Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Декабря 2011 в 14:55, курсовая работа
Безработица представляет собой сложное, многоаспектное, социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не занята в общественном производстве товаров и услуг, не может реализовать свои физические и умственные способности при помощи рынка труда.
Актуальность темы заключается, прежде всего, в серьезных экономи-ческих и социальных издержках, которые влечет за собой безработица. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих местах для всех кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов к ней приступить, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг.
Введение 3
Глава 1 Теоретико-методологические аспекты макроэкономической нестабильности и безработицы 4
1.1Безработица, ее сущность и основные причины возникновения 4
1.3Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса 15
Глава 2 Особенности безработицы в Беларуси. Государственная политика в сфере занятости 20
2.1Анализ состояния безработицы в Республике Беларусь 20
2.2Государственная политика занятости на рынке труда Республики Беларусь 24
2.3Концепция развития рынка труда Республики Беларусь 27
Заключение 31
Список используемой литературы 33
Таблица 2.2 Состав безработных по полу и возрасту
| На конец июня 2010 г. |
На конец июня 2011 г. | ||||
| Численность безработных - всего | человек | % | Численность безработных - всего | человек | % |
| 38903 | 100 | 30573 | 100 | ||
| из них женщин | 20258 | 52,1 | из них женщин | 15681 | 51,3 |
| Окончание таблицы 2.2 | |||||
| мужчин | 18645 | 47,9 | мужчин | 14892 | 48,7 |
| молодежь 16-29 лет | 14686 | 37,8 | молодежь 16-29 лет | 11339 | 37,1 |
По уровню образования безработные, состоящие на учете на 01.07.2011, имеют образование: общее среднее - 40,2 процента, общее базовое - 11,2 процента, профессионально-техническое – 24,8 процента, среднее специальное – 13,5 процента, высшее и послевузовское – 10,2 процента.
В составе безработных наиболее широко представлена возрастная группа безработных 30-49 лет, которая составляет 44,1 процента безработных. Безработные в этой возрастной группе находятся в наиболее активном трудоспособном возрасте. Молодежь в возрасте 16-29 лет составляет 37,1 процента, из них молодежь до 18 лет - 2,7 процента. Возрастная группа безработных от 50 до 60 лет и старше составляет 18,8 процента.
Таблица
2.3 Распределение общей
| На конец июня 2010 г. |
На конец июня 2011 г. | ||||
| Численность безработных всего |
38 903 человек |
100 % |
Численность безработных всего |
30 573 человек |
100 % |
| Распределение общей численности безработных по возрасту: | Распределение общей численности безработных по возрасту: | ||||
| 16-17 лет |
840 |
2,2 |
16-17 лет |
836 |
2,7 |
| 18-19 |
1 880 |
4,8 |
18-19 |
1322 |
4,3 |
| 20-24 |
6 552 |
16,8 |
20-24 |
4941 |
16,2 |
| 25-29 |
5 414 |
13,9 |
25-29 |
4240 |
13,9 |
| 30-34 |
4 533 |
11,7 |
30-34 |
3733 |
12,2 |
| | |||||
| 35-39 |
4 188 |
10,8 |
35-39 |
3210 |
10,5 |
| 40-44 |
4 013 |
10,3 |
40-44 |
3119 |
10,2 |
| 45-49 |
4 379 |
11,3 |
45-49 |
3422 |
11,2 |
| 50-54 |
5 164 |
13,3 |
50-54 |
4160 |
13,6 |
| 55-59 |
1 937 |
5,0 |
55-59 |
1581 |
5,2 |
| 60 и старше |
2 |
0,05 |
60 и старше |
9 |
0,03 |
Списочная численность работников в среднем за январь – июль 2011 г. составила 3 464,4 тыс. человек.
В январе-июле 2011 г. принято на работу в организации республики 472,2 тыс. человек, уволено 492,9 тыс. человек. Соотношение между числом принятых и уволенных работников составило 95,8 процента. Численность уволенных по сокращению численности или штата работников в январе-ию
По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь вынужденная неполная занятость в январе – июле 2011 г. составила 65,8 тыс. человек или 1,9 процента от списочной численности работников. По сравнению с аналогичным периодом 2010 года показатель уменьшился в 2,1 раза (в январе – июле 2010 г. – 138,3 тыс. человек или 4 процента).
Прогнозный показатель по численности занятых в экономике на 2011 год составляет 4670 – 4720 тыс. человек. Численность занятых в экономике в январе – июле 2011 г. составила 4659,5 тыс. человек. Данные о численности безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, и прогнозные показатели по областям и г. Минску приведены в таблице 2.4.
Таблица 2.4 Численность занятого населения и прогнозное состояние в январе-июле 2011 г., тыс. чел.
| Задание по численности занятого населения на 2011 год, тыс. человек | Численность занятого населения в январе-июле 2011 г., тыс. человек | |
| Брестская | 640,3-647,2 | 643,1 |
| | ||
| Витебская | 573,6-579,7 | 567,8 |
| Гомельская | 667,2-674,3 | 665,5 |
| Гродненская | 509,1-514,6 | 506,2 |
| г. Минск | 1096,5-1108,3 | 1087,4 |
| Минская | 674,7-681,9 | 684,2 |
| Могилевская | 508,6-514,0 | 505,3 |
| Республика Беларусь | 4670-4720 | 4659,5 |
Уровень зарегистрированной безработицы на конец июля 2011 г. составил 0,7 процента от экономически активного населения (в 2010 году – 0,8 процента). При этом рынок труда ориентирован на рабочие профессии, которые составили 80,5 процента от общего количества заявленных нанимателями вакансий (79,4 процента в 2010 году). В г. Минске вакансий почти в шесть раз больше, чем безработных.
На 01.08.2011 из 130 регионов республики в 117 регионах уровень безработицы составлял 1 процент и менее, в 13 регионах - от 1,1 до 1,5 процента.
Уровень безработицы 1,3 процента зарегистрирован в Ганцевичском, Поставском, Рогачевском районах, самый низкий – 0,2 процента в Минском районе.
В первом полугодии 2011 г. средняя продолжительность безработицы снизилась на 0,2 месяца и составила 3,9 месяца против 4,1 месяца в аналогичном периоде 2010 года (см. табл. 2.5).
Таблица
2.5 Средняя продолжительность
|
На оплачиваемые общественные работы в январе – сентябре 2011 г. было привлечено 76,6 тыс. человек, из них 38 тыс. безработных, или 49,6% от числа привлеченных.
На конец сентября 2011 г. в общей численности зарегистрированных безработных женщины составляли 53,6%.
На
одну заявленную в органы по труду,
занятости и социальной защите вакансию
на конец сентября 2011 г. условно приходилось
0,5 безработных (на конец сентября 2010
г. – 0,6 безработных). Из общего числа
вакансий 81,8% предназначены для
Средний размер пособия на одного безработного в сентябре 2011 г. составил 82,5 тыс. рублей, или 16,6% от бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.
Если взять безработицу за период 1995-2010 [10], то можно наблюдать постепенное снижение уровня безработицы (см. табл. 2.6).
Таблица
2.6 Уровень официально зарегистрированной
безработицы
по областям и г. Минску
| 1995 | 2000 | 2002 | 2003 | 2005 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| Республика Беларусь | 2,9 | 2,1 | 2,9 | 3,1 | 1,5 | 1,0 | 0,8 | 0,9 | 0,7 |
| Брестская | 3,0 | 1,7 | 3,1 | 3,8 | 1,8 | 1,2 | 1,0 | 1,0 | 0,8 |
| Витебская | 3,0 | 2,6 | 4,0 | 4,0 | 2,0 | 1,3 | 1,1 | 1,1 | 0,9 |
| Гомельская | 3,3 | 2,6 | 3,3 | 3,5 | 1,7 | 1,2 | 1,0 | 1,0 | 0,9 |
| Гродненская | 3,1 | 2,2 | 2,9 | 3,1 | 1,6 | 1,2 | 1,0 | 1,1 | 0,8 |
| Минская | 3,9 | 1,9 | 2,7 | 2,9 | 1,5 | 0,9 | 0,8 | 0,8 | 0,7 |
| Могилевская | 3,4 | 2,6 | 3,6 | 3,6 | 1,8 | 1,1 | 0,8 | 1,0 | 0,8 |
Анализ ситуации по движению рабочей силы в 2011 году свидетельствует о следующих тенденциях. Если в 2010 году уволено работников больше, чем принято (отношение принятых к уволенным 99,8 процентов), то в первом квартале 2011 года прием работников восполнил их выбытие на 102 процента, принято работников на 3,6 тыс. человек больше, чем уволено (186,2 – 182,6 тыс. человек).
Снижается вынужденная неполная занятость на производстве (численность работников, работавших неполное рабочее время, и работников, которым были предоставлены отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы). В январе – марте 2011 г. имеем 44,5 тыс. человек (в январе – марте 2010 г. - 125,5 тыс. человек).
Как показывает опыт высокоразвитых индустриальных стран, функционирование современного рынка труда предполагает высокую активность государства. При этом государственная политика занятости должна обеспечить равные возможности всем гражданам страны в получении рабочего места; содействовать той занятости, которая является экономически целесообразной; основываться на добровольности труда. Государство должно содействовать эффективному распределению и перераспределению трудовых ресурсов в соответствии с динамикой профессиональной структуры, повышением квалификации и интересами. От имени общества государство должно также обеспечивать социальную защиту в области занятости.
На государственную политику и занятости населения влияют особенности формирования её рынка труда. К таким особенностям относятся: отсутствие длительного эволюционного развития рынка труда, совпадения периода становления рынка труда с формированием других рынков, наличие многих стереотипов и нравственных критериев, сложившихся в эпоху командно-административной экономики.
Эти и другие обстоятельства привели к необходимости обновления всего комплекса трудового законодательства. В настоящее время отношение занятости в республике регулируется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» 1991 года (далее – Закон), трудовым кодексом и иными нормативными актами [11, с.637].
Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учётом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда.