Особенности кризиса российской экономики

     1.1.3. Классификация и причины экономических циклов

     При анализе цикличности выделяют три  основных группы причин:

     1) находящиеся вне экономических систем: стихийные бедствия, психологический фактор и т.п.;

     2) внутренние: например, цикличность обновления основного капитала, вызванная потребностью замены морально и физически устаревающей техники новой, и др.;

     3) внешние: посредством их импульсов внутренние факторы вносят колебания в экономику (пример внешнего фактора – государство).

     Существующие  разновидности экономических циклов отличаются друг от друга по продолжительности. Экономическая теория выделяет ряд циклов экономического развития (роста):

     1) Краткосрочные, или «циклы Китчина» (по имени открывшего их американского экономиста). Их продолжительность – от 3 до 5 лет. Причина возникновения связана с динамизмом инвестиций в запасы товарно-материальных ценностей на предприятиях. Так, Э.Хансен связывает циклы Китчина с неравномерностью воспроизводства оборотного капитала, а У. Митчелл – с колебаниями денежного обращения [17, 19, 22]. Инвестиционный цикл (Китчина) включает четыре фазы:

     (1) подготовительную (накопление ресурсов);

     (2) собственно строительство;

     (3) отделочные работы;

     (4) пуско-наладочные работы.

     В СССР инвестиционный цикл в силу порочной практики распыления капиталовложений продолжался в среднем 10–12 лет. Это в 3–4 раза продолжительнее, чем в промышленно развитых странах Запада с рыночной экономикой.

     2) Среднесрочные, или так называемые нормальные, промышленные циклы с периодом от 7 до 11 лет. Также их называют циклами К. Жугляра (по имени экономиста, изучавших их). Их сроки определяются сроками физического износа основных производственных фондов. Среднесрочные циклы являются основой общей циклической системы, описанной ранее.

     К среднесрочным циклам относят и  технологические циклы Кузнеца (по имени американского экономиста Саймона Кузнеца), в ходе которых происходит массовое обновление основных технологий. Их продолжительность несколько больше циклов К. Жугляра и ограничивается 20 годами [19].

     3) Долгосрочные (длинноволновые) циклы, выражающие долго-временные колебания экономической активности с периодом около 50 лет и получившие название «циклы Кондратьева» (по имени русского экономиста Н.Д. Кондратьева). Развитию экономики наряду со средними и короткими циклами свойственны продолжительные длинноволновые колебания, охватывающие период от 45 до 60 лет. К такому выводу Н.Д. Кондратьев пришел на основе анализа статистических данных (динамики цен, заработной платы, внешнеторгового оборота, добычи угля, золота, производства чугуна, стали и т.д.) экономического развития Англии, США, Франции за 100—150 лет. Им было отмечено, что циклы динамики указанных показателей достаточно близко совпадают во времени и в определенной степени взаимосвязаны. Так, динамика цен отражает процессы возмещения основного капитала, циклический характер инвестиций.

                                                                 Таблица 1.1

         Периодизация длинноволновых циклов (по Кондратьеву)

 

     Существование длинноволновых циклов, по мнению Кондратьева, заключается в том, что длительность функционирования различных хозяйственных благ и производительных сил различна [12]. Как правило, самый длительный период функционирования имеют основные виды производительных сил. Они же требуют больше времени и аккумулированных средств для их создания. В результате, начавшееся повышение темпа хозяйственной жизни, осложненное промышленно-капиталистическими циклами средней длительности, вызывает обострение социальной борьбы, борьбы за рынок и внешние конфликты.

    В этот период темп накопления капитала ослабевает и усиливается процесс рассеяния свободного капитала. Усиление действия этих факторов вызывает перелом темпа экономического развития и его замедление. Так как действие указанных факторов сильнее в промышленности, то перелом обычно совпадает с началом длительной сельскохозяйственной депрессии.

     Понижение темпа сельскохозяйственной жизни обуславливает, с одной стороны, усиление поисков в области усовершенствования техники, с другой – восстанавливает процесс аккумулирования в руках финансово-промышленных и других групп в значительной мере за счет сельского хозяйства. В этот момент, кстати,

     Таким образом, создаются предпосылки  для нового подъема длинноволнового  цикла, который будет характеризовать  более высоким уровнем развития производительных сил.

     Мировая практика показала, что кризисы среднесрочных циклов, приходящиеся на время перехода от одного цикла Кондратьева к другому, обретают более глубокий структурный характер.

     После Н.Д. Кондратьева изучением длинноволнового  цикла занимались такие известные  ученые, как Й. Шумпетер, С. Кузнец, К. Кларк, У. Митчелл и др. Было подтверждено, что переходы от одной фазы большого цикла к другой связаны с технологическими переворотами и структурными преобразованиями в экономике. Однако теория длинных волн не является универсальной. Она неоднократно подвергалась критическому анализу. Вместе с тем теория длинноволновых циклов помогает изучать и прогнозировать общие закономерности социально-экономического развития [3]. 

     1.1.4. Антициклическое  регулирование

     В настоящее время проблема сглаживания цикличности действительно актуальна. Поэтому так велика роль государственного антициклического регулирования. По мнению большинства экономистов, фактором, непосредственно определяющим уровни производства и занятости, является уровень общих или совокупных расходов. Поэтому воздействие на экономику должно осуществляться через совокупный спрос или совокупное предложение.

     Различают несколько подходов к регулированию  цикличности и кризисов, но, в  целом, все они тяготеют к двум основным направлениям:

     1) неокейнсианскому;

     2) неоконсервативному, основанному на  базе классической школы.

     В зависимости от исходных установок  и ориентиров сторонники того или  иного направления по-разному  решают проблемы сглаживания циклических колебаний, по-разному оперируют инструментами, находящимися в распоряжении государства, которые можно использовать для этих целей. 

                                                           Таблица 1.2

     Два подхода к антициклическому регулированию экономики

 

     Например, сторонники неокейнсианских рецептов наибольшее внимание уделяют:

     1) бюджетной политике (главным образом  это связано с увеличением  или уменьшением расходов государства);

     2) налоговой политике (манипуляции с налоговыми ставками в зависимости от состояния экономики).

     Сторонники  неоконсервативных рецептов уделяют  наибольшее внимание проблеме денег  и кредита. Поэтому в последние  годы неоконсервативная политика опирается  на монетаристские теории, которые во главу угла ставят объем денежной массы и его регулирование [19].

     По-разному  решается проблема участия государства  в происходящих процессах – в  политике регулирования экономики  в целом и в области сглаживания  циклических колебаний.

     Несмотря  на различия указанных двух направлений регулирования экономики, есть общее понимание, что, во-первых, государство в состоянии сглаживать циклические колебания и, во-вторых, государство должно это осуществлять в целях достижения и поддержания экономической стабильности. Существует и общее понимание того, какова должна быть в целом политика государства, направленная на сглаживание амплитуды циклических колебаний.

     В фазе спада все мероприятия государства  должны быть направлены на стимулирование деловой активности. В области налоговой политики это означает:

     1) снижение налоговых ставок;

     2) предоставление налоговых льгот  на новые инвестиции;

     3) проведение политики ускоренной  амортизации.

     При этом сторонники неокейнсианских взглядов больше уповают на рост государственных расходов, которые рассматриваются как стимулятор накопления. Налоговые мероприятия больше дополняют бюджетные, и в комплексе они ведут к стимулированию совокупного спроса, а в конечном счете – и производства. Графическая иллюстрация воздействия государства на совокупный спрос представлена на рис.3 [20].

     Сторонники  неоконсервативных взглядов большее  внимание уделяют налогам, снижение которых ведет к росту деловой  активности, но в целом они рассматривают  налогово-бюджетную политику как  дополнение к кредитно-денежной политике.

     Кредитно-денежная политика в период фаза спада преследует те же цели, что и налогово-бюджетная политика и предполагает проведение политики увеличения кредитов. Ее цель – оживление экономической жизни в стране при помощи дополнительных кредитов. В это время проводится политика "дешевых денег". Это означает, что снижаются процентные ставки за выданные ссуды, увеличиваются кредитные ресурсы банков, что ведет к увеличению капиталовложений, усилению деловой активности, снижению безработицы. Однако это может иметь и отрицательные последствия, так как в перспективе ведет к усилению инфляции.

     

     Что же происходит в период подъема экономической  конъюнктуры? Государство в целях  предотвращения "перегрева экономики” проводит политику сдерживания, включающую противоположные мероприятия в области налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики.

     Налогово-бюджетная  политика такого периода характеризуется  повышением ставок налогов, сокращением  государственных расходов, ограничениями при проведении амортизационной политики. Именно на налогово-бюджетную политику ориентируются теоретики неокейнсианских методов регулирования. Фискальные мероприятия приводят к снижению покупательной способности, а значит и спроса, что ведет, в конечном счете, к некоторому спаду экономической активности (рис. 4) [20].

     В кредитно-денежной политике начинает проводиться политика "дорогих  денег", что означает прямо противоположные  меры: повышение процентных ставок по ссудам, сокращение кредитных ресурсов банков. Но и в этом случае политика "дорогих денег" может через сокращение инвестиций