Особенности кризиса российской экономики

     В экономической теории предполагается два способа осуществления такого перехода: быстрый «шоковый», по которому пошла Россия, и умеренный, по которому, например, начал свое движение к  рынку Китай.

     Вначале преобладала точка зрения (причем и среди отечественных, и среди иностранных экономистов), что в нашей стране этот переход займет годы. Теперь становится ясно, что он растянется на десятилетия. В постсоциалистических странах еще долгое время будет существовать своеобразная, так называемая переходная экономическая система, или экономика переходного периода. Это некая смесь элементов административно-командной и современной рыночной систем. В ряде стран к этому добавляются элементы рыночной экономики свободной конкуренции и традиционной хозяйственной системы.

      Точкой  отсчета кризиса российской экономики  принимают начало осуществления  перехода к рынку [20]. 

     2.1.2. Причины возникновения  экономического кризиса  в России. Трансформационный  спад

     Приступая к вопросу изучения кризиса, необходимо сначала выяснить причины его возникновения.

      Основная  группа причин была «унаследована» от бывшего СССР.

      Имело место значительное огосударствление экономики, а, значит, и собственности. К тому же и результаты труда были отделены от трудящегося населения, что подрывало стимулы к труду, но благоприятствовало процветанию «уравниловки». Некоторые американские экономисты в числе основных причин видели повышенную милитаризованность экономики СССР. А. Каценелинбойген (профессор Пенсильванского университета, США):

     «Это  было полностью военное общество, которое неправомерно сравнивать ни с одной цивилизованной западной экономикой. Затраты на военное производство и содержание армии в мирное время – это очень малая часть бюджета в бывшем СССР. Промышленно развитая страна, хотя и с трудом, может вынести эту бюджетную нагрузку. Главные тяготы военной экономики лежали в сфере так называемых сопряженных и косвенных производств. Ведь все советские заводы имели мобилизационные планы, а мирная их продукция была, по сути, отходами военного производства» [6].

     Россия  встречала рыночные реформы с  наличием глубоких диспропорций в экономике: 76 % средств производства и 24 % средств потребления. Причем в большинстве своем средства производства были физически и морально изношенны. Также к моменту распада СССР в глубоком упадке пребывало сельское хозяйство, которое в советские времена имело меньшую значимость по сравнению с  промышленным производством [21].

     Не  стоит оставлять без внимания и слабость нового социума, которое, будучи принудительно развитым на лжеколлективах, на самом деле создало атмосферу  потребительского эгоизма и апатии к общественной жизни. Аморфность общества и внутреннее недоверие его членов были серьезным препятствием инициативе реформ. Кстати, такое не было характерно для ряда других социалистических стран – Польши, Чехии, ГДР [2].

     Понятно, что имевший место в начале 1990-х кризис был вполне закономерен.

     Он  получил название трансформационного спада. По данным таблицы 2.1. можно судит о его глубине [23]. 
 
 
 

     Таблица 2.1.

   Динамика ВВП России в 1990-1996 гг. (в ценах 1990 г.; по данным МВФ)

 

      За  годы, представленные в таблице, совокупный объем производства в стране сократился чуть ли не в два раза, причем промышленное производство сократилось на 50 %, сельскохозяйственное на 30 %, а капиталовложения – на 70 %. Результатом явилось резкое снижение уровня жизни населения. В 1992 году 33 % населения (50 млн. человек) имели доходы ниже прожиточного минимума.

      После августовского путча 1991 года экономический  кризис стал набирать обороты, был разрушен потребительский рынок, гиперинфляционные процессы исключили денежное обращение, заменив его бартером. Бюджетный дефицит достиг 27 % от ВВП, уровень скрытой безработицы составил 35 % от рабочей силы. Дефицит предложения вынудил возродиться карточную систему. Требовалось немедленное вмешательство государства [4, 8, 9]. 

      2.1.3. Течение кризиса  и меры противостояния  ему

     Но  первые попытки преодоления кризиса  были осуществлены лишь в 1992 году. Президент Б.Н. Ельцин со своей командой избрал путь радикальных реформ, определенных жестким курсом Е. Гайдара. Хотя была возможность двигаться по более умеренному пути программы Ясина и Явлинского «500 дней», в соответствии с которой в течение первых 100 дней принимался пакет законов, необходимых для функционирования рыночной экономики. В оставшиеся 400 дней предполагалось осуществление следующих мер: начало приватизации, поэтапная либерализация цен, проведение ведущей к резкому сокращению бюджетного дефицита кредитно-денежной политики, сокращение военных расходов и инвестиций за счет бюджета, демонополизация, устранение устаревших административных структур и др. Предполагалось, что все эти меры вызовут подъем в экономике. Программа также предусматривала меры по обеспечению высокого уровня социальной защищенности. Но, в целом, она изначально была неисполнимой в столь короткие сроки [15].

      Курс  Е. Гайдара был более жестким  и базировался на концепции монетаризма. Обе программы были направлены на радикальные системные преобразование. В отличие от программы «500 дней», курс Е. Гайдара больше внимания уделял борьбе с инфляцией, но меньше – социальной поддержке населения. Данный курс, по идее, должен был обеспечить выполнение следующих требований:

 1) либерализация цен на все товары и услуги – это, по мнению специалистов, должно было способствовать развитию предпринима-тельства, формированию механизмов рыночного саморегулирования,

 2) стабилизация кредитно-денежной политики путем ее ограничения для борьбы с инфляцией;

 3) разгосударствление собственности путем приватизации и формиро-вание на ее основе рынка и рыночной инфраструктуры – данный шаг должен был активизировать хозяйственные мотивации и стимулы к труду, что, в итоге, помогло бы сформировать полноценных рыночных агентов и класс собственников – социальную базу настоящего демократического общества.

 5) демонополизация   экономики,   прежде   всего   устранение   всех   форм государственного монополизма;

 6) структурная перестройка экономики, необходимая для преодоления диспропорций оставшихся со времен СССР;

 7) интеграция российской экономики в мировую.

   Основная  цель трансформационного курса заключалась  в достижении финансовой стабилизации и установлении рыночной экономики [8].

   2 января 1992 года была проведена  либерализация цен. За первый  квартал 1992 года уровень цен увеличился более чем в 6 раз, но затем динамика роста цен замедлилась. В апреле 1992 года инфляция составила 22 %.

   Изначально  предполагалось, что уровень цен  будет расти незначительно, но в  реальности рост цен так и не удалось  остановить. Уровень инфляции неукоснительно рос (табл. 3.1.) [23]. 

                                                                     Таблица 2.2.

   Динамика  уровня инфляции (π) в России с 1991 по 1998 гг.

 

   После пережитого шока обстановка на рынке стала улучшаться, прежде всего за счет старых запасов. Но, тем не менее, спад продолжался. Директора государственных предприятий реформу не поддержали. Вместо того чтобы увеличивать объемы производства и предложения, они стали залезать во взаимные долги, устанавливать монопольные цены, пытаясь сохранить уровень заработной платы и занятости.

   Неуверенное течение реформ разбудило волнение оппозиции во главе с Р. Хасбулатовым, и летом 1992 года правительство Е. Гайдара было вынуждено ослабить свою политику, а в конце года, не выдержав давления, Е. Гайдар вынужденно ушел в отставку. Но, в целом, его курс реформ в дальнейшем был поддержан новым премьер-министром В. Черномырдиным.

   Ложная  аксиома «чем радикальнее будут  реализованы указанные меры, тем быстрее произойдет становление рыночного хозяйства» была опровергнута. В настоящее время трудно поверить, что переход способом «шоковой терапии» должен был длиться около полугода.

   В период 1992-1996 гг. была сделана ставка на стихийный саморегулирующийся рынок, но она себя не оправдала: до 1994 года экономика характеризовалась глубоким, обвальным спадом производства, который не удалось остановить даже в 1996 году, когда была значительно ослаблена инфляция, а во внешней торговле образовалось устойчивое положительное сальдо. Причем спад охватил, прежде всего, инвестиционный комплекс: металлургию, машиностроение, производство стройматериалов, а также легкую и пищевую промышленность. После 1996 года возник вопрос о возобновлении экономического роста. На макроэкономическом уровне достигнута стабилизация, и внимание было перемещено на решение проблем реформ на микроуровне [8].

   Но  за какие-то две-три недели августа-сентября 1998 г. рубль упал в 3 раза по отношению  к доллару. Промышленное производство в летние месяцы 1998 г. снижалось на уровне 10-15 % к прошлому году, импорт стремительно сокращался, цены выросли за короткий срок чуть ли не вдвое, акции обесценились и фондовый рынок практически исчез, крупнейшие банки оказались неплатежеспособны. Уровень реальных доходов населения упал за несколько месяцев на 30-40 %. Был объявлен дефолт по многим государственным и частным обязательствам. Многие российские банки объявили об отказе выдавать вклады. Среди обманутых вкладчиков оказалось, кстати, немало известных российских экономистов.

   Казалось, население не выдержит еще одного сокрушительного удара по своему благосостоянию и сбросит режим, приведший к тяжелейшему кризису. По среднему падению реальных доходов  населения российский кризис сопоставим с кризисами в Германии и США в начале 30-х годов.

   На  западе кредитный рейтинг России упал до самой нижней черты. Летом 1998 г. иностранные спекулятивные инвесторы  унесли из России многие миллиарды  долларов, продавая государственные  ценные бумаги и акции росиийских компаний. В первые месяцы после августовского кризиса прямые иностранные капиталовложения сократились в несколько раз. А ведь на них рассчитывали российское руководство и общество в преодолении экономического кризиса. Казалось, рухнула последняя надежда.

   Глубокий знаток российской экономики западный бизнесмен Дж. Сорос заявил осенью 1998 г., что Россию можно списать со счета.

   Российский  кризис 1998 г. нужно считать скорее системным, чем только финансовым. Начнем с того, что ему предшествовал  не период подъема, а очень длительный период спада. Системным называли многие российские экономисты кризис 1992-1997 гг. Столь же системным оказался и последующий, который, в сущности, является лишь продолжением и наиболее драматическим элементом предыдущего. О всеобщности говорят и глубина кризиса 1998 г., которая наиболее ярко проявилась в снижении реальных доходов населения, и его всеобъемлющий характер, присущий в мировой экономической истории капитализма только системному кризису 1929-1933 гг. в ряде стран развитого капитализма (США, Германия) и многих развивающихся странах [10, 16, 18].

   Связывание  кризиса только с ошибками в финансовой политике, например, искусственно завышенным валютным курсом или раздутостью  бюджетных расходов, является очень  поверхностным и упрощенным объяснением. Даже указанные ошибки имеют системные объяснения. Валютные курсы не меняли, дабы не подставить под удар банковскую систему, обремененную внешними обязательствами и мертвыми активами. Бюджетные расходы кажутся чрезмерными при недееспособной налоговой системе и неэффективной экономике, не создающей прибавочного продукта. Ошибочно утверждать о чрезмерности госрасходов при мизерной оплате и убогом материальном обеспечении практически всех бюджетных учреждений.

   Некоторые экономисты считают, что кризис августа 1998 г. был ожидаем. По их мнению, именно к этому моменту резервы созданного ранее национального богатства истощились, вследствие низкой дееспособности хозяйственной и государственной системы. 

     2.1.4. Проявления кризиса  российской экономики.

     Переходный  период почти во всех странах начинался  с системного кризиса, проявлениями которого на макроэкономическом уровне были: