Макроэкономическая нестабильность и безработица. Особенности безработицы в Республике Беларусь

     Точная  оценка уровня безработицы осложняется  из-за следующих факторов:

     * Частичная занятость. В официальной статистике все занятые неполный рабочий день входят в категорию полностью занятых. Считая их полностью занятыми, официальная статистика занижает уровень безработицы.

     * Рабочие, потерявшие надежду на получение работы. Не включая рабочих, потерявших надежду на получение работы, в категорию безработных, официальная статистика занижает уровень безработицы.

     * Ложная информация. Уровень безработицы может быть завышен в том случае, когда некоторые неработающие утверждают, что они ищут работу, хотя это и не соответствует действительности, а также теневая экономика способствует завышению официального уровня безработицы.

     Таким образом, хотя уровень безработицы  является одним из важнейших показателей экономического положения страны, его нельзя считать безошибочным барометром здоровья нашей экономики.

     Также для анализа безработицы очень  важно определить ее продолжительность (продолжительность поиска работы) - это промежуток времени, в течение которого лицо ищет работу, с момента начала поиска работы и до рассматриваемого периода времени.

     В западной экономической  литературе  причины  безработицы  исследуются  преимущественно  на  основе   чисто   экономического   подхода.   При   этом безработица рассматривается  как  макроэкономическая  проблема  недостаточно полного использования совокупной рабочей  силы.  Часто  причины  безработицы объясняются   несбалансированностью   рынка   труда   или   неблагоприятными изменениями на этом рынке.

     Следует отметить, что существуют разные концепции  возникновения и сохранения безработицы.

     Экономисты  по-разному объясняют причины  безработицы в рыночной экономике. В целом можно было бы выделить следующие подходы к объяснению этого явления:

1. избыток народонаселения (мальтузианство)
2. рост органического строения капитала (марксизм)
3. высокий уровень заработной платы (неоклассики)
4. недостаточность совокупного спроса (кейнсианство)

     Рассмотрим  две основные причины возникновения  безработицы. Если придерживаться модели взаимодействия спроса и предложения, то ситуацию безработицы, возникшую  на национальном рынке труда, можно  формализовать следующим образом:.

      Следовательно, при определении  причин, порождающих безработицу, в  первую очередь необходимо обратить внимание на два исходных обстоятельства:

1. завышенный объем предложения труда (  )
2. Заниженный объем спроса на рабочую силу (   )

     Сторонники  первого подхода, к тому же давно  существующего, единственную причину массовой безработицы видят в том, что темпы естественного прироста населения постоянно превышают запросы производства в рабочей силе. А все дело в том, что люди  - это живые существа, которым свойственно быстро размножаться. Но размножаются они все же непозволительно быстрее, нежели это допустимо с точки зрения имеющихся материальных ресурсов (продовольствие и т.п.).

     Обратим внимание на то, что сегодня такие  идеи достаточно часто реализуются в странах «третьего мира», воплощены в государственных программах по сдерживанию рождаемости и регулированию численности населения.

     Второй  подход связан с концепцией безработицы, выдвигаемой неоклассиками –  традиционными «певчими» рыночной экономики. Проведем ее общую характеристику, которой является неоклассическая  модель безработицы. [5,стр.254]

     Сторонники  такого подхода рассматривают рынок  труда как стандартный рынок одного из факторов производства, где все должно подчиняться взаимодействию спроса и предложения.

     Надо  признать, что проблему безработицы  неоклассики анализируют с двух сторон: применительно к рынку  с жесткой и гибкой реальной заработной платой.

     Начнем  с жесткого варианта заработной платы. Устойчивость (жесткость) заработной платы порождает «безработицу ожидания», которая возникает в результате превышения предложение труда над спросом на труд со стороны фирм. Когда уровень реальной заработной платы находится выше точки равновесия, а предложение труда превышает спрос, не происходит логичного снижения выплачиваемой заработной платы, несмотря на избыточное предложение туда. Кривая функции спроса на труд () со стороны бизнеса имеет убывающий характер (см. рис. 1.1). При этом спрос на рабочую силу есть функция реальной заработной платы: , подчиняется определенным закономерностям.

     Рис.1.1 Возникновение добровольной безработицы  при жесткой заработной плате

     Объем предложения рабочей силы со стороны  сектора домашних хозяйств рассматривается как возрастающая функция от реальной заработной платы. Поэтому линия предложения труда имеет положительный наклон: . На рис. 1.2 линия предложения отражает прямую зависимость между уровнем оплаты труда и объемом занятости. Чем выше заработная плата, тем больше работников предложат на рынке свой труд, и наоборот.

     Это означает, что на практике вполне можно  столкнуться с завышенным предложением труда, продиктованным высокой реальной заработной платой и сильными материальными стимулами иметь работу и приличный заработок.

     Продолжим начальный анализ. Предположим что  в какой-то момент реальная зарплата( оказалась выше равновесной . например, это произошло потому, что вмешались профсоюзы или государство, т.е. установлена жесткая система формирования заработной платы, что само по себе противоречит законам рыночной экономики. Но при высокой зарплате у предпринимателей значительно снижается интерес нанимать работников. Так, при уровне зарплаты спрос на рабочую силу значительно меньше предложения. Реально объем занятости находится в обратной зависимости к уровню зарплаты. В итоге и возникает безработица (см. на рис.1.1 верхний отрезок АС).

     Считается, что такая безработица имеет  добровольный характер. Работники добились установления высокой реальной зарплаты . Но не получают рабочие места в объеме возросшего спроса.

     Обратим свой взор на исходную точку равновесия , которой соответствует более низкий уровень зарплаты, нежели отрезку АС. При перемещении экономических интересов наемных рабочих из точки С в точку уровень занятости населения заметно возрос на велечину АВ, так как и предприниматели сделали заметный шаг навстречу.

     Предположим, что объем предложения рабочей силы резко возрос и произошел сдвиг кривой предложения вправо (рис.1.1). Занятость вновь возросла, на сей раз на величину ВК. Но обратим внимание и на то, что новой точке равновесия соответствует более низкий уровень реальной зарплаты .

     Таким образом, получается, что в рыночной экономике всегда есть возможность  использовать имеющиеся трудовые ресурсы. Но только при готовности сектора домашних хозяйств согласиться на более скромный уровень оплаты труда.

     Идем  дальше. Оказывается, что добровольная безработица возникает и при  гибкой зарплате. Эту ситуацию отражает график на рис.1.2.

     Рис.1.2 Возникновение добровольной безработицы  при гибкой заработной плате

     Равновесие  первоначально устанавливается  в точке Е, которой соответствует уровень реальной зарплаты и уровень занятости . По положению кривой спроса на рабочую силу видно, что предприниматели и далее готовы продолжать наем рабочей силы, но при более низком уровне заработной платы. Но такой уровень оплаты труда не стимулирует поиск рабочего места. В итоге обнаруживается и сохраняется так называемая «добровольная безработица» (см. отрезок  ).

     Из  вышеизложенного можно сделать  вывод, что безработица связана  с завышенным объемом предложения  рабочей силы, объем занятости  находится в обратной зависимости от  уровня оплаты труда.

     При таком подходе (неокейнсианцы и др.) исходят из того, что безработица связана с определенными закономерностями развития рыночной экономики и имеет вынужденный характер.

     В качестве основных причин возникновения  безработицы выделяются, например, недостаточный совокупный спрос (неокейнсианцы), рост органического строения капитала в процессе его накопления и др.

     Перейдем  к рассмотрению кейнсианской концепции  безработицы. В качестве точки отсчета  здесь выступает анализ соотношения  между совокупным спросом и совокупным предложением.

       По Дж. Кейнсу уровень занятости есть функция эффективного спроса. Основная причина безработицы усматривается в ограниченности совокупного спроса на товары, т.е. в «неэффективном спросе». Наличие «неэффективного спроса» обусловлено рядом обстоятельств. Прежде всего, повышенной склонностью населения к сбережениям («изъятия совокупного спроса»). Такие изъятия не нейтрализуются возрастанием на соответствующую величину инвестиций («инъекции совокупного спроса»). Отсутствие «эффективного спроса» сдерживает предложение, развитие производства и, как следствие, наращивание рабочих мест.

     Вывод можно сделать следующий: сам  по себе спрос не рабочую силу вторичен, определяется величиной эффективного спроса на товары и услуги.

     Следует отметить, что причины безработицы  рассматриваются так же и К.Марксом (органическое накопление капитала). В его теории подчеркивается объективная обусловленность возникновения безработицы вслед за накоплением капитала.

     Известно, что накопление капитала есть элементарное условие расширенного воспроизводства. В условиях НТП элементы физического капитала, обеспечивающие повышение производительности труда, с каждым новым циклом становятся все дороже. В итоге закономерно изменяется и органическое строение капитала. Это приводит к тому, что все большая часть денежного капитала направляется на приобретение объектов физического капитала и все меньшая – для найма рабочей силы. Этот процесс затрагивает не только чистые инвестиции, но и обновление уже имеющегося «старого капитала» на новой технической основе.

     Следует признать, что на индустриальном этапе  развития процесс вытеснения рабочей силы в условиях накопления капитала на новой технической основе имел место. Но одновременно в национальной экономике открывались и новые рабочие места, быстрое развитие получали трудоемкие сферы: торговля, образование, медицина, что расширяет возможности для занятости населения.

     Современные же ученые объясняют безработицу  как следствие деформации и инерционности рынка труда. Безработные люди и свободные места всегда, постоянно существуют и возникают, но требуется время, чтобы между ними установилось требуемое соответствие. Следствием этого будет наличие безработицы, виды и реальные масштабы которой определяются многими обстоятельствами.

     Неудивительно, что у представителей разных школ – разные пути борьбы с безработицей.

     Современные мальтузианцы предлагают поддерживать стабильность на рынке труда с  помощью государственной политики ограничения рождаемости.

     Пигу и его последователи, считающие,  что причина безработицы  -  в высокой заработной плате, предлагают :

            1) содействовать снижению заработной  платы ;

            2) разъяснять профсоюзам, что рост  заработной  платы,  которого  они добиваются, оборачивается ростом  безработицы;