Шпаргалка по "Экономике"

Один из самых  распространенных способов гос-го воздействия на эк-ку получил название кейнсианской денежной политики, которая заключается в систематическом нарушении равновесия денежного рынка. Эта политика используется гос-вом для воздействия на реальный сектор эк-ки путем изменения уровня процентных ставок, который в свою очередь оказывает влияние на инвестиции, занятость, объем пр-ва и уровень доходов. Однако активное использование данной политики может привести к попаданию эк-ки в ликвидную ловушку.

Ликвидная ловушка - эта такая ситуация в эк-ке, когда %ные ставки находятся на минимально возможном уровне и дальнейшее ↑ние предложения денег не способно оказать на них никакого влияния, в рез-те чего происходит разрыв между товарным и денежным рынками, ↑ спрос на деньги и усиливается инфляция.

Долгосрочное равновесие денежного рынка. Монетарное правило  М. Фридмена

В долгосрочном периоде  спрос на деньги не зависит от изменения  процентных ставок. Уравнение долгосрочного равновесия на денежном рынке, получившее название денежного (монетарного) правила Фридмена, выглядит следующим образом: M = Y + Pe, где М - долгосрочный (среднегодовой) темп увеличения предложения денег; Y - долгосрочный (среднегодовой) темп изменения НД; Ре - темп ожидаемой инфляции.

Банковский процент - одна из наиболее развитых в России форм ссудного %. Он возникает в том случае, когда одним из субъектов кредитных отношений выступает банк. Банк размещает в ссуду не собственные, а привлеченные средства. Доля дохода, получаемая банком, представляет собой компенсацию за посредничество.

Уровень банковского процента по пассивным операциям зависит  от: • срока и размера привлекаемых ресурсов; • надежности коммерческого банка; • прочности взаимоотношений с клиентом.

К частным факторам, лежащим  в основе определения уровня % по активным операциям банка, относятся: • себестоимость ссудного капитала; • кредитоспособность заемщика; • цель ссуды; • характер обеспечения; • срок и объем предоставляемого кредита.

Верхняя граница % за кредит определяется рыночными условиями. Нижний предел складывается с учетом затрат банка по привлечению средств и обеспечению функционирования кредитного учреждения.

При расчете нормы процента в каждой конкретной сделке коммерческий банк учитывает: • уровень базовой %ной ставки; • надбавку за риск с учетом условий кредитного договора. Базовая процентная ставка (Пбаз) определяется исходя из ориентировочной себестоимости кредитных вложений и заложенного уровня прибыльности ссудных операций банка на предстоящий период: Пбаз = С1 + С2 + Пм,

где C1 - средняя реальная цена всех кредитных ресурсов на планируемый период; C2 - отношение планируемых расходов по обеспечению функционирования банка к ожидаемому объему продуктивно размещенных средств; ПM - планируемый уровень прибыльности ссудных операций банка с минимальным риском.

34) Банковская система:  структура и функции в национальной  экономике.

Организациями, которые  обеспечивают движение денежных средств, являются банки. Банк - это специальная орг-ция, осуществляющая движение денег в национальном хоз-ве. Совокупность различных банков в их взаимосвязи образует банковскую систему.

Банковская система  в современной рыночной эк-ке обычно включает 3 основные группы кредитно-финансовых институтов: центральный банк; коммерческие банки; специализированные кредитно-финансовые учреждения.

Формирование  рыночной эк-ки в России также потребовало перехода на двухуровневую банковскую систему.

Первый уровень занимает главный банк РФ - Центральный банк РФ (Банк России). В отличие от коммерческих банков ЦБ не занимается проведением операций с юр-кими лицами (пр-ями) и физическими лицами (населением), а направлен на регулирование денежного предложения в стране. Решение данной задачи осуществляется через следующие функции: 1) монопольная эмиссия банкнот; 2) денежно-кредитное регулирование; 3) контроль за работой и помощь коммерческим банкам.

ЦБ осуществляет руководство всей кредитной системой страны, он призван регулировать кредит и денежное обращение, контролировать и стабилизировать движение обменного курса национальной валюты, сглаживать своим влиянием перепады в уровне деловой активности, цен и др. ЦБ РФ является также проводником гос-ной валютной политики, органом валютного контроля. Он определяет режим обменного курса национальной валюты, проводит операции по управлению официальными золотовалютными резервами, регулирует международные расчеты, контролирует движение валютных ценностей как внутри страны, так и за ее пределами, принимает участие в разработке прогноза, организует составление платежного баланса, осуществляет его регулирование.

Для того чтобы  выполнять свои функции и особенно регулировать денежное обращение в  стране, ЦБ любой страны должен иметь особый статус. Он д.б. абсолютно самостоятелен в принятии решений, не должен прямо подчиняться никакому гос-ному органу или должностному лицу. Ни президент, ни руководитель правительства, ни совет министров, ни парламент не могут приказать ЦБ изменить количество денег, обращающихся в стране. Он должен работать в одном направлении с правительством, преследовать одни и те же цели, но решения, касающиеся изменения денежно-кредитной сферы, он должен принимать самостоятельно и полностью нести за них ответ-ть.

Второй уровень банковской системы составляют коммерческие банки. Коммерческий банк - кредитная орг-ция, которая выполняет основную функцию банковской системы: аккумуляцию временно свободных денежных средств и перераспределение их по потребности.

Коммерческим  банкам принадлежит ведущая роль в привлечении свободных денежных средств всех эк-ких агентов (населения, пр-тий, гос-ва) и превращения их в капитал с целью получения прибыли. Первоначально для своей д-ти банки использовали только собственные денежные средства. В дальнейшем они стали изыскивать возможности для расширения каналов привлечения денежных средств путем открытия множества разнообразных вкладов и счетов, заинтересовывая владельцев денежных средств выплатой соответствующих %. В результате доля привлекаемых средств по отношению к собственным чрезвычайно возросла и составила около 80% всего капитала банка.

Выполняя функцию перераспределения по потребности, коммерческие банки выступают посредниками между субъектами, имеющими свободные денежные средства, и субъектами, нуждающимися в денежных средствах. По сути, они удовлетворяют спрос на деньги. Реализация этой функции позволила банкам создать механизм обеспечения прибыли. Прибыль банков - это разница между % по ссудам и % по вкладам.

Наличие в рыночной эк-ке коммерческих банков приводит к тому, что они увеличивают предложение денег в периоды инфляции, т.к. это им выгодно, и сокращают в периоды депрессии, способствуя тем самым усилению циклического развития. Поэтому за их д-тью необходим контроль со стороны гос-ва.

Третий элемент  банковской системы - специализированные кредитно-финансовые учреждения, которые занимаются кредитованием определенных сфер и отраслей хоз-ной д-ти. В их д-ти можно выделить 1 или 2 основные операции, они доминируют в относительно узких секторах рынка ссудных капиталов и имеют специфическую клиентуру. К их числу относятся инвестиционные банки, сберегательные учреждения, страховые компании, пенсионные фонды и инвестиционные компании и др.

Необходимо отметить, что банковская система является составной частью кредитной системы. Помимо банков в кредитную систему включаются небанковские кредитные организации: страховые компании, пенсионные фонды, инвестиционные компании, расчетные палаты и пр. Все они на основе лицензий имеют право привлекать свободные денежные ресурсы, выдавать кредиты, стимулируя таким образом увеличение инвестиций в эк-ку.

35) Центральный банк  и его функции. Деятельность  ЦБ в обеспечении равновесия  денежного рынка.

Центральный банк РФ (Банк России). В отличие от коммерческих банков ЦБ не занимается проведением операций с юр-кими лицами (пр-ями) и физическими лицами (населением), а направлен на регулирование денежного предложения в стране. Решение данной задачи осуществляется через следующие функции: 1) монопольная эмиссия банкнот; 2) денежно-кредитное регулирование; 3) контроль за работой и помощь коммерческим банкам.

ЦБ осуществляет руководство всей кредитной системой страны, он призван регулировать кредит и денежное обращение, контролировать и стабилизировать движение обменного курса национальной валюты, сглаживать своим влиянием перепады в уровне деловой активности, цен и др. ЦБ РФ является также проводником гос-ной валютной политики, органом валютного контроля. Он определяет режим обменного курса национальной валюты, проводит операции по управлению официальными золотовалютными резервами, регулирует международные расчеты, контролирует движение валютных ценностей как внутри страны, так и за ее пределами, принимает участие в разработке прогноза, организует составление платежного баланса, осуществляет его регулирование.

Для того чтобы  выполнять свои функции и особенно регулировать денежное обращение в  стране, ЦБ любой страны должен иметь  особый статус. Он д.б. абсолютно самостоятелен  в принятии решений, не должен прямо подчиняться никакому гос-ному органу или должностному лицу. Ни президент, ни руководитель правительства, ни совет министров, ни парламент не могут приказать ЦБ изменить количество денег, обращающихся в стране. Он должен работать в одном направлении с правительством, преследовать одни и те же цели, но решения, касающиеся изменения денежно-кредитной сферы, он должен принимать самостоятельно и полностью нести за них ответ-ть.

Предложение денег  определяется эмиссией денег и зависит  от кредитно денежной политики ЦБ. Выделяют 3 основных инструмента кредитно денежной политики ЦБ: изменение учетной ставки, изменение нормы резервирования, операции на открытом рынке. Предложение денег представляет собой вертикальную прямую, если предполагается, что ЦБ предпринимает все необходимые меры для поддержки неизменного состояния денежной массы, независимо от вариаций номинальной нормы процента. Возникновение горизонтальной кривой предложения денег происходит тогда, когда ЦБ в качестве своей тактической цели избирает фиксацию номинальной нормы % на постоянном уровне. Путем проведения операций на открытом рынке осуществляется регулирование резервами, обеспечивающее фиксированный уровень номинальной нормы %, несмотря на возможные изменения процентных ставок, обусловленные воздействием рыночных процессов. Наклонная кривая предложения денег подразумевает проведение ЦБ следующей политики: ЦБ реагирует на увеличение спроса на деньги, обеспечивая некоторый рост количества денег, находящихся в обращении, но в количестве, недостаточном для поддержания номинальной нормы процента на фиксированном уровне.

Равновесие на денежном рынке. При равенстве объемов спроса и предложения денег устанавливается равновесие денежного рынка. Точка А на пересечении кривых спроса и предложения показывает равновесную цену товара деньги – равновесную ставку банковского процента, при которой объем спроса на деньги равен объему их предложения.

36) Фискальная политика  государства, механизм и инструменты  ее реализации.

Фискальная  политика представляет собой налогообложение и гос-ные расходы с целью сглаживания циклических колебаний и обеспечения устойчивого эк-го роста в условиях высокой занятости и низкой стабильной инфляции. Фискальная (бюджетно-налоговая) политика – система регулирования эк-ки, посредством изменения гос-ных расходов и налогов. Она проводится с целью стимулирования эк-го роста.

Стимулирующая фискальная политика (фискальная экспансия) в коротком периоде направлена на стимулирование деловой активности в целях преодоления циклического спада путем увеличения гос-ных расходов, снижения налогов или комбинацией этих мер. В долгом периоде снижение налогов может привести к стабильному повышению темпов роста эк-ки, упрочению ее эк-го потенциала.

Сдерживающая фискальная политика (фискальная рестрикция) имеет целью в коротком периоде предотвращение перегрева эк-ки. Она предполагает снижение гос-ных расходов и усиление налогового пресса, что позволяет снизить темпы эк-го роста и темпы инфляции спроса. В долгом периоде указанные меры могут привести к развертыванию стагфляции, т.е. спаду и росту безработицы при ускорении инфляции.

Фискальная политика в коротком периоде сопровождается эффектами мультипликаторов гос-ных  расходов, налогов и сбалансированного  бюджета, которые нам предстоит  рассмотреть в данном параграфе.

Влияние инструментов фискальной политики на изменение ВВП:

1) рост гос-ных расходов G также как и рост I ведет к росту ВВП, при этом возникает эффект мультипликатора, т.к. прирост ВВП > прироста гос-ных расходов, т.е.  ΔY  > ΔG. При этом рост правительственных расходов не должен финансироваться за счет увеличения налогов. Т.е. рост G должен сопровождаться бюджетным дефицитом.

2) Рост налогов имеет обратный эффект и ведет к сокращению ВВП. à Возникает эффект налогового мультипликатора, смысл которого состоит в том, что:

а) налогообложение вызывает сокращение располагаемого дохода на величину налога.

б) это сокращение ведет к снижению объемов потребления и сбережения при каждом уровне Y. Размер сокращения С и S определяется показателями предельной склонности к потреблению и предельной склонности к сбережению:  MPC и MPS.

ΔC = ΔT•MPC.

Т.о. величина налогового мультипликатора  определяется:  М_Т = ΔY / ΔC = ΔY / ΔT•MPC.

Т.о. изменение налогов приводит не к абсолютно равноценному изменению спроса ΔY, а к его изменению на меньшую величину.