Современная экономика

Предприятие является первичной ячейкой производитель­ных сил общества. Здесь происходит соединение рабочей силы и средств производства, совершается процесс производства то­варов и услуг. От его деятельности зависит удовлетворение платежеспособного спроса людей. На предприятии сосредото­чены большие резервы интенсификации производства и по­вышения его эффективности, улучшения качества продукции, ускорения научно-технического прогресса и т.п. То есть именно здесь развертываются важнейшие экономические процессы. Поэтому предприятие называют основным звеном националь­ной экономики. Все другие структурные звенья экономики — отрасль, межотраслевой или территориально-производствен­ный комплекс — представляют совокупность предприятий.

Любое предприятие опирается на определенную форму соб­ственности — индивидуальную или коллективную (группо­вую), государственную или международную. В этом смысле предприятие выступает как первичная ячейка системы соци­ально-экономических (производственных) отношений. Пред­приятие — это также определенная система коммуникаций и информационное звено в цепи многообразных информацион­но-экономических связей.

Предприятие с правовой точки зрения рассматривается как определенный имущественный комплекс, как объект права. Оно наделяется лишь некоторыми элементами правосубъек-тивности, например иметь собственное наименование и быть зарегистрированным в торговом реестре в качестве самостоя­тельного предприятия.

Фирма имеет существенные отличия от предприятия. Если предприятие — прежде всего производственно-техническая единица, то фирма — организационно-экономическая форма предпринимательской деятельности. Это обобщенное назва­ние, используемое по отношению к различным организациям предпринимательства или бизнеса. Фирма может включать одно предприятие, и тогда их название будет единым, а произ­водственно-техническая и организационно-экономические стороны органически соединены. Но если в состав фирмы вхо­дят несколько заводов, фабрик, то организационно-правовые рамки у них не будут совпадать. Фирма — основной субъект рыночной системы, осуществляющий предпринимательскую деятельность, преследующий коммерческие цели и пользую­щийся правами юридического лица. Она обладает юридической и реальной экономической самостоятельностью.

Обычно большую трудность представляет выяснение кон­трактной природы фирмы, поскольку в ее понятии объединя­ются экономическое, организационное и правовое начала. Р. Коуз предложил трактовать фирму как совокупность взаимовыгод­ных контрактов владельцев взаимодополняющих факторов производства. Ее появление обусловлено, прежде всего, сущест­вованием издержек рыночного механизма (механизма цен). Со­здание организации (фирмы) и предоставление предпринима­телю права управлять ресурсами позволяют сэкономить на оп­ределенных издержках рыночного механизма. Система взаи­моотношений, при которой управление ресурсами зависит от предпринимателя, называется фирмой. Как организация фирма — альтернатива рынку. Внутри нее отношения регули­руются не рыночными сигналами (например, спросом и пред­ложением), а командами управленческой системы. Внутри фирмы ценовой механизм подавлен. Соотношение трансакционных рыночных издержек и трансакционных издержек адми­нистративного механизма определяют границы фирмы, ее оп­тимальные размеры.

Например, поставки деталей, узлов, продукции внутри фирмы позволяют экономить средства по сравнению с рыноч­ными актами купли-продажи между самостоятельными пред­приятиями. В этом случае фирма как организация эффективна и выгодна. Но может возникнуть ситуация, когда связи между подразделениями усложняются, становятся громоздкими и окостеневшими. Фирма начинает нести потери по этой причи­не. Рыночные отношения купли-продажи как альтернатива внутренним связям становятся более эффективными. Подразделения фирмы становятся самостоятельными предприятия­ми. Размеры фирмы меняются. Поэтому в экономике можно наблюдать противоречивые тенденции: укрупнения (концент­рации) и разукрупнения (деконцентрации); централизации и децентрализации производства.

7.3. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности

Предпринимательская деятельность затрагивает экономи­ческие интересы множества субъектов (агентов) рынка. По­скольку она носит массовый характер, осуществляется не толь­ко для себя, но и для других, ведется в общественных целях, то ей должны соответствовать установленные законом и нормами хозяйственного права формы организации и структуры управ­ления. Это организационно-правовые формы предпринима­тельства. Они дают возможность физическому и юридическому лицу обрести официальный правовой статус хозяйствующего субъекта, знать свои обязанности и права. Организационно-правовые формы определяются многими факторами. Важней­шими среди них являются: способ предпринимательской дея­тельности (индивидуальная или коллективная), положение предпринимателя (физическое или юридическое лицо), харак­тер деятельности организации (коммерческая или некоммер­ческая), форма ведения хозяйства коммерческих организаций (товарищество, общество, производственный кооператив, уни­тарное предприятие).

Развернутая характеристика организационно-правовых форм предпринимательской деятельности дана в Гражданском кодексе Российской Федерации (часть первая, гл. 3, 4).

Очень важным является положение о том, что граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Однако к нему применяются правила, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Этот вид предпринимательства основан на ин­дивидуальной или семейной собственности предпринимателя. Особенность индивидуального предпринимательства состоит в том, что в нем не проводятся различия между собственно капи­талом (имуществом, приносящим доход) и имуществом, ис­пользуемым предпринимателем для личных нужд. Имущест­венная ответственность распространяется на все имущество предпринимателя независимо от его включенности в капитал. При этом различаются индивидуальная трудовая деятельность и предпринимательская деятельность гражданина. Первая форма основана на собственном труде предпринимателя и чле­нов его семьи, другая допускает использование труда наемных работников и предполагает регистрацию индивидуального частного предприятия. В этом случае ответственность ограни­чена имуществом предприятия.

Обычно индивидуальное семейное предприятие относят к малому предпринимательству. Однако существуют крупные и очень крупные единоличные (семейные) фирмы, например группа Лазеров (Франция), группа Юносоров (Швеция). Мно­гие единоличные фирмы в последние десятилетия были преоб­разованы в акционерные общества: итальянская фирма «Оливетти», американская фирма «Форд», немецкая фирма «Крупп». Индивидуальный капитал, даже крупный, в ряде слу­чаев оказывается недостаточным для осуществления гигант­ских проектов, обеспечения функционирования огромных ком­паний.

Однако в современной экономике преобладающими явля­ются организационно-правовые формы, представляющие собой объединения предпринимателей. В Гражданском кодек­се РФ проводится четкая грань между коммерческими органи­зациями, преследующими извлечение прибыли в качестве цели своей деятельности, и некоммерческими организациями, для которых прибыль не является целью. Хозяйственные товари­щества представляют собой коммерческие организации с раз­деленным на доли (вклады) учредителей (участников) устав­ным (складовым) капиталом. Они предполагают непосредст­венное личное участие собственников в его управлении.

Товарищества выступают в разных формах.

Полное товарищество — товарищество с неограниченной ответственностью, участники которого (полные товарищи) за­нимаются предпринимательской деятельностью от имени това­рищества в соответствии с заключенным между ними догово­ром. Они солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом. Управление деятель­ностью осуществляется по общему согласию всех участников. Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складоч­ном капитале. В форме полных товариществ выступают адво­катские конторы, торговые, консалтинговые и другие фирмы. В соответствии с законодательством многих стран в названии товарищества употребляется фамилия или имя хотя бы одного из его участников. Если участников много, то в названии ис­пользуются сокращения, например Сидоров и К.

Товарищество с ограниченной ответственностью отличает­ся тем, что его участники отвечают по его обязательствам в пределах своих вкладов. Следовательно, имущественная ответ­ственность ограничивается лишь капиталом товарищества. Вклады могут переходить от собственника к собственнику только с согласия других участников товарищества.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) ос­новано на сочетании ограниченной и неограниченной ответст­венности. В нем наряду с полными товарищами, отвечающими по его обязательствам, имеется один или несколько участни­ков-вкладчиков (коммандитистов), несущих риск убытков в пределах сумм внесенных ими вкладов. Они не принимают участия в осуществлении товариществом предприниматель­ской деятельности. Коммандитист имеет право получать часть прибыли, причитающейся ему на его долю в складочном капи­тале, в порядке, установленном учредительным договором. По окончании финансового года он может выйти из товарищества и получить свой вклад.

Хозяйственные общества в соответствии с российским за­конодательством также выступают в разных формах.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) уч­реждается физическими или юридическими лицами, которые несут ответственность по обязательствам и риск убытков толь­ко в пределах внесенных вкладов.

Общество с дополнительной ответственностью отличается тем, что его члены несут ответственность по обязательствам не только вкладами, но и частью своего имущества.

Акционерные общества (корпорации) возникли еще в XVII-XVIII вв., но широкое распространение получили в усло­виях развитой рыночной экономики. В 1600 и 1602 гг. были основаны первые акционерные общества — английская и гол­ландская Ост-Индские компании — для продвижения товаров в колонии. Затем акционерные общества были созданы во Франции, Германии, Дании и других странах. Но заметной роли в экономике они в то время не играли. Бурный рост акци­онерных обществ во второй половине XIX в. был вызван по­требностями развивающихся производительных сил. Для стро­ительства железных дорог, крупных морских судов, осущест­вления других масштабных проектов индивидуального капита­ла, даже крупного, не хватало. Возможности использования для этих целей ссудного капитала в виде банковских кредитов также были недостаточны. Образование акционерных обществ позволяет физическим и юридическим лицам объединить свои капиталы для решения крупных экономических и технических задач, которые не под силу одному предпринимателю.

Акционерное общество (АО) — это предприятие, капитал которого состоит из денежных средств различных вкладчиков. Он функционирует как коллективный, ассоциированный капи­тал, т.е. приобретает новое качество. Уставный капитал АО раз­делен на определенное число акций. Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут убытки в пределах стоимости принадлежащих им акций. Следовательно, АО является обще­ством с ограниченной ответственностью. Уставный капитал АО формируется из номинальной стоимости акций общества, при­обретенных акционерами. При этом различаются открытые и закрытые АО.

Акционерное общество, участники которого могут свободно покупать и продавать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, является открытым АО. Оно вправе прово­дить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свобод­ную продажу.

АО, акции которого распределяются только среди его учре­дителей или заранее определенного круга лиц, является закры­тым обществом. Оно не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции.

Высший орган управления АО — общее собрание акционе­ров, созываемое регулярно (не реже одного раза в год). Каждый его участник обладает количеством голосов, пропорциональ­ным количеству имеющихся у него обыкновенных акций (в соответствии с принципом: одна акция — один голос). Разные акционеры имеют разную долю акций. Контрольный пакет акций — это такая их доля, которая обеспечивает его владельцу большинство голосов на собрании его акционеров и фактичес­кий контроль над корпорацией. Теоретически контрольный пакет равен 50% выпущенных акций плюс одна акция. Но если акции рассыпаны среди множества держателей, то доля может составлять 3-5%. Это позволяет финансовым капиталистам расширить сферу своего господства над чужими капиталами. Управление текущими делами осуществляет совет директо­ров, избираемый общим собранием. Он назначает управляю­щих и других штатных работников. Отделение управления от собственности приводит к тому, что менеджеры могут дейст­вовать в собственных интересах, отличных от интересов акцио­неров.

Целый ряд достоинств АО определяет их ведущее положе­ние в экономике большинства стран по объемам производства товаров и услуг. Например, доля корпораций в валовой продук­ции промышленности превышает 90%, а в торговле приближа­ется к этой цифре. Но их доля в общей численности фирм сравнительно невелика. Было бы ошибочно противопоставлять друг другу индивидуальную трудовую деятельность, товарище­ства и общества. Каждая из организационно-правовых форм предпринимательства, в том числе производственный коопера­тив, государственные и муниципальные коммерческие пред­приятия должны занимать свое место в экономике. Каждая из форм имеет свои достоинства и свою ограниченность.

Производственный кооператив (артель) — еще одна из форм коллективного предпринимательства. Он представляет собой добровольное объединение граждан для совместной производ­ственной и хозяйственной деятельности путем создания ком­мерческой организации с правом юридического лица. Членство в нем основано на обязательном личном трудовом участии и на объединении имущественных паевых взносов. Часть имущест­ва может составить неделимые фонды. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудо­вым участием. Высшим органом управления кооперативом яв­ляется общее собрание его членов. Текущее руководство осу­ществляют правление и его председатель.

Государственные и муниципальные предприятия имеют, как правило, форму унитарного предприятия. Это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закреп­ленное за ней имущество. Имущество, закрепленное за пред­приятием, находится в их хозяйственном ведении или опера­тивном управлении (казенное предприятие). Его имущество является неделимым.

Таким образом, современное предпринимательство имеет много видов и форм, большинство которых представлено фир­мой.

Из всех организационно-правовых форм предприниматель­ства самой популярной и действенной в России оказалась акци­онерная форма. Идет процесс становления современных корпораций. Акционерные общества обеспечивают основную часть производства валового внутреннего продукта. В обеспечении стабильности экономического развития, повышении гибкости и адаптивности национальной экономики к изменяющимся ус­ловиям важная роль принадлежит малому предпринимательст­ву. Его развитие способствует росту занятости населения, более полному удовлетворению потребностей людей. На долю малого бизнеса приходится 12% ВВП России. На конец 2002 г. в стране насчитывалось 882,3 тыс. малых предприятий (юридических лиц), на которых было занято 7220 тыс. человек. Учитывая индивидуальных предпринимателей, общее число занятых в малом предпринимательстве составило почти 12 млн. человек, или примерно 18% экономически активного населения. Однако эти данные свидетельствуют о больших не использованных воз­можностях. Так, в расчете на 1 тыс. человек населения страны приходится в среднем лишь 6 малых предприятий. Тогда как в европейских государствах — не менее 30. Численность занятых в малом бизнесе в России в 2-3 раза ниже уровня западноевро­пейских стран.