жет изъять у казенного предприятия неиспользуемое либо исполь­зуемое не по назначению имущество.

Производственно-хозяйственная деятельность казенного пред­приятия осуществляется в соответствии с планом-заказом, утвер­жденным уполномоченным органом, и планом его развития. Упол­номоченный орган осуществляет контроль выполнения плана-за­каза и плана развития предприятия. Предприятие ежеквартально представляет уполномоченному органу статистическую и бухгал­терскую отчетность по установленной форме о выполнении плана-заказа, плана развития и о выпуске продукции, произведенной в связи с осуществлением разрешенной самостоятельной хозяйствен­ной деятельности.

Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию, однако порядок распределения его доходов опре­деляется собственником имущества либо уполномоченным со сто­роны собственника органом. Прибыль предприятия направляется на финансирование мероприятий, обеспечивающих выполнение плана-заказа, плана развития и на другие производственные цели, а также на социальное развитие (по нормативам), а свободный ос­таток прибыли подлежит изъятию в доход федерального бюджета.

Особое место в системе хозяйственных отношений занимают арендные предприятия. Аренда представляет собой основанное на договоре возмездное владение и пользование имуществом другого собственника в течение определенного времени с целью получе­ния доходов или решения других задач. Взаимоотношения между арендатором и арендодателем регулируются договором аренды. Арен­да не меняет формы собственности и собственника. Арендованное имущество остается собственностью арендодателя, арендатор за определенную плату получает право владения и пользования аренду­емым имуществом, в результате чего продукция и доходы, получен­ные от его использования, становятся собственностью арендатора. Арендное предприятие может рассматриваться как промежуточная форма хозяйствования между собственной предпринимательской де­ятельностью и управлением чужим имуществом.