Международная трудовая миграция

tify">7)       Безработные – лица, не имеющие работы, но готовые к ней приступить.  

Основные  принципы, обуславливающие ММРС:

1.       Неудовлетворительные экономические условия жизни трудоспособного населения;

2.       стабильный и сравнительно высокий уровень заработной платы в основных иммиграционных центрах;

3.       сравнительно высокий уровень условий труда;

4.       социальные возможности более полной реализации своих способностей в странах иммиграции;

5.       природные катаклизмы и уровень охраны окружающей среды в странах иммиграции;

6.       политические причины;

7.       военные причины;

8.       религиозные причины;

9.       национальные причины;

10.   культурные причины.

Экономические эффекты миграции

Международная миграция рабочей силы может осуществляться как по экономическим, так и по внеэкономическим причинам. В число  последних как говорилось, включаются политические и религиозные причины, объединение и распад государств, природные бедствия, войны, экологические  проблемы, причины личного характера. Каждая из этих и многие другие неэкономические  причины способны привести и приводят к крупным межгосударственным перемещениям рабочей силы, которые будут иметь те же экономические последствия, что и международная миграция рабочей силы, по экономическим причинам, под которыми понимаются главным образом межстрановые различия в оплате труда.

Для анализа  экономических причин международной  миграции рабочей силы можно использовать те же методы, которые применялись  для анализа международного движения капитала в предыдущей главе. Допустим, что главной и единственной причиной международного движения рабочей силы является различный уровень реальной средней зарплаты в разных странах. Пусть, как и прежде, в мире существуют страна I, имеющая в своем распоряжении трудовые ресурсы в размере LА, и страна II, располагающая трудовыми ресурсами в размере АL'(рис. 1). В целом трудовые ресурсы, которыми располагают обе страны, составляют LL’.

Страна 1                              Страна II

рис.1. Экономические  эффекты трудовой миграции

Прямые S1, и S2 показывают рост стоимостного объема производства в зависимости от объемов  используемой рабочей силы, соответственно, в стране I и стране II. Если международной трудовой миграции не существует, то страна I использует весь имеющийся у нее запас трудовых ресурсов внутри страны и обеспечивает средний уровень реальной зарплаты в размере LС, а страна II также использует весь имеющийся у нее запас трудовых ресурсов внутри страны и обеспечивает средний уровень реальной зарплаты в размере L’D. Объем производства страны I с помощью имеющихся у нее трудовых ресурсов составит а+Ь+с+d+е+f, а объем производства страны II — i+j+k. То, что LС < L’D, означает, что стоимость рабочей силы в стране I ниже, чем в стране II.

Предположим, что обе страны сняли ограничения  на свободное межстрановое передвижение рабочей силы. Поскольку реальная средняя зарплата в двух странах различна, часть работников АВ переместитсяиз страны I в страну П, в результате чего зарплата в обеих странах сбалансируется на уровн ВR. С одной стороны, объем производства с помощью трудовых ресурсов, как оставшихся в стране I, так и мигрировавших в страну П, составит в результате а+Ь+с+d+е+f+h, причем продукт а+Ь+с+d производится трудящимися-гражданами данной страны, а h+е+f.— иностранными трудящимися, иммигрировавшими в страну II. При этом в результате более продуктивного использования трудовых ресурсов за счет их частичного перелива в страну П совокупный продукт, произведенный с помощью того же объема труда, оказывается больше, чем изначальный, на величину сегмента h. Доход трудящихся возрастает до а+Ь+d+е+f+h, тогда, как доходность остальных факторов производства сокращается до сегмента с.

С другой стороны, приток трудовых мигрантов  из страны I в страну II привел к снижению реальной зарплаты в ней с L’D до L’F=ВR. Однако в то же время за счет использования как своего труда, так и иностранного, пришедшего из страны I, в стране II произошло расширение объема внутреннего производства с i+j+k до i+j+k+g+h+е+f. Правда, сегменты h+е+f являются продуктом, произведенным иностранной рабочей силой, большую часть которого за вычетом подоходного налога надо отдать в виде зарплаты иностранным рабочим из страны I. Тем самым чистый рост внутреннего производства составит только сегмент g. Из-за падения реальной средней зарплаты в стране П доходы трудящихся в этой стране сократятся с j+k до k, а доходы владельцев других факторов производства увеличатся с i до i+g+j. С точки зрения всего мира, в результате миграции трудящихся из одной страны в другую совокупный объем производства возрос с [а+Ь+с+d+ е+f]+[k+j+i] до [а+Ь+с+d]+[е+f+g+h+i+j+k]. то есть на размер заштрихованных сегментов g+h; из которых h принадлежит стране I и возникает из-за более эффективного использования трудовых ресурсов страны I в результате их эмиграции в страну II, а g принадлежит стране П и возникает в результате увеличения объема трудовых ресурсов, которые используются страной П в результате их иммиграции из страны I.

В результате международной миграции трудовых ресурсов за рубеж перемещается товар особого  свойства — рабочая сила. Его  принципиальное отличие от других товаров  заключается в том, что рабочая  сила сама является фактором производства других товаров. Страна, экспортирующая рабочую силу, то есть откуда эмигрируют работники, обычно получает своеобразную оплату за такой экспорт в виде переводов обратно на родину части  доходов эмигрантов. В условиях относительной  избыточности трудовых ресурсов во многих странах вывоз рабочей силы помогает снизить безработицу, обеспечить приток денежных поступлений из-за рубежа. Но, с другой стороны, отлив высококвалифицированной  рабочей силы приводит к снижению технологического потенциала экспортирующих стран, их общего научного и культурного  уровня.

Итак, миграция рабочей силы представляет собой  переселение трудоспособного населения  из одних государств в другие сроком более чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера, и может принимать форму эмиграции (выезда) и иммиграции (въезда). Миграция рабочей силы ведет к выравниванию уровней оплаты труда в различных странах. В результате миграции совокупный объем мирового производства возрастает вследствие более эффективного использования трудовых ресурсов за счет их межстранового перераспределения.  

Особенности развития ММРС на современном  этапе.

1.   Преобладание ММРС в общем объёме миграционных потоков;

2.   возрастание роли демографических факторов в развитии ММРС;

3.   расширение географии ММРС (увеличивается количество стран, участвующих в ММРС);

4.    расширение масштабов ММРС;

5.   расширение структур миграционных потоков (эмигрируют учёные, специалисты, рабочие и другие);

6.   расширение форм миграции;

7.   увеличение объёма нелегальной миграции;

8.   увеличение доли рабочей силы в миграционных потоках высоко квалифицированных специалистов;

9.   глобальный характер ММРС (охватывает все страны мирового сообщества);

10.      интенсивный характер ММРС (увеличение количества и скорости миграции населения).

2.3.Основные  виды, масштабы и центры международной  миграции рабочей силы.

Исторически, как засвидетельствовал в своем  наставлении Михаиле Ломоносов, международная миграция — явление  далеко не новое. В условиях неразвитости статистики и пограничной системы  потоки международных мигрантов  на протяжении нескольких столетий вообще не фиксировались государственными органами. Да и сегодня определить точно объемы международного перемещения  этого важнейшего фактора производства представляется довольно-таки сложным  делом.

Направления, по которым выделяются виды ММРС.

Характер  перемещения населения:

-         внутренняя миграция – перемещение населения в пределах одной страны;

-         внешняя миграция – перемещение населения за пределами своей страны;

-         интеграционная миграция – перемещение населения внутри государства интеграционного объединения.    

 

Время осуществления ММРС.

-         окончательная (безвозвратная) миграция – выезд населения в другую страну на постоянное место жительства;

-         временная (возвратная) миграция - выезд населения в другую страну на определённый период времени;

-         сезонная миграция - выезд населения в другую страну в определённый период времени и на определённый срок (проведение сельскохозяйственных работ);

-         маятниковая миграция (часто повторяющаяся), которая предполагает, что рабочие живут в одной стране, а работают постоянно или временно в другой; характерна для приграничных районов стран мирового сообщества (Польша, Германия).

Количественные  показатели

Наиболее  приемлемыми количественными показателями межстранового перемещения трудовых ресурсов являются показатели, фиксируемые в платежном балансе. Как и в других случаях, нерезидентом считается частное лицо, находящееся в стране менее года. Если человек пребывает в стране более года, то в целях статистического учета он пере классифицируется в резиденты. В статистике платежного баланса показатели, связанные с миграцией рабочей силы, являются частью баланса текущих операций и классифицируются по трем статьям:

• Трудовой доход (labor income), выплаты занятым (compensation of employees) — зарплаты и прочие выплаты наличными или натурой, полученные частными лицами-нерезидентами за работу, выполненную для резидентов и оплаченную ими. В эту категорию включаются также и все выплаты резидентов в пенсионные, страховые и иные фонды, связанные с наймом на работу нерезидента. К кругу частных лиц-нерезидентов относятся

все иностранные  работники, находящиеся в данной стране менее года, в том числе  сезонные рабочие, рабочие из приграничных стран приезжающие в данную страну на временные заработки, а также  местный персонал иностранных посольств.

• Перемещения  мигрантов (migrations’ transfers) — оценочный денежный эквивалент стоимости имущества мигрантов, которое они перевозят с собой, перемещаясь в другую страну. При этом вывоз имущества эмигрантов в натуре показывается как экспорт товаров из страны, а его оценочный денежный эквивалент (как бы оплата за этот экспорт) — по данной статье.

• Переводы работников (workers' remittances) — пересылка денег и товаров мигрантами своим родственникам, оставшимся на родине. В случае пересылки товаров учитывается их оценочная стоимость.

Принципиальная  разница между статьей «трудовые  доходы» (которая в платежных  балансах некоторых стран называется «выплаты занятым») и статьями «перемещения мигрантов» и «переводы работников»  заключается в том, что в статье «трудовые доходы» учитываются  доходы нерезидентов, то есть временно (сроком до 1 года) находящихся в данной стране. В то же время в статьях  «перемещение мигрантов» и «переводы  работников» показываются доходы и  расходы резидентов, то есть мигрантов, которые уехали с родины и остались за рубежом, по крайней мере, сроком более чем на год. Эти две статьи объединяются в рамках текущих операций в группу частных неоплаченных переводов.

@ Частные  неоплаченные переводы (private unrequited transfer) — оценочный денежный эквивалент имущества, перемещаемого мигрантами в момент их отъезда за границу и последующих посылок товаров на родину. Включает статьи «перемещение мигрантов» и «переводы работников».

На практике точно определить, по какой именно статье должны фиксироваться те или  иные международные переводы, довольно сложно. Человек изначально может  поехать за рубеж просто на временные  заработки» но затем по каким-либо причинам задержаться там более чем  на год, став мигрантом. И наоборот, люди, намеревавшиеся эмигрировать за рубеж навсегда, чье имущество  было зарегистрировано как переводы работников, вдруг решают вернуться  на родину, не прожив за рубежом и  года. Общее правило, которое действует  в данном случае, заключается в  том, что учет ведется по состоянию  на момент пересечения границы, и  если даже позже выясняется, что  запись была произведена неверно, ее, тем не менее, обычно не пересматривают.