Особенности кризиса российской экономики

и, соответственно, производства привести к росту безработицы. В целом политику, которую должно проводить государство в целях сглаживания амп-

литуды циклических колебаний, можно охарактеризовать как политику противодействия, т.е. мероприятия, направленные на смягчение циклических явлений, должны идти в направлении, противоположном существующим на данный момент колебаниям экономической конъюнктуры. В период спада государство проводит политику активизации всех хозяйственных процессов, а в период “перегрева” экономики – стремится сдерживать деловую активность (рис. 5) [20].

     

     График, с точки зрения неокейнсианской  модели, свидетельствует о том, что безработицу можно смягчить путем снижения налогов и увеличения расходов в период спада, а инфляцию – снижением расходов и повышением налогов в период подъема. Вместе с тем, приведенный ниже график характеризует и мероприятия сторонников консерватизма: меняются методы проведения политики экспансии или сдерживания, а сама система (направление воздействия политики) остается без изменений.

   Таким образом, были рассмотрены лишь общие  ориентиры анти-циклической политики. Но усугублению конъюнктурных колебаний способствуют и такие явления как инфляция, монополизация экономики, нарушение хозяйственных пропорций и т.п. Поэтому все те мероприятия, которые проводятся в целях их преодоления (антиинфляционная политика, борьба с монополизмом и т.п.), тоже можно рассматривать как частные случаи регулирования экономического цикла. 

2. Кризис  экономики: виды, причины, регулирование

  1.2.1. Понятие кризиса

     Сначала определим, что мы будем понимать под словом «кризис». Первое определение  данной категории было дано представителями «классической» экономической школы в 19 в.: кризис – не желаемая и драматическая фаза развития капиталистической системы, характе-ризующаяся колебаниями и негативными явлениями. Разумеется, такая расплывчатая формулировка не может удовлетворить нас.

     Экономические кризисы – есть кризисы перепроизводства, т.е. регулярно повторяющиеся или нерегулярные временные спады производства, причиной которых являются нарушения пропорциональности в системе общественного производства. Классическая марксистская политэкономия объясняла периодически повторяющуюся диспропор-циональность противоречием между общественным характером капи-талистического производства и частным присвоением производимых продуктов [19].

     Также отметим, что экономический кризис характеризуется не только сокращением деловой активности и перепроизводством, но и следующим из этого ростом уровней безработицы и цен.

      Таким образом, экономический кризис – это резкое ухудшение экономического   состояния   страны, проявляющееся в значительном  спаде  производства,  нарушении  сложившихся производственных связей,  банкротства  предприятий,  рост  безработицы  и  в итоге – в снижении жизненного уровня, благосостояния населения 

     1.2.2. Классификация экономических  кризисов

     Все экономические циклы, имевшие место в истории, были не похожи друг на друга, и каждый имел свою специфику. При этом каждый кризис, порождавший новый экономический цикл, качественно отличался от предшествующего ему кризиса. В промежутках между ними в экономике имели место и другие, менее разрушительные кризисы, что дало возможность говорить об их дифференциации.

     Существует  три основных критерия классификации экономических кризисов: по масштабу и регулярности нарушения равновесия в хозяйственных системах, и по характеру нарушения пропорций объемов воспроизводства.

     По масштабу (степени охвата) они подразделяются на :

     1) общие, охватывающие все национальное производство;

     2) частичные, распространенные на одну или несколько отраслей экономики.

     Мировые кризисы повсеместно охватывают одну из отраслей хозяйства в глобальном масштабе или все мировое хозяйство [11].

     Рассмотрим  классификацию кризисов с позиции регулярности. Следуя ей, выделяют регулярные (циклические, периодические) кризисы, повторяющиеся с определенной закономерностью, и нерегулярные.

     Регулярные  кризисы служат отправными точками новым экономическим циклам. Опишем подробно процессы, происходящие на данной фазе классического экономического цикла. Накануне очередного кризиса наблюдается экономический рост, социально-экономическая обстановка благоприятствует как потребителям, так и производителям. Некоторое время на рынке сохраняется экономическое равновесие. Но в то же время стремление экономических агентов к максимизации прибыли, расширению масштабов производства, росту инвестиций как стимулов развития экономики приводит к такому состоянию, когда совокупное предложение выходит за пределы совокупного спроса. Следовательно, затоваривание останавливает производство, что вызывает рост одновременно уровня безработицы и среднего уровня цен на фоне снижения реальной заработной платы. Вследствие снижения доходов потребителей падает спрос на товары длительного пользования, имеет место «эффект отсрочки». С товарами кратковременного использования ситуация иная: есть и одеваться люди не перестают и в период кризиса, так как отложить покупку хлеба, молочных и мясных продуктов до "лучших времен" нельзя. Конечно, спрос уменьшится и здесь, но это произойдет не в такой степени как с товарами длительного пользования. В ходе кризиса затрагиваются все уровни экономики, и все экономические субъекты подвергаются его влиянию. Страдает крупный, средний и малый бизнес, что проявляется в массовых банкротствах. Конечно, крупные предприятия, функционирующие в условиях, близких к олигополии, благодаря способности резко сокращать объем производства и занятости и, тем самым стабилизировать уровень цен, с меньшими издержками переживают кризис. А в среде малого бизнеса происходит «естественный отбор»: самые слабые и менее защищенные предприятия покидают рынок. Всеобщая погоня за наличными деньгами приводит к их дефициту, взвинчиванию ставки ссудного процента и возникновению кризиса неплатежей. Уменьшается коммерческий и банковский кредит. Начинается крах кредитной системы, так как нарушаются финансовые обязательства. Несмотря на негативные проявления и социально-экономические последствия, кризис играет позитивную роль с точки зрения экономики в целом: выход из него осуществляется на основе перехода к новым, более эффективным поколениям техники (технологий), что заставляет низкоэффективные производства уйти с рынка. Отсюда видно, что обновление основных производственных фондов является материальной основой цикличности. Поэтому ускорение научно-технического прогресса будет способствовать укорачиванию экономических циклов (что и было показано в XX веке). Также способствует выходу из кризиса подъем экономической системы на более высокий организационный уровень [11].

     Все эти положительные изменения в структуре экономики говорят о прогрессе общества и гарантируют волнообразное развитие с тенденцией общего роста последующих циклов.

     Спад  занятости и выпуска товаров неизбежен в кризисной обстановке. Он может быть вызван двумя причинами:

     1) сокращением совокупных расходов – тогда средний уровень цен и уровень инфляции будут иметь тенденцию к понижению;

      2) сокращением совокупного предложения – в этом случае уровни цен и инфляции будут расти.

     В обоих случаях наметятся изменения  в уровне валютного курса и  динамике процентных ставок, которые  будут исходить из определенной Центральным Банком политикой по регулированию денежной массы.

      Рассмотрим  нерегулярные экономические кризисы. К ним относят: промежуточные, отраслевые, сезонные и структурные кризисы.

     Промежуточный кризис не дает начала новому циклу, а лишь прерывает на некоторое время фазы подъема или оживления. Его продолжительность и глубина охвата экономических уровней уступает аналогичным характеристикам периодических кризисов. Самое главное его отличие – локальный характер, т.е. он является одновременно и частичным кризисом. Подобные кризисы не носят глобальный характер и возникают в отдельных странах. Например, они имели место в 1924 и 1927 гг. в некоторых капиталистических странах, а в 1953-1954 и 1960-1961 гг. охватили лишь США и Канаду соответственно.

      Причин  возникновения отраслевых кризисов может быть множество. В их числе: неравномерное развитие, реструктуризация, перепроизводство и, даже наоборот, перегрузка отрасли. Распространение отраслевого кризиса, помимо национального, может иметь глобальный характер. Традиционно в качестве примеров используют кризис мирового судоходства 1958-1962 гг. и кризис текстильной промышленности 1977 г.

      Сезонные  кризисы   обусловлены   воздействием   природно-климатических факторов, которые  нарушают  принятый  ритм  хозяйст-венной  деятельности.  В частности,  задержка  с  наступлением   весны может   вызвать   кризис   в коммунальном хозяйстве из-за отсутствия топлива.

      И, наконец, структурный кризис. Его действие является следствием нарушения пропорций развития общественного производства. Проще говоря, в экономике наблюдается чрезмерное развитие одних отраслей с одновременным ухудшением положения других. Современный структурный кризис характеризуется тем, что он носит долговременный характер. Он может охватывать период всего экономического цикла, а нередко и выходит за рамки одного или даже двух циклов. В последнее время наметилась тенденция к сокращению объема производства от цикла к циклу [11].

     В определенных условиях структурные  кризисы могут оказывать глубокое воздействие на экономическое развитие в течение довольно длительного времени. Например, энергетический кризис, начавшийся с резкого роста мировых цен на нефть в 1973 г., оказал длительное влияние на экономику большинства стран мира.

     Структурные циклы не обладают постоянной периодичностью, но, как было сказано ранее, они  закономерно возникают при совпадении фазы циклического кризиса с переходом от одной фазы к другой цикла Кондратьева.

     К видам структурных кризисов также  относят: аграрные, валютные и финансовый и другие.

     Третья  – последняя классификация –  по характеру нарушения пропорций  воспроизводства. Данная классификация выделяет кризис перепроизводства и кризис недопроизводства. Последний, отметим, не распространен в развитых западных странах, в отличие от стран, осуществляющих переход от командно-административной экономики к рыночной. 

     1.2.3. Антикризисная политика  государства

     На  ход экономических кризисов значительно  влияет активное вмешательство государства. По сути, антикризисная политика любого государства является частью его антициклической политики, базовые принципы которой были изложены в предыдущем параграфе.

     Впервые практика антикризисного регулирования была осуществлена в США в 1933 г. Проводимый Ф. Рузвельтом «новый курс» включал ряд решительных шагов по государственному регулированию экономики.

     В дальнейшем происходило накопление опыта антициклического и антикризисного управления, в результате чего кризисы  стали менее болезненны, а с  развитием НТП и менее длительны.

     В 1990-х годах с развитием внешних торговых связей государств глобализация мировой экономики стала одним из эффективных средств сглаживания циклов и уменьшения остроты кризисов.

     Но  следствием глобализации могут быть и непредсказуемые изменения конъюнктуры, региональные и глобальные финансовые кризисы, способные до основания потрясти экономику некоторых стран, поставить под вопрос их место в глобальном разделении труда.

     Еще одно следствие – относительное  уменьшение роли национального государства. Оно сохраняет власть, но при этом многие параметры и направления его развития задаются извне, из мирового сообщества. Процесс глобализации жестко требует поддержания высокого уровня национальными сообществами, что создает своего рода конкурентную напряженность. Помимо экономической сферы высокие требования предъявляются и в социально-политической среде.

     Императивы  глобализации особенно жестки и трудновыполнимы  для стран развивающихся –  а именно к ним относится современная  Россия.

 

Глава II. Особенности кризиса российской экономики 

     2.1. Возникновение кризиса российской экономики и его проявления 

      2.1.1. Содержание переходной экономики

      В конце XX века перед нашей страной встал вопрос о переходе от командно-административной системы, показавшей свою полную социально-экономическую несостоятельность, к рыночной экономике. Наряду с Россией такой переход осуществляли и другие постсоциалистические страны.

     В переходной экономике по сравнению с административно-командной системой происходит коренное изменение роли государства. Отказ от прежнего всевластия государства сопровождается превращением его в одного из участников хозяйственной деятельности.

     В то же время, поскольку рынок еще  не стал целостной системой, а стихийное  действие рыночных механизмов не всегда приводит к повышению экономической эффективности, в переходный период существенную роль в проведении преобразований играет экономическая политика государства.

     Система государственного регулирования в  переходной экономике характеризуется  двумя определяющими тенденциями. Во-первых, происходит либерализация экономики, которая сводится к отказу государства от монополии на ведение тех или иных видов хозяйственной деятельности. Во-вторых, совершается переход от преимущественно административных методов государственного регулирования (путем предписаний, запретов, ограничений) к экономическим (через денежно-кредитную и бюджетно-налоговую системы).

     В переходной экономике роль государственного регулирования в целом выше, чем  в развитом рыночном хозяйстве. Это  обусловлено следующими причинами. Прежде всего, переход от административно-командной системы к рыночной не происходит автоматически, особенно в странах, находящихся на этапе индустриального общества. Государство должно активно участвовать в формировании рыночных институтов, особенно в выработке правил хозяйственной деятельности и контролировать их выполнение. Далее, в переходной экономике рынок не сразу становится главным регулятором хозяйственной деятельности, поэтому государству приходится активно вмешиваться в экономические процессы.