Особенности функционирования отраслей потребительского комплекса

в) улучшение   здоровья   граждан   и   повышение   качества   медицинской              помощи   и оздоровительной         работы ;

г) увеличение  свободного времени   граждан   за счет расширения   объемов   и  видов услуг   и   сокращения   затрат   труда  в домашнем   и   личном   подсобном   хозяйстве;

д) улучшение   среды   обитания   и   общения ,   охраны   окружающей            среды .

Функциональная   роль  и значение отраслей  потребительского                  комплекса , его   качественная      специализация       и специфика      в процессе    становления      и функционирования          хозяйственной       системы    страны     социально     ориентированного   рыночного   типа   проявляются         в таких   его  формах ,   ка к  межгосударственная,    федеральная       или  общенациональная ,        межрегиональная ,        межот­ раслевая ,   отраслевая ,    региональная ,     отдельного     автономного   субъекта      рыночного   хозяйства . Через деятельность   отраслей   потребительского   комплекса              осуществляется взаимосвязь   экономического   и   социального   развития   в национальной  хозяйственной   системе,   взаимоотношения   и   взаимосвязи   между   ее   региональными   и   отраслевыми      элементами ,     а   также  взаимосвязь    национальной       экономики   России   с   национальными          экономиками      стран   ближнего   и    дальнего зарубежья .   С его   помощью   проводится         взаимосвязь   всех     воспроизводственных    процессов,     протекающих       в   стране .   А   главное ,   обеспечивается  процесс достижения       целей   социального   прогресса,   решения        текущих     и перспективных   задач ,   реализации   социальной   политики      государства . Функционирование      отраслей   и   видов   экономической   деятельности, входящих     в   состав   потребительского     комплекса      национальной      экономики ,     характеризуется   рядом   существенных           особенностей .      1.  Значительная   часть   отраслей   предметом   своей   деятельности   имеет   услуги,   а   они   как   предмет   потребления   не  могут   выступать   в вещной   форме ,   а следовательно,  не   могут  накапливаться  и   складироваться ,    так  как  процесс производства   и   потребления   услуг   совпадает   по   времени .     2.   Производство      и  потребление      услуг ,  создаваемых      в  потребительском комплексе,   характеризуется          высокой     степенью   персонификации         их   производства и потребления ,   систематической   их  повторяемостью ,   высоким   динамизмом      развития .      3.  Преимущественно          локальный ,     повсеместный ,      привязанный       к конкретным      регионам     и  территориям      страны   характер     предоставления       основной  массы   товаров   и услуг   связан   с размещением   предприятий ,   учреждений и   организаций   этого   комплекса   в   каждом   регионе   и   на   каждой   территории страны.   4 .  Постоянно     увеличивается       число   альтернативных        форм    предоставления услуг социального  назначения   и повышается   степень конкуренции        между   ними .     5.  Предприятия ,   организации   и учреждения   потребительского                комплекса   способны     выступить     в  качестве   стабильных      и  масштабных       источников средств   в бюджеты   всех   уровней ,  особенно  в местные   бюджеты .  6.   Подразделения       потребительского       комплекса    могут   обеспечивать     рост числа   рабочих     мест,   что   ведет   к   повышению   занятости   и   снижению      уровня безработицы. 7.  Потребительский        комплекс   способен   гибко   и   оперативно       реагировать на   изменения     конъюнктуры   рынка   потребительских       товаров   и   услуг социального     назначения .     8.   Предприятия       комплекса     имеют    высокую     скорость    оборота    капитал, а вследствие   более  короткого   периода   его  освоения   и отдачи   за  счет   укороченного   производственного   цикл а   и   роста   степени   коммерциализации      деятельности   подразделений   в регионах        страны.

9.   В   сфере  производства     потребительских      товаров    и  социальных      услуг преобладают   подразделения   малого   и среднего   бизнеса .

10.   Производители       услуг    специального      характера     имеют     повышенную реакцию   на  постоянно   меняющуюся   конъюнктуру   рынк а   из-за   невозможности   накопления   и   транспортировки   этих   услуг   за  пределы   региона   их   создания   (за  исключением   услуг   по подготовке   кадров) .

11.  Индивидуальность         и   нестандартность     услуг и   технологий    их   создания   в различных   подразделениях   одних   и тех ж е  отраслей            потребительского комплекса       приводят     к  высокой    дифференциации         и  неопределенности        продуктов   труда   в этих    отраслях .

12.   Технологическая       структура     практически      всех   отраслей    и  подотраслей   потребительского        комплекса     позволяет     организовать     предприятия       различных   размеров ,  включая   наиболее  эффективные   со всех  точек   зрения   подразделения       мелкого   и   среднего   бизнеса,   отличающиеся        малой    капиталоемкостью   на   их   создание .

13.   Отрасли   и   подотрасли   являются      емкими     потребителями       рабочей    силы .   При   этом   стоимость     создания    одного   рабочего    места    здесь  примерно      в два   раза   ниже ,   чем   в   среднем   по   промышленности .   Так ,   затраты   на   организацию   одного   рабочего   места   в   легкой   промышленности           России    составляют примерно       55 %  от   средних   затрат   по   промышленности        в   целом .   В пищевой промышленности          эти   затраты   ниже   среднеотраслевых       на   7% .   А   в   сфере   обращения      (банки ,   страховые     организации      и   т .   п.)   эти затраты существенно ниже .

Сложность   состава  и многообразие  функций, выполняемых                  потребительским     комплексом      в   целом  и  отдельными       его   отраслями ,   определяют      роль этого комплекса   как   составного  элемента  (сегмента)  экономики   страны .   При этом    социальная      и  экономическая       значимость      этого   комплекса      состоит    в том ,  что   отрасли   и  подотрасли : — служат      «поставщиками»         материальных       благ,   социально-культурных и   социально-бытовых   услуг ,   удовлетворяющих наиболее   важны е   первоочередные       общественные   и личные    потребности    граждан     страны , производимые   в рамках   отечественной   хозяйственной   системы ;

— являются       материальной       основой   экономической   стабилизации, роста потребления   и   накопления   в   стране ;

— определяют   целевую  направленность социальной   политики                  государства и возможности   перехода к   национальной   хозяйственной   системе социально   ориентированного   рыночного   типа ;

—   выступают      эффективным фактором стимулирования        процессов     воспроизводства       в  стране ,  мощным      стимулом      возрождения       национальной   хозяйственной   системы   и ускорения   экономического   роста   в   ней ;

— оказывают   прямое  воздействие  на формирование   объемов  и   структуры общественного   производства   в   стране ;

—создают    социально-экономические   предпосылки для   осуществления процессов   экономического   роста   в   национальной           экономике ,     изменения   ее  структуры     с учетом   современных   требований ,   адекватных          рыночным   условиям        хозяйствования ;

—    становятся     мощным      резервуаром      аккумуляции       доходов     населения , используемых        на  приобретение       товаров    и  услуг ,  базой   поступления средств  в государственный   и местные  бюджеты   в форме  налогов  и   платежей   от   прибыли ,   получаемой   в результате   осуществления            предпринимательской        деятельности ;

— выступают   стимулом   научно-технического   прогресса   и   внедрения                  его достижений        в производство      товаров    и услуг ,  в различны е     области жизнедеятельности          населения    страны ; — играют   активную   роль   в   воспроизводственном процессе   и   формировании    стратегических       и тактических      факторов     экономического        роста ,  реализации        задач   экономического       и социального      прогресса     российского   общества   и    государства ;

— прямо   воздействуют   на качество  экономического   роста,  его темпы ,   динамизм ,   сбалансированность   и эффективность   функционирования                     национально-хозяйственной             системы ;

— оказывают   все   возрастающее   влияние   на   развитие           производительных сил   и повышение   производительности   общественного   труда  в   хозяйственной   системе  страны   в целом  и в отдельных   отраслях   ее   производственной     и  непроизводственной  сфер.   Последнее    объясняется      тем ,  что по   мере   повышения  качественных      характеристик       трудового   и  интеллектуального       потенциала      страны    (рост   качества ,  технических       и  технологических   характеристик   оборудования,   квалификационной ,      профессиональной        подготовки   и   мастерства   работников        и   т . д.) ,   а также качества   и   уровня   условий   жизнедеятельности   населения : возрастает степень   эффективности   использования   этого            потенциала .

В условиях   расширения   и углубления   рыночных   преобразований   в   национальной   экономике   России   возрастание   роли   и   значения          потребительского комплекса   в   целом   и   входящих   в   его  состав   отраслей   определяется        действием следующих         факторов:

— необходимостью   пересмотра   приоритетов   развития   и               функционирования   национальной   хозяйственной   системы ,   что   предполагает              перенос центра   тяжести      ее  функционирования         на   решение   социальных    задач российского       общества     и  государства,    т .   е.   задач социального   развития ,   социальной     защиты     и   социальной    поддержки ,   идущих      на  смену ранее   приоритетным   производственно-хозяйственным      задачам ;

— заменой  приоритетов   целей  и задач  функционирования                   национальной хозяйственной системы,  т . е.   переходом с  «традиционных»       условий централизованно  планируемой   экономики   на  адекватные          хозяйственной   системе   социально   ориентированного   рыночного     типа ;

— более   тесным   сочетанием   интересов   и   мотивов   деятс  результатами   его  трудовой   деятельности   и,   прежде   всего,   на   личностном  уровне   жизнедеятельности    граждан ;

—   становлением       рыночных      механизмов      регулирования       различных       сторон   и  сфер   жизнедеятельности        граждан   в   процессе   углубления радикальных   рыночных   преобразований   в экономике   страны ;

— развитием   и совершенствованием   экономической   предпосылки                     хозяйственной      деятельности ,     предполагающей        плюрализм       форм    собственности   и   означающей   более   тесную   стыковку  механизма   управления   с интересами   участников   производственного   процесса;

—    использованием        источников      ресурсов    экономического        роста ,  лежащих     на   стороне   личностного   фактора   социального         прогресса   в   таких сферах     жизнедеятельности    личностей ,    социальных       слоев ,  классов    и групп,   ка к   сфера   труда   и быта ,   охраны   здоровья , сферы   досуга , культуры , спорта, туризма   и   путешествий ;

— расширением  круга   задач   функционирования          потребительского        комплекса,     переключение       их  с   вопросов   благосостояния       граждан     на  вопросы     повышения       уровня    и  качества    жизни ,  связанных      с   ростом  ее стоимости.

Следовательно, в  условиях  углубления    радикальных       преобразований        в национальной        хозяйственной       системе    важно    учитывать ,    что   значительная часть   потребительных        стоимостей,   создаваемых         в   подразделениях     потребительского   комплекса ,   совпадает   по времени   их   производства   и   потребления . Это касается   услуг   социально-бытового   характера ,   которые   нельзя      производить    «в   запас» ,   складировать  и   транспортировать .   Потребление    этих  услуг происходит   только   по  месту   нахождения      клиента.

Этой особенностью   обладают   практически   все  услуги  торгового   и   бытового обслуживания ,   жилищно-коммунального             хозяйства ,   медицины ,   здравоохранения ,    образования     и   др. ,   что   требует   создания  на   сравнительно  малых территориях      соответствующего       комплекса    услуг ,  обеспечивающих       максимально     возможное    и   оперативное   удовлетворение     всех   социальных    потребностей   населения   региона   в целом   и его отдельных   семей   и   граждан .

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Современное состояние,  факторы и тенденции    развития

потребительского  комплекса и его  отраслей

В   силу   сложившихся   обстоятельств   (снижение   размеров      финансирования,абсолютный      спад  производства     и  т.   д.)  развитие  отраслей  потребительского комплекса   национальной   экономики   в   90-е гг .  резко   затормозились .

Одновременно  существенно сократилось число  объектов этого комплекса и не только  за счет их ликвидации,но, прежде  всего, за счет перепрофилирования   в   процессе приватизации      тех  из   них ,   деятельность  которых  была   низкорентабельной,  а продукция      не   находила  сбыта   в   условиях  резко  вырастающей     конкуренции импортных   товаров и услуг евроуровня .  Кроме того, свою роль сыграло и то обстоятельство,   что   многие   объекты   социальной   сферы,   ранее   находившиеся     на балансах   государственных   и   других   предприятий   различных   отраслей   национальной   экономики   (промышленности,   строительства,          сельского   хозяйства   и др.),  за годы реформирования   прекратили   свое   существование .

Сегодняшнее   состояние  отраслей   потребительского   комплекса   определяется совокупным  действием двух групп основных   причин ,  воздействующих   к тому ж е и на развитие  тенденций   становления   нового качества   потребительского комплекса   в   целом   и   отдельных   отраслей   и   видов   экономической деятельности,  в него   входящих .